基于“分層回爐，學研互動”的高技能人才培養路徑研究

俞 彬

（金華職業技術學院，浙江 金華321007）

0 引言

高技能人才指的是具有較強專業技能，能有效解決生產過程中技術難點的從業人員。 黨中央和國務院高度重視高技能人才的培養和隊伍建設，中共十八大以來，對人才結構進行了戰略調整，特別提出了“高精尖缺”的人才培養方向，并將人才強國列為全面建設小康社會的目標之一。大力培養具備高超技藝、精湛技能的高技能人才，是產業升級的人力資源保障，是增強自主創新能力和核心競爭力的前提條件。習近平總書記指出“發展是第一要務，創新是第一動力，人才是第一資源。”體現了高技能人才對我國經濟社會發展的重要性[1]。為了更好地增加高技能人才的供給，提升高技能人才的素質，在把握高技能人才成長規律的基礎上，探索適合現實需求的高技能人才培養路徑是值得深入研究的課題。

1 我國高技能人才培養現狀分析

1.1 我國的高技能人才培養無法滿足經濟社會發展的需要

當前我國的高技能人才不管是在人才培養的數量、質量還是人才結構上都與經濟社會發展需求存在較大差距。具體表現有以下三個方面：（1）我國高技能人才的總人數存在嚴重不足。在我國人才市場上管理類人才供應過剩，技能型人才嚴重短缺[2]。截至2020年，我國技能型勞動者總數大約有1.4億人次，而反觀高技能人才卻只有大約3 900萬人次，由此得出我國高技能人才僅占全國技能型勞動者的28%，這與發達國家相比存在巨大差距。（2）我國高技能人才質量較低。這主要體現在我國工人人均勞動生產率非常低，遠遠落后于發達國家，我國企業產品的平均合格率只有70%，每年因不良產品造成的損失就接近2 000億元。這些都與我國高技能人才少以及人才質量不高有關，從而導致產品生產工藝不過關。（3）我國高技能人才結構不合理。2011年以來，高級工、技師、高級技師一直處于供不應求狀態。以浙江省為例，初級工占61%，中級工占22.6%，而高級工、技師、高級技師等高技能人才僅占技能人才的16.4%，且越是高端的技能型人才，這個比重就越小。

1.2 我國現行的高技能人才培養體系以職業院校為主導

一直以來，我國始終遵循的是以學校職業教育為主導的職前教育高技能人才培養模式，主要通過職業院校培養高技能人才以應對經濟社會發展和產業結構轉型的技能人才需要。這直接導致學校把大量的時間、精力與資源都投放到了職前教育階段，但經過多年實踐結果證明，由于大部分職業院校對培養什么樣的高技能人才，定位還不夠清晰，導致這樣的職前教育在高技能人才培養質量方面的成效非常有限。與此同時，在職后階段的企業職業教育，由于大多數企業對高技能人才繼續教育與培訓缺乏重視，許多企業會以場地不夠、財力緊張、培訓與工作有沖突等為由而輕視員工的職業教育和培訓，不愿意將大量的資金與精力投向員工高技能人才培養上[3]。所以這樣的職后教育高技能人才培養效果也很不理想。

1.3 我國高技能人才成長通道還不完善

目前我國高技能人才的成長渠道仍然存在法律和政策方面的雙重障礙，特別是還未建立起從低到高的全面的銜接體系，如中職學校、高職院校、應用型本科高校尚未建立起開放式的職業教育學習平臺，還無法實現互通。另外，目前高職、大專的升學是定向升學，而不是由學生自主選擇的升學方式，這使得職業教育的升學空間相對比較狹窄。我國的職業教育幾乎可以說是“死胡同式教育”，應用型本科教育和專業學位研究生教育并沒有被納入職業教育體系中。這種成長通道的不暢通使得高技能人才無法實現晉升，嚴重影響了我國高技能人才隊伍培養的數量和質量。

2 構建“分層回爐，學研互動”的高技能人才培養模式

2.1 明確高技能人才類型及界定培養目標

高技能人才是具備較強專業技術技能人才的統稱，按照所具備的專業知識與技能來區分大致可分為三種類型。（1）技術技能型高技能人才：是指在某一領域或某一專業具備扎實技術技能的能夠滿足入職需求的生產一線操作人才。此類人才的培養目標應該界定為“職業準入”水平。（2）知識技能型高技能人才：是指掌握了一定的專業知識理論、專業技能和工作方法的高技能人群。此類人才的培養目標界定為“技能大師”水平。（3）創新技能型高技能人才：是指具有精湛的操作技能，能夠將具體的理論知識結合現實生產實踐，能開展創造性工作的高水平人才。此類人才的培養目標界定為“行業精英”水平。

2.2 依托院校分層回爐

由于高技能人才培養具有其獨特的成長規律，培養過程是從新手到專家的逐級提升過程。因此必須根據技術技能型、知識技能型、創新技能型三種不同類型確定合適的培養對象，并送入相應合適的培養院校。（1）技術技能型高技能人才培養對象主要是失業人員、農村轉移就業勞動者、退役軍人、未繼續升學的初高中畢業生等，回爐院校選擇中職學校或中專技校。培養內容主要側重于基本職業素養、準入技能和規范操作等方面。（2）知識技能型高技能人才培養對象主要是針對中職學校和中專技校畢業生、有專業技能需求的高校畢業生和有專業技能工作經驗的企業員工等，回爐院校確定為高職院校。培養內容主要側重于職業素養、專業理論知識、專業高級技能等方面。（3）創新技能型高技能人才培養對象主要是具備扎實專業知識和技能、有創造力的企業員工或高校畢業生等，回爐院校主要是本科院校。培養內容主要側重于技術革新、技術攻關和精湛技藝等方面。

2.3 校企合作建立“學研互動”的培養方式

高技能人才的培養需要校企開展深度合作，在高技能人才培養過程中，知識與技能是反復結合的關系，需要通過不斷地專業知識學習、專業技能訓練、社會技術服務和關鍵技術科技攻關的相互交織，也就是所謂的“學研互動”。可通過以下幾個方面來實現：（1）校企開展合作共同制訂高技能人才培養方案。中高職學校和高等院校要根據不同層次的高技能人才培養目標和我國經濟社會發展需要與相關企業成立專家指導委員會制訂相應層次的高技能人才培養方案。（2）開展企業技術服務與科技攻關項目，打造技能綜合實踐平臺。院校要主動對接周邊企業，引入企業產品加工、模具制造、技改研發、技術創新等項目為學生打造技能綜合實踐平臺。（3）拜師學藝，構建“現代學徒制”。根據不同類型高技能人才培養需求，采用“一個學校”與“多家企業”合作的“1+N”模式，學生向企業技能師傅拜師學藝，“工讀交替”提高技能學習和崗位實踐的針對性。（4）舉辦技術技能論壇，搭建學習交流平臺。積極謀求與政府機關、與高新企業、與周邊院校開展研討會、高研班、技能競賽等形式的活動，搭建起學習平臺與交流管道，深度推進高技能人才培養。