陽城縣：“四做”策略，深化新時代教師隊伍建設(shè)

段亞琴

2018年以來，陽城縣深入貫徹全國教育大會精神，認(rèn)真落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》以及山西省委省政府、晉城市委市政府實施意見，堅持把教師隊伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，注重頂層設(shè)計，創(chuàng)新體制機制，從大處著眼、小處著手，以“四做”策略為抓手，全面加強教師隊伍建設(shè)。

一、做亮職業(yè)底色，形成常態(tài)化政治學(xué)習(xí)機制

加強黨員教師黨性修養(yǎng)，落實“三會一課”制度。開展每年一次的黨組織書記、委員為期5天的集中培訓(xùn)，開展每年一次的為期3天的新黨員集中培訓(xùn)，每年組織黨組織書記參加全國網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論；提升全體教職工政治意識，開展每月1次的集中學(xué)習(xí)，每年1次對入黨積極分子、發(fā)展對象進行為期3天的集中培訓(xùn)，開展為期3—5天的暑期集中培訓(xùn)。

深化師德師風(fēng)建設(shè)，建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。每學(xué)年初，全縣教師進行師德承諾，每學(xué)年末進行師德考核，為每位教師建立師德檔案，實行評模評優(yōu)晉升等“師德一票否決制”。截至目前，共計培樹了5名師德師風(fēng)典型，評選了10名“最美教師”，并舉辦了“最美教師”巡回宣講會；同時，嚴(yán)懲失范行為，維護立德樹人純潔高地，有13名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)受到提醒談話，7名違紀(jì)黨員教師受到黨紀(jì)處分，11名違紀(jì)教師受到政紀(jì)處分。

二、做強專業(yè)能力，實施全員培訓(xùn)和“國培計劃”

目前，陽城縣全縣99%的教師參加了每年的繼續(xù)教育培訓(xùn)，178名教師按時保質(zhì)參加了每年的“國培計劃”。

開展學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)。目前，縣教育局共計選派34名中學(xué)校長參加了任職資格培訓(xùn)，選派7名校長參加晉城市名校長培養(yǎng)工程，選派53名校長參加首屆“校長論壇”，選派11名校長參加“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和應(yīng)用能力培訓(xùn)，選派10名優(yōu)秀教師到廣東佛山開展為期半年的掛職鍛煉，組織200多名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)參加教育管理現(xiàn)代化學(xué)校治理領(lǐng)導(dǎo)力提升培訓(xùn)，并舉辦了全縣校長論壇和教導(dǎo)主任論壇。

開展教師分層培訓(xùn)。組織新入職教師參加崗前培訓(xùn)，組織90多名骨干班主任和教師赴晉城市參加中小學(xué)鄉(xiāng)村教師能力提升培訓(xùn)，組織近2000人次教師參加了統(tǒng)編教材、教育裝備、書法、心理健康教育、鄉(xiāng)村學(xué)校教師能力提升、教科研課題等培訓(xùn)。近年來，共有3名教師被評為省級學(xué)科帶頭人，14名教師被評為省級骨干教師，199名教師被評為縣級教學(xué)能手，17節(jié)示范課、65件優(yōu)秀教學(xué)案例在全國獲獎。

建立教學(xué)共同體。堅持“組間同質(zhì)、組內(nèi)異質(zhì)”，義務(wù)教育階段組建了六個教學(xué)共同體，學(xué)前教育階段設(shè)置四個片區(qū)，開展聯(lián)片教研、送教活動等，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。

三、做優(yōu)體制機制，理順中小學(xué)黨組織管理體制

出臺《陽城縣教育系統(tǒng)黨組織機構(gòu)設(shè)置暫行規(guī)定》《教育工委基層黨建工作十項制度》等，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)黨組織調(diào)整為教育工委管理，實現(xiàn)黨組織管理與學(xué)校管理的高度統(tǒng)一。

規(guī)范學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)選拔任用。出臺《陽城縣中小學(xué)校內(nèi)設(shè)機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)暫行辦法》《陽城縣中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用暫行辦法》等，實現(xiàn)了書記、校長“一肩挑”。

實施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理工作。印發(fā)《陽城縣推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革工作的實施意見》《關(guān)于推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革實施方案》，在47所學(xué)校分層組織了校內(nèi)競聘、跨校競聘、組織調(diào)劑等，交流教師達(dá)340名，約占全縣教師總數(shù)的10%，學(xué)段之間、學(xué)校之間的教師資源配置更加均衡，激發(fā)了教師隊伍的活力。

完善教師退出機制。推行教師離崗?fù)损B(yǎng)，教師距法定退休三年內(nèi)，因身體原因或家庭原因不能堅持正常工作，可本人申請、學(xué)校審核、教育局批準(zhǔn)，在學(xué)校內(nèi)部實行離崗?fù)损B(yǎng)；實施教師資格定期注冊制度，完成注冊3523人，注冊合格3373人，更正教師資格證信息530人。

拓寬教師補充機制。做好每年教師招聘工作，實施山西省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃，積極引進高層次人才，建立在外陽城籍專任教師常態(tài)化回流機制，2018年以來共補充教師160名。

四、做實待遇保障，確保教師平均工資收入水平

設(shè)立學(xué)校年度目標(biāo)責(zé)任考核獎勵，落實班主任專項津貼，增加10%績效工資總量，教師年平均工資收入增加11300元，比公務(wù)員年平均工資收入高614元。

提高鄉(xiāng)村教師待遇。落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，惠及2200多名鄉(xiāng)村教師，三年共發(fā)放約4300萬元；提高農(nóng)村學(xué)校崗位設(shè)置比例，核定中、高級崗位時，比城鎮(zhèn)學(xué)校比例提高10%；開通中小學(xué)一級教師職務(wù)評審“綠色通道”，從教滿30年且距離退休不足3年，現(xiàn)在編在崗農(nóng)村教師，符合一級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)條件，可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制，免于答辯和課堂教學(xué)評價環(huán)節(jié)，直接評聘為中小學(xué)一級教師。

提高教師社會地位。全縣教師可以免費乘坐城鄉(xiāng)公交，為持有教師資格證在編在崗教師和持有教師資格證并簽訂正式合同的在崗教師，免費辦理乘車公益卡；旅游景點免收門票，教師到縣內(nèi)所有旅游景點，均可享受免門票政策。

保障教師民主權(quán)利。縣教育局制定了《陽城縣中小學(xué)校“三重一大”事項集體決策制度》，各學(xué)校制定了《學(xué)校章程》，健全了教職工代表大會制度，充分保障了教職工參與學(xué)校管理、決策、監(jiān)督的民主權(quán)利。

（作者單位：陽城縣教育局）

責(zé)任編輯郭維易