要聞

畜牧業轉型升級步伐加快

8月18日，十三屆全國人大常委會第三十次會議聽取了全國人大常委會副委員長武維華作的關于檢查《中華人民共和國畜牧法》實施情況的報告。

報告顯示，政策保障體系逐步完善。近十多年的中央一號文件都對畜牧業發展提出明確要求，國務院于2007年和2020年兩次印發促進畜牧業發展的意見，并兩次出臺促進生豬、奶業發展意見，各有關部門相繼出臺一系列政策措施和配套法規規章，實現對良種繁育、養殖、屠宰加工全鏈條覆蓋。特別是2018年非洲豬瘟發生以來，國務院和農業農村部等8部委出臺20多個促進生豬生產的文件，全力做好生豬復產工作。全面完成畜禽養殖禁養區調整，保障畜禽養殖合理用地需求，全國取消無法律法規劃定依據的禁養區1.4萬個，面積12.9萬平方千米。

畜禽遺傳資源保護有序開展。農業農村部組建了國家畜禽遺傳資源委員會，負責全國畜禽遺傳資源保護與管理工作。組織完成第二次全國畜禽遺傳資源調查，編纂出版中國畜禽遺傳資源志，共收錄畜禽品種747個；農業農村部于2020年5月29日公布《國家畜禽遺傳資源目錄》，列入33種畜禽；于2021年3月啟動第三次全國畜禽遺傳資源普查工作。建成國家級畜禽遺傳資源保種場167個、保護區26個、基因庫6個，各省共建設省級保種場（區、庫）458個。

畜禽種業創新能力不斷提升。2008年至2020年，我國實施第一輪畜禽遺傳改良計劃，涵蓋奶牛、生豬、肉牛、蛋雞、肉雞和肉羊等六大主要畜禽，遴選了227個國家畜禽核心育種場（站、基地），初步建立了商業化育種體系。截至2021年2月，國家畜禽遺傳資源委員會共審定通過畜禽新品種（配套系）180個。農業農村部將種畜禽生產經營許可審批權限全部下放至省級及以下行政主管部門，各地依法規范種畜禽生產經營行為。

畜牧業轉型升級加快推進。引導和支持畜牧業結構調整，不斷優化畜產品結構，豬肉占肉類總產量的比重由2005年的65.6%下降至2020年的53.1%，禽肉占比由19.4%上升至30.5%。2020年全國畜禽糞污綜合利用率達76%，規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達97%。協調推進草原生態保護和草原畜牧業發展，“十三五”期間，全國完成種草改良1.7億畝，全國草原綜合植被蓋度提高2.1個百分點。

質量安全監管日益強化。各地各部門依法加強對畜禽飼養環境、種畜禽質量、飼料和獸藥等投入品的使用以及畜禽交易與運輸的監督管理，確保畜禽產品安全。農業農村部每年安排專項資金開展種畜禽質量檢測，將8類120種飼料添加劑納入規范管理。2020年，全國飼料、獸藥投入品抽檢合格率達到98.1%，5年未發生重大質量安全事件，全國生鮮乳違禁添加物已連續12年保持“零檢出”。

農業農村部等部門召開全國炭疽疫情防控工作視頻會議

近日，農業農村部、國家衛生健康委聯合召開全國炭疽疫情防控工作視頻會議，對炭疽等自然疫源性疫病、人畜共患病防控工作再動員再部署，對相關疫情處置和醫療救治工作進行培訓。

會議要求，各地農業農村部門要在前期工作基礎上，對近期防控工作作出針對性安排部署。加強宣傳培訓，提升養殖從業人員等重點人群自我防護意識和防控能力。強化疫情排查，進一步完善動物疫情報告機制，加強重點場所巡查，對炭疽老疫區開展全面排查。及時處置疫情，堅持“早、快、嚴、小”的原則，科學應對、嚴格處置，做好疫情處置人員個人防護。做好災后防疫，組織指導及時打撈、收集、無害化處理因洪澇災害死亡畜禽，做好清洗、消毒工作，加強媒介生物控制和消殺。嚴格落實動物檢疫制度，嚴厲打擊收購、加工、運輸病死及死因不明動物等違法違規行為。完善聯防聯控，強化與衛生健康等部門的合作，定期會商、及時溝通，合力做好防控工作。積極向政府和相關部門匯報溝通，強化“人病獸防、源頭治理”的理念，爭取支持、加大投入，健全基層動物防疫體系，進一步提升人畜共患病的防控效果。