教育學專家談“雙減”：“減”后還要“增”

王煜

“雙減”政策的強勢落地，帶給各方的震撼是巨大的。“雙減”其實并不只提出“減”的要求，教育體系的改革還有更多需要“增”的領域。教育是久久為功的事業，“雙減”并不意味著也不可能一蹴而就。對所有教育參與者而言，新的挑戰才剛剛開始。

人才選拔的“正本清源”

“雙減”背后的教育發展邏輯何在？在上海師范大學基礎教育處負責人兼初等教育學系主任王健看來，讓教育事業從資本的控制中重回正常發展方向、發揮應有的人才選拔作用，是這次中央推行該項政策的根本目的。

“近年來，瘋狂的課外培訓已經讓我們的人才選拔機制面臨失靈的危險。”王健表示，我們希望選拔人才是通過“教育”的手段而非“培訓”的方法。教育（educate）的英文詞根“duct”表示“引導”，這表明我們是要引導出學生在某一領域的天賦，使其真正成為有創造力的人才，教育是需要發現有天賦的學生的。但過去一段時間里，師生家長過于依賴重復式的“培訓”，讓許多學生僅憑機械的培訓獲得高分，進而得到優質教育的機會。當這樣的學生走出名校，他或許可以成為一個合格乃至優秀的工匠，但我們很難指望他能給國家和社會帶來解決“捅破天”“卡脖子”的創新。

教育培訓的經濟利益誘惑很大，資本紛紛入局;而資本為逐利而擴張，不斷“販賣焦慮”，將大多數家長和學生裹挾其中。日積月累，這個問題已經顯著影響國家人才的發展延續，到了不得不解決的地步。

因此，中央此次以前所未有的決心和力度落實“雙減”。“過去由于種種原因，‘減負一再被提及，但最終都未能有效落實，反而‘越減負擔越重。所以，一開始不少課外培訓機構以及學校教師、學生家長都處于觀望狀態，很多人都覺得這次也不會動真格。”

“但他們想錯了，低估了中央進行教育治理的決心。”王健說。2021年5月，中央“雙減”政策的部分關鍵內容就已經告知到國內重要的課外培訓機構;6月15日，教育部成立校外教育培訓監管司，專門治理該領域的相關問題;7月24日，“雙減”文件正式印發。但直到9月1日開學，還有些培訓機構“不敢相信政策真的執行了”。

培訓機構業務收縮導致大量裁員、許多培訓教師失業，部分培訓機構跑路、家長已交學費難追回維權困難……這確實是改革中的陣痛。王健表示：“教育領域的改革總是充滿艱難險阻的，很難有各方都滿意的‘最佳方案，只有維護大多數人利益的‘次優方案。”

他認為：“雙減”的初衷及最終要達到的目標，對學生和家長充滿了溫暖和善意。“人們的疑問是客觀存在的，教育部門也不應回避，而是要以科學、堅決、果斷的教育治理，以治理后的積極成果，來回應公眾的疑問。”

今年秋季開學以來，義務教育階段的學生和家長已經開始嘗到“雙減”帶來的甜頭，他們更加從容、更加開心。也有家長擔心：孩子在高中之前的負擔減輕了，而進入高中以及之后的高考是另一種程度的要求，孩子是否會跟不上？這是不是一種脫節？

對此，王健表示：從客觀上而言，高中階段的學習確實是更為高強度、高難度的，學生要面臨更多挑戰性的學習任務。初中到高中的中考，已經對能適應高中階段學習的學生做了一次分流，而高考更是一種選拔性的考試。在高中，我們沒有談“雙減”，但高中教育的改革和后續的高等學校招考制度的改革將一直進行、不斷強化，這種改革的精神其實與義務階段“雙減”的目的一脈相承，就是更有效地培養人才、選拔人才。義務教育階段的“雙減”，有利于學生在有效選拔制度下脫穎而出。

例如，近年來數學高考題目中出現的大小和弦的問題，如果學生懂得樂理知識，就不用去做排列組合也能得出正確答案;同樣，試卷上問維納斯雕像的身高，若知曉美學上的黃金分割率，就能答得十拿九穩。像這樣對學生綜合素質的考查，在今后的高考以及高校的自主招生選拔中，將出現得越來越多。

“雙減”的同時要“雙增”

“雙減”之后，學生和家長的負擔輕了，但教育的責任不能隨之減輕。王健表示：“雙減”之后需要“雙增”。

“雙增”之一是“課堂增效”。學校教師要加強課堂教學的科學性、啟發性、有效性，真正把學科知識講透。“教師的授課不能是數年如一日的低水平重復，也要隨著教材的更新、學生實際狀態的變化而不斷創新。對那些不愿意或者沒有能力自我變革的教師，我們應該讓他們退出教育系統。”

尤其是在“雙減”政策落實后，教師不可能再通過布置“家長作業”的形式把自己應盡的職責直接“甩鍋”給家長，或者寄希望于間接“甩鍋”給校外培訓機構;每一個教師必須認真面對“教書育人”這項自己的本職工作，勤奮思考、扎實行動。

“雙增”之二是“課外增能”。在王健看來，這個提法有兩層含義：一是指學校的課外服務要達到的目的是增強學生全方面的能力;同時意味著學校在提供優質課外服務方面的能力需要增加。

以目前上海初中小學實行的方案來看，課后服務在時間上分為三檔。15：30-16：30的第一檔是“作業時刻”，學生在教師的輔導下將當天的主要作業基本完成。17：30-18：30以至更遲是第三檔，是部分學校為少數家長下班較晚的學生提供的額外晚托服務，其中可能還包含晚餐。而16：30-17：30的第二檔“活力時刻”則是最需要“增能”的部分。