中小學校內無小賣部是健康校園的標配

張小軍

近日，教育部辦公廳、國家衛健委辦公廳、市場監管總局辦公廳、體育總局辦公廳聯合印發《營養與健康學校建設指南》（以下簡稱《指南》），其中提出的“不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所”引發公眾熱議和輿論關注。

此前，中小學校園小賣部頻頻拍出天價惹爭議，一個重要原因在于這些學校一般實行封閉式管理，商家可以壟斷經營。而商家為賺回高昂的承租費用，便不斷在商品的范圍、價格、質量上打主意，于是售賣零食成為盈利最大的項目之一。很多中小學生由于認知和自制力不足，容易形成零食依賴，導致營養不良或營養過剩，損害身體健康。當前，“小胖墩”“小豆芽”已成為社會隱憂，關閉中小學校園小賣部成為社會共識。

近年來，國家曾多次對校園小賣部的設置提出要求。2019年3月，教育部、國家市場監管總局、國家衛健委三部門聯合印發《學校食品安全與營養健康管理規定》，其中提出，“中小學、幼兒園一般不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所，確有需要設置的，應當依法取得許可，并避免售賣高鹽、高糖及高脂食品”。2019年12月，國家市場監管總局辦公廳、教育部辦公廳、國家衛健委辦公廳、公安部辦公廳聯合印發《關于落實主體責任強化校園食品安全管理的指導意見》，其中要求，“非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市，已經設置的，要逐步退出。寄宿制中小學確需設置食品小賣部、超市的，應依法取得許可，原則上只售賣純凈水、礦泉水、預包裝面包、牛奶等食品”。但是，由于上述相關規定具有一定彈性，并未起到理想的規范管理效果。

此次國家有關部委印發《指南》，將“不得在校內設置小賣部、超市等食品經營場所”作為中小學創建“營養與健康學校”的硬性條件，為小賣部退出中小學校園定下了基調。擬創建“營養與健康學校”的中小學校，必須樹立健康第一的辦學理念，主動關閉校園小賣部，幫助學生擺脫零食依賴，養成健康飲食、健康生活的習慣;暫緩創建“健康與營養學校”的中小學校，則要進一步加強食堂管理和健康教育，努力朝著“健康與營養學校”的方向靠攏，逐步取消校內小賣部。

雖然中小學校園內不再設小賣部，但學校食堂必須正常運轉，保障學生吃得飽、吃得香、吃得干凈衛生，營養搭配科學合理。學校要經常開展主題健康教育活動，引導學生養成不偏食不挑食、珍惜食物、按時用餐的良好飲食習慣。同時，要進一步匯聚學校、家庭、政府、社會多方合力，在把“垃圾食品”擋在中小學校門外的同時，幫助學生科學認識食品標簽，引導學生盡量不在校外購買各種零食。此外，還應深入推進學生營養健康狀況監測工作，為落實《指南》各項要求提供科學支撐。

健康中國是社會主義現代化中國的重要根基，“營養與健康學校”則是健康中國的重要組成部分。我們相信，隨著教育治理和教育改革發展的不斷深入，越來越多中小學校將成為營養與健康學校，為學生營造更好的健康生活與成長的環境。

（責編 歐金昌）