香港回歸背后的數次談判

應琛

1997年7月1日零時零分零秒，中國國旗準時升起。從此，香港結束了長達155年的英國殖民統治，回到了祖國的懷抱。這個時刻，所有的中國人都難以忘懷，它也會被歷史永遠銘記。

讓這一時刻成為現實的，是一場又一場堪稱世紀談判的中英外交較量。

1982年9月24日，英國首相撒切爾夫人訪問中國，就香港前途問題與中國領導人進行會談。一直以來，撒切爾夫人的態度就非常明確，就是“不愿意放棄香港”，而時任中央軍委主席的鄧小平則堅持“香港一定要收回”。

一個不愿意放手，一個堅決要收回。這次會談，鄧小平以一個偉大愛國者的情懷，嚴正駁斥了撒切爾夫人的“三個條約有效論”，宣布中國領導人決不當李鴻章，表明了中國政府收回香港、維護中國主權與統一的堅定立場。以后，鄧小平又駁回了英方“以主權換治權”的要求，使中英關于香港問題的談判朝著1997年順利回歸、“一國兩制”的方向穩步發展……

如今，香港回歸24年。未來，香港的明天會更好！

在主權問題上，鄧小平毫不退讓

1979年的3月24日，英國駐香港第25任總督麥理浩悄悄取道廣東來到了北京，他和鄧小平見了面，回到香港后在新聞見面會上，麥理浩卻未透露這次見面的具體情況和細節，只是轉告了鄧小平的一句話：“讓香港投資者放心。”

當地的媒體捕捉到了這次中英會談的意義，那就是英國政府已經開始投石問路，試探中國對香港問題的態度。而實際上，鄧小平在會見麥理浩的時候，已經明確表示了中國對收回香港的立場。

然而，整整過去了兩年，英國的最高領導人依然沒有出面洽談香港問題。當時的英國首相撒切爾夫人躊躇滿志，很快就定下了1982年9月出訪遠東的行程，第二站就是中國。

9月24日上午，撒切爾夫人提前來到了人民大會堂。她首先來到大會堂的新疆廳，鄧穎超已經在門口佇立恭迎。撒切爾夫人與鄧穎超親切握手，同時獻上一束美麗的鮮花。5年前作為保守黨領袖訪華時，撒切爾夫人曾經與鄧穎超相見。此次重逢，兩人談得十分高興。

從新疆廳告別鄧穎超后，撒切爾夫人就走向福建廳。快走到門口時，福建廳大門緩緩打開。鄧小平笑容可掬地走過來，與撒切爾夫人握手。閃光燈“咔嚓”“咔嚓”閃個不停，記者紛紛抓住時機搶拍鏡頭。

會談閉門進行。在香港問題上，撒切爾夫人始終抱定“有關香港的三個條約仍然有效”的主張，并在來華前就早有聲明，大造輿論。因此正式會談一開始她就提出了這一問題。

面對英國首相的挑戰，鄧小平寸步不讓。

說到香港的主權歸屬，鄧小平毫不含糊地指出：“中國在這個問題上沒有回旋余地。坦率地講，主權不是一個可以討論的問題。現在時機已經成熟，應該明確肯定1997年中國將收回香港。就是說，中國要收回的不僅是新界，而且包括香港島、九龍。”中國和英國就是在這個前提下來進行談判，商討解決香港問題的方式和方法。

在此，鄧小平重申了新中國成立以來始終不承認19世紀三個不平等條約的一貫立場。鄧小平告訴撒切爾夫人，收回香港，是全中國人民乃至全世界人民的意愿。鄧小平說，中國正式宣布收回香港的決策，從大的方面來講，對英國也是有利的，“因為這意味著屆時英國將徹底地結束殖民統治時代，在世界輿論面前會得到好評”。

撒切爾夫人后來在她的回憶錄《唐寧街歲月》對這件事做了回顧：“我們想要的，是在1997年后英國人能夠繼續治理香港，如果雙方能達成這樣的協議，那么將極大提升人們對香港的信心。”撒切爾以為她這個說法很有說服力，可沒想到鄧小平并不買賬。他這樣回答撒切爾：“如果我們愿意，今天晚些時候就可以收回香港。”聽了這話，鐵娘子愣住了。

在鄧小平看來，保持香港的繁榮，中國希望取得英國的合作，但這不是說，香港繼續保持繁榮必須在英國的管轄之下才能實現，“香港繼續保持繁榮根本上取決于中國收回香港后，在中國的管轄之下，實行適合于香港的政策。這些政策的主要特點，就是基本上保持這個地區政治、經濟制度現狀”。

鄧小平和撒切爾的這次會談比原計劃延長了50分鐘，整整持續了兩個半小時，可見香港問題在當時是多么復雜。最后，中英雙方發表了一個公報，宣布雙方同意通過外交途徑，繼續就香港問題進行談判。鄧小平還給談判定了一個期限：兩年。他說：“如果兩年還達不成協議，那中方就不得不單方面宣布我們的決定。”

香港交接儀式：為爭兩秒鐘談判十多輪

1984年9月26日，中英雙方草簽了關于香港問題的聯合聲明，至此，歷時兩年，經過22輪磋商的中英談判終于有了圓滿結果，對這個結果中方感到很滿意。

同年12月18日，撒切爾進行了她任期內第二次對中國的訪問，對她來說，這次訪華就比上一次輕松了許多。撒切爾對鄧小平說，中英談判的神來之筆，就是鄧小平的一國兩制理論。而鄧小平則謙虛地表示，這是實踐出真知，“一國兩制”，除了資本主義還有社會主義，就是中國的主體，10億人口的地區，堅定不移地實行社會主義。

時間一轉眼來到1997年。當年6月30日23時40分至7月1日零時20分，中英兩國政府香港政權交接儀式在著名的香港會議展覽中心舉行，香港終于回歸祖國。這段大約40分鐘的交接儀式，隆重、得體、熱烈、有條不紊、秩序井然，讓人記憶猶新。

中國國旗必須在1997年7月1日的零時零分零秒準時升起。這是中央交給香港政權交接儀式籌備小組的一個重之又重的任務。

據中國資深外交官、外交部禮賓司前司長安文彬回憶，當時為了確保英國方面在這一點上的合作，他領導著籌備組的其他成員，與英方代表戴維斯的正式談判就進行了大約10次。

這一段歷史后來也被電影《我和我的祖國》中《回歸》篇演繹。

事實上，交接儀式雖然只有短短半個小時，卻提前1年開始籌劃，牽動了全國十幾個地方政府、中辦、國辦、港辦和臺辦等七八個相關機構、十幾個部委，整個慶典籌備班子有700人。安文彬等籌備小組主要成員在1996年底就進入香港開始具體操作。

今年是中國共產黨成立100周年，也是香港回歸祖國24周年。100年來，香港與中國共產黨、與國家、與全民族的命運始終緊密相連，不可分離。回歸以來，中國共產黨領導香港“一國兩制”事業在探索中不斷前進，國家的持續高速發展也為香港提供了難得的機遇。

歷史上的這一周

1930年9月24日至28日，中共六屆三中全會在上海舉行。

1937年9月22日，國民黨中央通訊社發表《中共中央為公布國共合作宣言》。

1949年9月21日至30日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在北平召開。

1953年9月23日至10月6日，中國文學藝術工作者第二次代表大會在北京召開。

1957年9月20日至10月9日，中共八屆三中全會在北京舉行。

1972年9月25日至29日，日本國總理大臣田中角榮應邀訪問中國，實現了中日邦交正常化。