數字化轉型背景下河南省生產性服務業創新高質量發展模式探索

褚吉瑞 鄭啟迪

摘 要：生產性服務業是實現河南省經濟快速發展的重要推手。在數字化轉型背景下，實現生產性服務業的高質量發展是河南省亟須解決的問題。本文結合河南省產業發展現狀及相關學術研究，對“數字化+生產性服務業”進行了全面分析和界定。在對河南省生產性服務業發展現狀和存在問題深入分析的基礎上，探索數字化與生產性服務業相融合的途徑和方法，實現企業內部驅動為主，政府驅動為輔，創新高質量發展新模式。

關鍵詞：生產性服務業;高質量;發展;數字化

一、緒? 論

習近平總書記強調，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，我們要更加注重激活高質量發展的驅動活力，推動高質量發展的新動力，尋找高質量發展的新途徑。作為現代服務業的重要組成部分，生產性服務業具有創新性高、針對性強、融合度高、帶動性強等顯著特點，其產生和發展影響著一個區域經濟發展結構的主流方向。加快生產性服務業發展，是調整結構、促進經濟增長的必要動力和措施。生產性服務業的調整優化和改善提高，是推動我國經濟增長的重要內生動力，也是促進我國經濟高質量發展的客觀要求。在數字化轉型背景下，生產性服務業亟須探索出一條高質量發展途徑。

二、文獻綜述及相關概念界定

（一）國內外文獻研究現狀

目前國外學者對生產性服務業的研究主要聚焦在生產性服務業聚集方面。例如，Grubel和Walker（1989）認為生產性服務業比其他行業包含更多的人力資本和知識，將其作用于商品和服務的生產過程中，能夠提高全社會的生產率。通過生產性服務業進行知識轉讓和技術傳播可以促進城市經濟發展（Wood，2006; Aslesen和Isaksen， 2007）。

國內關于生產性服務業的文獻有近4000篇。通過年度交叉分析和共現矩陣分析發現，近年來國內的研究主要集中在生產服務與生產的關系上，并通過實證研究積累和發展生產性服務。通過對文獻進一步梳理發現，目前國內外學者的研究主要聚焦在生產性服務業聚集方面，研究生產性服務與生產的關系。例如，于斌斌（2017）利用空間計量模型對生產性服務業集聚與我國城市制造業生產率之間的關系進行了實證分析，研究表明，中國城市生產力與產業結構、區域差異和城市規模等因素之間存在著顯著的空間相關性。曾藝（2019）得出結論，集中生產服務可以顯著提高城市經濟增長的質量，不過會對周邊城市的經濟增長質量造成一定抑制作用。

目前的研究，主要體現以下幾個特點。

一是目前大多數生產服務研究集中在生產服務和制造業之間的關系上，而對生產服務集中的溢出效應和研究相對較少。

二是國內關于生產性服務業的相關研究取得了豐碩的成果，具有一定的借鑒價值，但在數字化轉型背景下尋求生產性服務業高質量發展路徑的研究方面還不夠成熟，仍有待突破。

三是從區域范圍看，現有關于生產性服務業的研究多數都是基于東部沿海地區進行探討，針對河南省的研究較為缺乏。

（二）相關概念

1.生產性服務業

1966年，美國著名經濟學家在分類分析服務業時，第一次提出了生產性服務這一概念。站在服務需求者的角度分析，將其分為消費性服務和生產性服務。其中，前者服務于終端客戶，后者服務于產品生產者。自此，生產性服務逐漸受到廣大學者的關注。

學界對生產性服務業概念、范圍等的探討較多，普遍認為，生產性服務業是為生產直接提供服務的行業，其目的是保持生產過程的連續性，提高生產效率，促進技術進步。生產性服務業是服務業生產者正在進一步完善和發展現代產業的一個新興產業，制造業的分裂直接與制造業有關，而制造業本身并不能為消費者提供直接和獨立的服務。

在綜合研究既有文獻和河南省內政策的基礎上，本文認為生產性服務業就是向產品生產商或者服務供應商提供中間需求的服務行業，具有專業化和知識密集型的特征。

2.“數字化+生產性服務業”

數字經濟時代，萬物互聯，全面重構數字化生活、生產和社會場景，尤為重要的是萬物互聯推動數據這一核心要素呈幾何級增長。“數字化+生產性服務業”，首先要推進生產性服務業的數字化轉型。利用基于數字技術及其框架的技術和經濟轉型的可能性，并利用信息和通信技術，為生產性服務業的發展開辟共同的技術語言、標準和制度，實現以數字化為典型特征的業務變革、模式優化和結構調整，建立以數據為基本要素的融合通道，全面提升融合能力。互聯網技術體系日益成熟，已進入應用部署和價值實現的關鍵階段，生產性服務業的智能互聯為互聯網的發展提供了豐富的應用場景。發展面向生產性服務業的開發標準，創新培育基于生產性服務業的新型應用，打造支撐生產性服務業的互聯網平臺，可以顯著提高制造業生產服務的利用率和能力，并加速制造業和服務業的融合。

