搭鄉村建設快車邊境群眾抵達富足站點
——文山州馬關縣小壩子鎮張家灣村產業發展

文/馬關縣小壩子鎮政府 王泳平

小壩子鎮位于馬關縣南部邊緣，與越南社會主義共和國老街省的新馬街、猛康兩縣隔河相望，國境線長38.6 公里，全鎮國土面積128 平方公里，總人口1.6 萬人，境內居住著漢、壯、苗、彝、瑤等9 個民族，少數民族人口占總人口的87%。

張家灣自然村隸屬于小壩子鎮田灣村委會，共有79戶328 人，其中建檔立卡戶26 戶98 人。全村有耕地總面積193 畝，主要種植包谷、稻谷等傳統作物，發展砂仁、刺梨、香蕉、草果等特色產業。

2020 年以來，小壩子鎮黨委政府按照鄉村振興戰略和高質量跨越式發展的要求，集中力量固根基、揚優勢、補短板、強弱項、激活力，積極探索高質量、可持續發展的新路徑、新經驗，扎實推進邊境小康村建設，著力破解產業發展滯后、發展途徑不多、群眾缺乏持續穩定收入來源的問題短板，不斷探索產業脫貧新路子，讓昔日的“窮”村蛻變為家禽成群、遍地蔬菜的美麗新村。

山梁上開路子

“太好了，以后這條公路修成了，村民們再也不用日日夜夜徒步走羊腸小道出山了，再也不用擔心下雨天在‘水、泥’路上跌跤了。”田灣村黨委書記王正良在道路修通的時候激動地跟驗收組的同志說，修通公路是張家灣人民世世代代的夢想，現在終于在黨和政府的關懷下成為現實。“鄉親們都說，這是一條通往山外的致富路，是奔向小康的幸福路，承載著我們子孫后代走出大山的希望。”

“張家灣村到街鎮的地形為大溝壑，可以喊得答應，但是就是難以走得到。道路交通運輸困難，村寨仿佛與世隔絕，有值錢的東西都沒辦法賣出去，想要點現代化的資源，比如化肥都要花費幾倍的力氣。”當地工作人員介紹，為了修路，田灣村黨委想盡了一切辦法，先是發動群眾無償擴挖路基。路基有了，沒有鋪墊，車一過還是一個大坑，村上的干部又帶著群眾向上級申請物資。因為項目資金投入太大，一時難以解決，張家灣村也只能申請一點，再依靠老百姓提供勞力，一截一截地鋪墊。邊境小康村項目實施之后，道路改擴建完成，通車當天，老百姓比過年還高興。從最開始的土路到砂石路、再到現在四通八達的“產業道路”，是一代田灣群眾見證的奇跡。

斜坡上創產業

張家灣村的承包土地都是大斜坡，可以說沒有一處平坦的地塊。為了給老百姓增加收入，田灣村黨委絞盡腦汁，通過考察市場，利用各種資源，發現砂仁市場有很大的發展前景，也有一定的可操作性，張家灣村老百姓有自己的土地，有種植經驗，在家務農人口多，種植環境好，道路四通八達，當地黨委決定依靠基礎設施優勢，挨家挨戶動員群眾發展砂仁種植。

張家灣村果樹長勢良好 楊志軍 攝

面對動員，群眾反映不一，有支持的，有反對的，有保守觀望的。差不多一半的群眾認為：“砂仁要三年才有收成，虧本了怎么辦？利益風險大，咱老百姓承擔不起大風險啊！”“大家擔心的問題我都知道，我們對這個風險也進行了評估。不管干啥都是存在一定風險的，至少搞種植咱老百姓都會，大家都有種植經驗。”村黨委書記王正良耐心細致地為大家說明，“砂仁種植我們幾個干部和黨員考察過了，市場賣價比較穩定，咱們這的氣候也適合，種植上是有優勢的。這個情況我也向政府報告過，只要咱們有信心管理好，他們都是支持的。”之后，王正良和幾個黨員干部到農戶家中一一了解群眾想法，做群眾工作。村委會干部自發成立自己的砂仁種植專業技術協會，在村委會的帶領下，40 余戶群眾積極發展砂仁種植，目前全村共種植砂仁2000 畝，長勢良好。

