“五項管理”既是“阻擊戰”又是“持久戰”

梁芷銘

日前，教育部出臺關于加強中小學生作業、睡眠、手機、讀物、體質管理（簡稱“五項管理”）的文件，緊接著又召開全國中小學校“五項管理”落實推進視頻會。短短半個月，以一“文”一“會”的形式部署該項工作，明確提出“年底要取得明顯成效”，可見國家做好該項工作的決心。

“五項管理”是“阻擊戰”。今年3月以來，教育部陸續出臺關于中小學生手機、睡眠、讀物、體質、作業管理等一系列政策文件，態度堅決、措施具體、指向明確。長期以來，中小學生作業繁重、睡眠不足、缺乏鍛煉、沉迷手機等已成常態，再不進行有針對性的專項治理，將對學生身心成長與發展帶來負面影響，乃至影響國家的未來。下一步，如何重點抓好“五項管理”，是各地、各中小學校的“必答題”，是必須不折不扣落實的教育治理任務。

“五項管理”是“持久戰”。過去，各地各校在“五項管理”方面存在不少問題。一些中小學校的體育活動時間有限，有的學校為了減少學生之間的磕碰，或是為了追求更好的文化科目成績，壓減、擠占學生體育課程和課外活動時間的現象時有發生，有的學校甚至不讓學生進行校園戶外運動，還美其名曰打造“安靜的校園”。而針對手機等電子產品的管理，很多地方和學校的普遍做法是出臺禁令，一禁了之，缺乏相應的教育引導舉措，缺乏人性化管理思維，引發學生不滿，甚至激化學生“逆反心理”，結果適得其反。因此，要想從根本上解決問題，各地各校還得做好打“持久戰”的準備。

手機、睡眠、讀物、體質、作業這五項管理內容，看似各不相干，實則有很大的關聯性，找準切入口與關鍵點，將五項內容有機結合起來，將有利于進一步推動該項工作。“五項管理”中，加強中小學生作業管理是關鍵，也是學校需要重點研究和突破的管理項目。從教學角度來看，布置一定的作業是必要的，通過布置作業，既能檢驗教師課堂教學效果，又能鞏固學生學習成果，但布置什么作業、布置多少作業，需要老師多花些心思。浙江省紹興市柯橋區管寧實驗小學以校本化作業為切入口，以課外實踐活動、項目化學習、社會調查等為載體，創造性地將學科概念、知識、能力的習得通過體驗、調研、交流、制作等方式來實現，有效激發了學生的學習興趣，確保學生有足夠的閱讀空間、體育鍛煉時間和睡眠時間，同時讓手機等電子產品成為輔助學習的“最佳搭檔”，可謂一舉多得，值得各地各校學習借鑒。

冰凍三尺非一日之寒，教育問題治理也非一日之功。“五項管理”是向基礎教育領域的頑瘴痼疾開火，是“小切口”的“大手術”，不可能速戰速決。為了避免“偽落實”“軟落實”甚至“假落實”等現象，各地各校要在思想、行動上做好充分準備，既要敢于動真格，又要善于出實招，只有堵疏結合，綜合治理，才能持續推動該項工作取得實效。

（責編 歐金昌）