3.生產性服務業高質量發展

實現高質量發展是新時期我國經濟發展的基本前提。黨的十九大以來，河南省圍繞“四個走在全國前列”，以主體和現代產業體系建設為供給側結構性改革重點。生產性服務業作為現代產業體系的重要組成部分，具有創新性高、針對性強、整合性突出、驅動力明顯等特點，是全球產業競爭的戰略中心點。大力推動生產性服務業發展，是實現河南經濟行穩致遠、從制造業大省向制造業強省轉變的關鍵舉措，也是實現河南經濟高質量發展居于前列的重要支撐。

生產性服務業的高質量發展是深化工業與現代服務業融合、實現經濟高質量發展的必然前提。河南應堅持以問題為導向，以供給側結構性改革為主線，以優化結構、加深融合、合理布局、擴大開放為路徑，多措并舉推動生產性服務業高質量發展，精準助力河南經濟高質量發展走在前列。

三、河南省生產性服務業發展現狀

從近幾年的發展來看，河南省服務業特別是生產性服務業的增速還是很快的，省內各個城市都在大力發展批發零售、運輸流通、金融、信息服務等生產性服務業，生產性服務業各分行業的GDP協同上升，生產性服務領域的GDP上升趨勢也很顯著，帶動了河南經濟實力不斷增強。

根據表3—1，2020年河南省在固定資產投資中，批發和零售業、交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、軟件和信息技術服務業、金融業、租賃和商業服務業的固定資產投資比上一年分別增長-2.9%、16.8%、115.9%、-7.8%、14.7%。由此可見，一些新興的生產性服務業發展勢頭較好。例如投資對比2019年主要集中在信息傳輸、軟件和信息技術服務業，其次為交通運輸、倉儲和郵政業、商業服務業。

總體而言，河南省生產性服務業目前尚處于成長階段，存在很大的發展空間。雖然河南省生產性服務業的發展具備一定規模，但是其總量卻遠遠低于江、浙、滬、粵、魯等經濟發達的省（市），這些發達省（市）生產性服務業的總產出為河南省的2～4倍，差距相當大。展望未來，河南省生產性服務業具有廣闊的發展空間，隨著河南經濟持續較高增長，其產業結構、消費結構等也在不斷優化與升級，生產性服務業在空間和規模上也將持續擴大。同時，由于數字化和生產性服務業這兩大產業在河南省的互動融合尚處于初級階段，需要根據河南省的產業結構和發展需求打造一個共建體系，促進其協同發展。

四、河南省“數字化+生產性服務業”創新高質量發展模式探索

（一）數字化驅動生產性服務業，實現融合發展

數字化驅動流通運輸業。傳統的商業價值鏈主要以供給為導向，在數字化背景下，這種模式逐漸被以需求為主導的價值鏈取代。消費者在交易環境中改變了以往被動接受的局面，實現了消費者的主體地位。移動互聯網的出現給商貿流通行業帶來了新的消費增長點，同時也給物流運輸業帶來極大的挑戰。傳統臃腫的分銷流通模式和緩慢的物流運輸模式，已經不能適應數字化時代“以用戶需求為中心”的新型商業模式。未來的流通運輸業的競爭點在于誰能夠提供更好的服務體驗，誰能夠提供更便利的購買渠道，誰能夠提供更快捷的運輸方式，誰就能夠在商貿競爭中取勝。因此，基于互聯網的流通運輸業并不是取代傳統的實體流通業，而是與實體流通業相互融合、彼此支持。

數字化驅動金融業。金融業是最早開始擁抱互聯網技術的生產性服務業。經過20多年的迅速發展，金融業與互聯網已經是息息相關、不可分割，而且相互融合的進程在繼續深入推進。互聯網征信的完善將推動互聯網金融朝著規范、健康的方向繼續發展。大數據的應用使得金融信息更準確、快速地到達金融需求端，也為中小企業打開了新型的融資渠道。金融業與互聯網的融合并不會改變金融的本質，但給金融業帶來了更多的挑戰和機遇。數字化的發展產生了新的支付方式，提供了更便捷的信息中介服務，提升了資金融通的效率。

數字化驅動技術信息服務業。信息服務業被國務院明確列為生產性服務業的核心發展行業，這是由于信息服務業是知識密集型產業，屬于生產性服務業中一個很重要的產業。我國的信息服務業起步較晚，導致其發展水平落后于發達國家，但隨著數字化時代的到來，近幾年信息服務業對經濟發展的貢獻和作用在日益增強。信息服務業是對信息資源的開發利用，以實現信息內容產品的商品化、市場化、社會化的社會經濟行為。數字化背景下信息服務產業產生了以下變化：信息加工方式趨于先進;信息內容質量逐漸提升;信息服務的盈利模式徹底改變。信息服務產業必須依靠發展客戶來攤薄研發成木、確立競爭優勢。而數字化技術和平臺的出現加快和擴大了信息產品的營銷途徑和傳播速度。