張家灣村小組有一戶典型的“懶漢”型農戶李富（化名），家中只有他一人，盡管有自己的土地，卻不愿發展產業，村委會干部多次勸說引導，幫助建房，無償提供肥料，李富仍然“無動于衷”，甚至多次將村委會提供的肥料轉賣給其他村組的群眾。但是村黨委并沒有放棄他，在李富和別人的土地糾紛中，田灣村黨委努力幫助化解矛盾糾紛，終于爭取到他的認可，答應嘗試進行產業發展。在種植協會帶動下，“懶漢”李富種植砂仁20 畝，草果5 畝，產業發展取得了良好的效果。

張家灣村民王自成前不久新房剛剛裝修完成。他家中有2 個孩子讀書，一個上大學、一個上中專，經濟開支大。為了緩解家庭經濟困難，王自成種植了砂仁、杉木等熱區經濟作物近30畝，辛勤的勞作收獲豐碩的果實，隨著種植面積不斷擴大、認真合理的管理，家中積蓄越來越多，孩子上大學不用愁了。看到王自成家中的變化，張家灣的村民紛紛自發加入干事創業行列。

村民楊海萬以前一直在外務工，但是4 年前查出了“肝硬化”，他就只能回到農村老家養病。楊海萬生病后，家里也就沒了經濟來源，孩子在讀高中，加之每次治療都得花很多錢，日子更是雪上加霜。在鎮黨委政府的幫扶下，2017 年楊海萬開始種植砂仁12 畝、杉木8 畝、草果2 畝，讓他重燃了生活的信心。

小壩子鎮黨委、鎮政府堅持邊境小康村建設與脫貧攻堅相結合，通過邊境小康村建設幫助群眾徹底“拔窮根”，以實現可持續發展為原則，分析研究現狀，在以往鄉村規劃的經驗基礎上，結合張家灣村產業優勢，通過加強農產品集散中心的基礎設施建設、擴大產業發展等手段，為邊境群眾創業就業、增收致富提供穩定、可持續的有力支撐。

截至目前，張家灣村共種植水稻1000 畝、玉米1005 畝、砂仁2000 畝、香蕉1120 畝、草果550 畝，養殖生態土雞2000 余只，產業發展初具規模。群眾摒棄“等靠要”的心態，靠自己的勤勞實現脫貧致富，生活越過越好。

邊境上護家園

2020 年10 月1 日，張家灣40 余名村民在趾男山參加田灣村委會組織的第68 次護邊群眾宣誓活動。趾男山，位于馬關縣小壩子鎮田灣村委會中越邊境上，是云南省與越南老街省、河江省三省交匯點，海拔1596 米。

1952 年，歷時6 個月的小壩子剿匪戰全面結束，全鎮獲得解放，為慶祝解放，軍民在趾男山上修建“毛主席萬歲”5 個大字，自1952 年起，每年國慶節，當地群眾都會組織隊伍從山腳抬白泥土到山頂加護字體，除草清掃，舉行守邊宣誓活動。張家灣村小組長王正東激動地說：“現在我們的生活越來越好了，但只有邊境穩固，家園才會越來越美麗！”田灣村黨委還邀請村里的老人講述以前的守防故事，指導村里完善村規民約，把年輕的村民發展成黨員、村干部，讓張家灣村民產生守邊人人有責、守邊就是守家的情感認同，成為邊防力量的重要補充。

作為抵邊村小組中的一員，張家灣村小組一直以來堅持以“鞏固邊防、睦鄰友好、興邊安民、維護穩定”作為邊防工作的指導方針，積極推進邊境管理工作法制化進程，采取多種形式經常性深入邊境一線開展國界知識、國防知識和《云南省邊境管理條例》的宣傳教育工作。

特別是今年以來，隨著境外疫情防范工作形勢轉變，張家灣第一時間響應上級安排，切實增強了值守工作保障，做到嚴守關口不放松，有效保證了執勤力量，為馬關縣疫情防控筑牢第一道安全屏障。做好統籌協調，形成聯合防控，聯合鎮內邊境派出所、衛生機構、村組干部和群眾力量，形成“政府主導、多方發力、群眾參與”的工作格局，聯合值守的作用全面突顯，同時開展邊情走訪和法規宣傳，注重群眾思想教育和心理疏通。護邊員按照常規開展巡邊護邊工作，做到力度不減，積極協助開展打擊走私和偷越國境行為，確保邊境線時時穩控。