地方志視角下的地方廣播電視事業史

蘇吉晨

【摘要】地方新聞史作為中國新聞史的一部分，反應了中國新聞事業的發展歷程的同時，也體現了地方的媒介發展程度。筆者以成都市青白江區的地方志、地方新聞志以及年鑒的內容文本為研究對象，對地方廣播電視發展進行爬梳，豐富地方廣播電視史研究的方志視角。

【關鍵詞】地方志;青白江;廣播電視史;地方新聞史

中圖分類號：TN94? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? DOI：10.12246/j.issn.1673-0348.2021.17.042

地方新聞史主要包括地方志中的新聞志;由當地主流媒體組織力量編輯出版的當地新聞史;學者們以某地新聞史為研究對象而形成的學術專著三種類型。筆者閱讀成都市青白江區地方文獻資料室中的青白江地方志、地方新聞志，地方年年鑒，對青白江廣播電視事業發展進行爬梳，旨在豐富地方廣播電視史研究，展望青白江廣播電視歷史，總結經驗教訓，激勵青白江廣播電視人的工作熱情。

1. 政治導向下的青白江廣播電視事業

青白江區位于成都市區東北，是四川省成都市轄區，“一五”時期規劃建設的西南第一個工業區，原為四川省金堂和新都二縣轄地。1960年1月青白江區成立。地方廣播電視事業事業首先是作為地方宣傳機構而存在，青白江于1960年建區，同年建立區委收音站，宣傳工作從而開始。

1.1 廣播事業的發展

世界的廣播事業起步于20世紀20年代，相對于電視，技術硬件更為成熟，為廣播的普及率提供了硬件支持。除此之外，收音站、廣播站的發展也是出于國情的考慮。中華人民共和國成立之后，國家面臨著國土廣闊，交通不便，文盲眾多的情況，1950年《人民日報》發表了題為《各級領導機關應當有效地利用無線電廣播》的社論，指出“無線電廣播是群眾性宣傳教育最有力的工具之一”，指出了廣播事業發展的必然性。

1960年之前，還沒有在行政區劃上屬于青白江的鄉鎮已經建立了有相當規模的鄉鎮收音站、廣播站。1937年，彌牟鎮（原屬新都縣）建收音點，每日收新聞登黑板報。1941年城廂鎮（原屬金堂縣）建收音室，每日收新聞登油印報《實事快報》。早起的節目多為中央人民廣播電臺和四川人民廣播電臺的轉播。從1971年3月開始，青白江廣播站的自辦節目開播，主要內容設計本區新聞和報紙摘要，文藝節目，宣傳教育節目、科技知識節目，文教衛生節目等。

1.2 電視事業的蓬勃

1982年5月中央廣播事業部升格為廣播電視部，廣播電視并稱也標志著電視事業作為宣傳的一部分的重要性凸顯出來。1983年3月，國家第十一次全國廣播電視工作會議提出了四級辦廣播電視的方針，全國的電視事業成長起來。

1987年3月，區廣播事業管理局更名為廣播電視局。1988年6月集資55970元安裝公用天線，有電視用戶144戶。1990年底建立有線電視系統，聯網25個區級單位，有電視用戶986戶。1993年，經省市廣電部門批準，正式建立青白江電視臺。同年7月1日，青白江電視臺節目試播成功改頻為42頻道。

有線電視和衛星電視是許多國家成功推廣電視覆蓋的兩大支柱，有線電視信號的穩定性決定了有線電視將成為我國電視覆蓋的主要方法。1998年9月，為貫徹落實市委、市政府辦公廳《關于加快發展農村廣播電視事業的通知》，在全區開始普及有線電視，初步建成了青白江區廣播電視傳輸網絡。1998年9月，區政府機關宿舍等個試點單位正式開通光纖電視，1999年開始的有線電視大聯網行動，極大改善了我國廣播電視的覆蓋率。到2005年，成都市青白江區視訊有限責任公司成立，全面負責我區光纖電視網絡的建設和發展。2008年，全區有線電視通達率達100%。

宣傳方面主要圍繞黨的方針政策展開，比如鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀、現代農業科學技術，鄉鎮企業先進典型、反腐倡廉等。電視宣傳進行欄目化的編排，在辦好新聞節目之外，增設專題欄目如《廉政建設》、《社會安全治理》、《農業綜合開發》《環境保護》等?！恫シN理想，放飛希望》、《從貧困到致富的帶頭人》、《讓龍門水果香四方》等節目獲成都市優秀作品獎。