總之，以數字化驅動河南省生產性服務業發展并不成熟，融合呈現明顯的產業集群效應，同時也存在基礎設施建設有待加強、企業的創新能力亟待提升、傳統生產性服務企業運用數字化思維的意識和能力不足、生產性服務業價值增值水平有待提高等問題。所以，實現以數字化驅動河南省生產性服務業發展，需要從政府和企業兩個層面探索河南省生產性服務業高質量發展的創新模式。

（二）企業內部驅動為主，政府外部驅動為輔，探索高質量發展新模式

為了實現河南省生產性服務業高質量發展，需要從以下兩個方面著手。

一方面要從企業內部層面加快數字化建設。企業一是要整合行業資源，培育龍頭企業;二是要加大技術投入，堅持創新驅動;三是要堅持自主發展，加強擴大開放。另一方面要從外部政策層面實現“數字化+生產性服務業”高質量發展。創新是發展的關鍵，一是要政府加大政策扶持力度，二是要加快產業結構優化升級，三是要探索數字化背景下產業融合。

1.從企業內部層面加快數字化建設，實現高質量創新式發展

整合資源，培育龍頭企業。發揮企業市場主體作用，從實際出發，圍繞重點核心領域尋求突破和發展;正確把握產業變革和新一輪科技革命趨勢整合現有資源，推進產學研相結合，加快提質增效和轉型升級;著力提升核心競爭優勢和可持續發展能力，打造具有國際競爭力的生產性服務企業，為占據國內國際兩個市場未來制高點做好準備。

加大技術投入，堅持創新驅動。在數字技術、智能裝備、智能工廠等智能生產制造正在引領生產方式的變革的基礎上，加大服務新業態的技術投資投入，將技術升級和創新驅動放在核心位置，突破企業核心領域的重要技術，向數字化、網絡化、智能化發展，走技術轉型優化和創新驅動的發展之路。

堅持自主發展，加強擴大開放。統籌規劃，完善生產性服務業鏈條，形成生產性服務業自主發展能力;持續放寬外資資質和準入限制，在營業區域、業務范圍及股權比例上給予外資更多的國民待遇;在交通運輸、信息技術服務、商貿物流、專業領域服務等持續加強雙向開放力度。

2.從外部政策層面實現“數字化+生產性服務業”高質量發展創新式發展

加大政策扶持力度。一是要加強頂層設計。積極貫徹落實國家有關生產性服務業發展政策，以“十四五”規劃為契機，編制生產性服務業高質量發展專項規劃，明確生產性服務業發展目標與重點任務，建立生產性服務業高質量發展長期有效機制。二是要加大政策激勵。加大財政支持力度，圍繞生產性服務業發展有關的平臺載體、示范項目、重點任務等設立專項基金，重點解決兩業融合的關鍵問題，加強投資引導，優先發展高技術戰略性生產性服務業項目。

加速產業結構優化升級。一是要加大新興行業和新型業態培育力度。著力發展工業互聯網、工業軟件、區塊鏈、物聯網、人工智能、數字經濟、供應鏈管理等新興服務業，積極培育壯大新興產業，打造產業發展新趨勢。二是要提升生產性服務業有效供給。聚焦河南省制造業轉型升級，重點發展面向先進制造業發展的信息服務、科技服務、商務服務、節能環保服務等高技術高端服務業，不斷提升產業層級。

以數字化為背景，探索產業間融合。數字化背景下，要不斷探索產業間融合發展的有效路徑，傳統行業應通過數字化思維完成對自身的改造，利用新的技術去改變傳統行業，形成新的商業模式。同時，鼓勵一些大型互聯網公司或平臺主動進入生產性服務業領域，通過搭建開放性的互聯網平臺，與有規模的物流、金融、信息公司進行戰略性合作，把技術和資源投入到一些新興的生產性服務行業中去，將當前最先進的計算機信息技術應用于企業管理。此外，基于跨界合作的平臺，互聯網公司可以針對生產性服務行業不同領域的需求進行定位分析，不斷完善平臺的功能。行業間的不同企業能夠在此平臺上深度協作、利益共享，打造跨行業的商業系統，為傳統生產性服務企業發展突破“瓶頸”提供各種資源支持。

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基金項目：河南省2021年科技發展計劃“數字化轉型背景下河南省生產性服務業高質量發展創新路徑研究”（項目編號：212400410374）;2020年度河南省高等學校青年骨干教師培養計劃“河南省鄉村振興戰略背景下農民工返鄉創業風險與預防機制研究”（項目編號：2020GGJS292）

（作者褚吉瑞，鄭州經貿學院管理學院副院長，副教授，韓國南首爾大學博士研究生，研究方向：工商管理;作者鄭啟迪，鄭州經貿學院助教，碩士，研究方向：大數據挖掘）