做有溫情的信托事業建設者

周乾

新時代，中國經濟已經邁入中高速增長階段，剛性兌付被叫停，行業監管趨嚴，信托業既有的諸多優勢將不復存在。在此背景下，信托業維系行業地位，創新成為首要選擇。不謀變則沒落，“在創新中改變”將是信托業未來一段時期內的發展主題。

發揚首創精神，推動信托業開拓創新

信托業的創新需要在理論和實踐兩個層面推進。

信托理論的創新要把握“三個基本點、一個關鍵”。三個基本點是：信托財產的獨立性不能變;所有權與受益權的分離設計不能變;委托人、受托人與受益人之間的權力分配可調整，一個關鍵是理論界對信托制度中雙重所有權的認知與接納。

信托業的創新重在實踐，在組織、業務、產品及管理各個方面全方位進行。在組織創新方面，一是要求信托公司在內部組織上設立創新發展部，專門謀劃創新發展工作。二是信托業需要與銀行業、保險業、基金業等金融同業加強合作，在市場上互補互助。隨著人們財富總量的增大，居民的財富形態愈發多元，資金可能不再是財產的主要構成部分。如何讓房產、土地使用權、股票、知識產權、數據信息等非資金財產順利進入信托領域是信托業需要創新的重要內容。

管理財產信托創新的空間仍然較大。從信托資產的功能來看，盡管我國投資類信托和事務管理類信托的占比與前幾年相比已有所提升，但信托的投資功能與事務管理功能仍需強化。可以預見的是，事務管理類信托的范圍會越來越廣。從資金信托的運用方式來看，應進一步壓縮信托貸款，提升長期股權投資的比重;從資金信托的投向來看，本著服務實體經濟的宗旨，信托業應進一步加大對工商企業的支持力度。在產品創新方面，信托業應積極響應鄉村振興、服務實體經濟等國家戰略導向，加大建設健康中國、美麗中國相關信托產品的創新力度，開發教育、科研、文化、社會保障等領域的信托產品。在管理創新方面，信托業應從過去的重資產管理轉向對資產管理和財富管理并重。深化“財富管理”的管理內涵，信托公司不單是賣產品，而是幫助客戶開展全面的資產配置與財富傳承。信托公司應通過創新管理增強客戶黏性。

信托業在創新的過程中，應處理好創新與風險的關系。信托可引發交叉金融風險，互聯網使金融風險傳遞速度加快，應重點防范。信托公司的增資、行業監管的加強等都是降低行業風險的做法。信托業進入了風險防范硬約束的時代，一切創新都不能超越風險的邊界。

發揚奮斗精神，再創信托業新輝煌

我國信托業的資產規模截至2020年末，仍處于20.49萬億元的高位。但是，我國信托業正面臨能力不足、脫實向虛、主業不強的三重危險和同業競爭加劇、行業監管趨嚴和對外開放三大考驗。

面臨三重危險與考驗的新形勢，信托業當如何奮斗？路在何方？首先，信托業要把“干”字當頭，要著重把握兩條思路：一是外拓市場。要主動走出去，和其他金融機構合作，讓更多的潛在客戶了解信托、參與信托。二是內練功夫。信托業要做強，必須練好內功。這要求信托業提高主動管理能力、風險管理水平，深入到基礎資產，增強基礎資產的專業投資能力，打破監管套利的路徑依賴。同時，在行業和公司內部形成有效約束機制，特別是在公司內部形成“人人有責、層層負責、各負其責”的責任機制。

在方向上，信托業要找準行業發展戰略、業務模式與當下經濟社會發展需求之間的契合度。具體要做到四個圍繞。第一，圍繞服務實體經濟。隨著供給側改革的深入及實體經濟的發展，工商企業的資金需求將加大，信托業應重點支持工商企業的發展。第二，圍繞綠色經濟、新興產業。信托業應發揚奮斗精神，開發更多的綠色信托產品。第三，圍繞委托人需求。信托業要圍繞社會主要矛盾的轉換，以客戶為中心，增加客戶收入，完善配套服務。把能否為投資者創造更多的收益、滿足投資者日益增長的財富需求作為衡量信托業發展成效優劣的主要標準。第四，圍繞科技。行業及公司需要加強科技信托的投入與開發，以科技信托為場景切入，助力普惠信托，讓信托進入更多人的視野，吸引更多的人參與信托。

發揚奉獻精神，展現信托業新擔當

牢記委托人囑托是一切信托工作的基本要求，也是受托人為經濟社會發展作貢獻的基礎與前提。奉獻精神體現的忠誠為民映射了信托業中的受托人要忠于委托人。信托受托人獲得信托財產的控制權后，能否忠誠于委托人決定了信托目的實現程度。基于此，各個信托法均規定受托人負有忠實義務。除了《信托法》的約束，忠于委托人一靠外部監管、二靠內部控制、三靠自律，更多是考驗受托人的忠誠品質。

信托業講奉獻應大力發展慈善信托。我國的經濟增長提高了居民財富水平，為慈善信托的發展提供了機遇。信托業的客戶群體中，都是有一定的財富總量和風險承擔水平者，這些群體更有能力作為慈善信托的委托人。但是，我國備案的慈善信托在信托總規模中仍然占比過小。資金信托投向扶貧濟困領域相對較多，投向教育、衛生、環境等領域的慈善信托有待大力開發。當然，在行業內部，可以走差異化競爭的路線，各有側重、各有所長、協同發展。

作者系合肥工業大學

法學系主任，副教授，法律與經濟博士