1.3 媒介融合視角下的新宣傳矩陣

政務新媒體矩陣隨著網絡化社交媒體的出現而建立。2013年，區新聞中心在青白江區公眾信息網上發布信息28424條。2014年到2015年，青白江區新聞中心官方微博;青白江客戶端“i青白江”;青白江新聞中心微信公眾號紛紛上線，形成了兩微一端一官的網絡宣傳矩陣。2016年，青白江電視臺依托“互聯網+”打造智慧廣電，“i青白江”客戶端一年上傳視頻980條，圖文3500條，青白江新聞網發布信息8000條，微信公眾號一年共推送290期共700條，微博一年共發送2500條。2017年底區委、區政府扎實抓好縣級融媒體中心建設，正式啟動媒體融合改革。2018年12月27日，青白江區融媒體中心正式掛牌成立，構建起了集報、刊、臺、網、兩微一端于一體的主流媒體新格局。由于“一帶一路”、“蓉歐+”以及青白江自貿區的建立，現在的宣傳工作主要是“講好青白江故事”、“傳播青白江聲音”、塑造“內陸亞歐門戶，國際化青白江”的城市形象。

2. 青白江廣播電視的博弈和基本格局的形成

2.1 區屬、企業廣播電視的博弈

企業廣播電視在地方志中占了一些篇幅，規模較大的三家企業廣播電視占了一定篇幅。

區屬廣播電視于1990年區財政撥?？?萬元，增設了衛星地面接收站，到1990年底，區屬有線電視系統有電視用戶986戶。1997年河南電視臺贈送衛星數字接收機1臺，區交通局贊助我臺2萬元購買設備，年底新增用戶300余戶。通過對比，企業廣播電視在青白江廣播電視發展的資源，觀眾，資金等相對占優勢，何種原因造成了區屬廣播電視事業和企業廣播電視事業的博弈？首先，青白江因工業建區，市屬及以上工廠工業實力強，盈利能力高，資金雄厚。相對于靠財政撥款的事業單位性質的區屬電視臺來說，企業電視有更寬松的資金來源環境。其次，由于川化一、三、五村、成鋼八、九千等企業職工房或集中生活區為有線電視密集覆蓋更節約了鋪設成本。最后，通過小范圍調查，筆者了解到企業電視職工收看沒有費用，當時企業有職工俱樂部或者放映室的存在（如川化職工俱樂部），職工有集中收看的空間條件。

2.2 廣播電視格局的形成

隨著老工業基地的產業轉型，企業的營業能力逐漸下降，企業電視由于沒有持續的資金注入，企業電視開始式微。八十年代末期，青白江居民家庭中電視逐漸得到普及，區屬廣播電視的生存空間逐漸上升。由于有線電視的總體規劃，各個企業的有線電視網絡在2005年左右紛紛并入區有線電視網。企業電視逐漸退出舞臺。

3. 總結：不足和展望

通過青白江廣播電視事業60年發展歷程的爬梳，對青白江廣播電視事業有所了解的同時筆者在地方文獻對閱讀過程中也暴露了一些問題。

地方志的書寫待嚴謹性。在時間上，在對青白江地方志以及青白江新聞志對閱讀中，筆者發現時間上的爭議點。在《成都市青白江區文體廣電新聞出版志》的不同章節中，對《關于申請建立青白江電視臺的報告》有1993年4月1993年5月5日兩個不同的時間點。在量化標準上，《青白江區志（1960-1990）》中說到，1990年底建立區有線電視系統，聯網了25個區級機關單位，有電視用戶986戶，而在《青白江區志（1991-2005）》中提及1990年建立有線電視系統，僅有大彎鎮部分機關單位收看。

同時積極做到地方廣播電視志內容儲存和應用的數字化實踐。起到臺內的內容資料管理與志書記錄的雙重作用。企業的廣播電視事業作為地方廣播電視事業的一部分，需要通過大量閱讀地方志，以及廣播電視臺、局以及企業的檔案、宣傳資料再次對青白江廣播電視事業史研究再次深入挖掘。

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