建筑消防工程監(jiān)督管理的必要性和合法性

肖語琴

摘 要：社會經(jīng)濟建設(shè)的提速促使建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，高層建筑數(shù)量不斷增多，安全隱患也隨之增多。為降低火災(zāi)事故的發(fā)生概率，避免給人們造成經(jīng)濟損失，要加強對建筑消防工程監(jiān)督管理工作的重視，明確落實各項工作的必要性，保證相關(guān)工作人員的行為符合法律法規(guī)及標準規(guī)定，進而有效保證消防工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：建筑消防工程;監(jiān)督管理;必要性及合法性

中圖分類號：TU892 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1064（2021）09--02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.09.057

在新時期的發(fā)展背景下，城市化建設(shè)的推進使得高層建筑數(shù)量逐漸增多，消防安全問題也日益受到建筑行業(yè)甚至社會各領(lǐng)域的重視。因此，要規(guī)范建筑消防工程建設(shè)，對相關(guān)工作開展的必要性、合法性做好研究。

1 建筑消防工程監(jiān)督管理的主要內(nèi)容及構(gòu)成

1.1 建筑消防工程質(zhì)量的重要影響

對建筑消防工程監(jiān)督管理來說，質(zhì)量是其重要的影響因素，是企業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展的核心內(nèi)容，是日常經(jīng)營管理過程中需要嚴格把控的主要工作內(nèi)容。通過對質(zhì)量的評估，能夠反映企業(yè)發(fā)展能力。除此之外，建筑質(zhì)量與人們生活品質(zhì)的提升及社會的穩(wěn)定發(fā)展息息相關(guān)，可以在一定程度上促進經(jīng)濟建設(shè)及科學進步。

1.2 建筑消防工程的作用

對于人們的日常工作及生活來說，建筑消防工程有著關(guān)鍵性影響，其實際作用是在火災(zāi)發(fā)生時幫助人們減少財產(chǎn)損失，保障人們的人身安全，為建筑內(nèi)部居住或者工作的人們爭取更多的逃離時間和途徑。建筑消防工程涉及的基礎(chǔ)設(shè)施較多，如滅火器、火災(zāi)事故廣播、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、火災(zāi)事故自動噴水滅火系統(tǒng)等，還需要應(yīng)急照明裝置，安全疏散標志同樣不可或缺[1]。

1.3 消防工程質(zhì)量管控的重要性

消防設(shè)施需要具備較強的穩(wěn)定性、安全性、可靠性，嚴禁使用劣質(zhì)產(chǎn)品以次充好。在建筑工程施工過程中，要嚴格按照相關(guān)要求開展各項工作，對施工單位做好監(jiān)督管理，以免其出現(xiàn)偷工減料的行為，在保證安全、美觀以及實用性強的前提下，提高施工質(zhì)量及水平。施工人員、技術(shù)人員應(yīng)嚴格控制工程施工質(zhì)量，使得建筑投入使用過程中具備較強的火災(zāi)預(yù)防及應(yīng)對能力，保證火災(zāi)發(fā)生時可以得到及時救援，并幫助人們迅速撤離現(xiàn)場。

2 建筑消防工程監(jiān)督管理的主要問題

2.1 缺乏較高的質(zhì)量管理意識

對建筑消防工程質(zhì)量的保證來說，質(zhì)量管理意識是決定性影響因素。如果建筑工程項目建設(shè)及施工單位缺乏質(zhì)量監(jiān)管意識，對建筑消防工程缺少基本的認知及深入了解，會認為此項工作的主要內(nèi)容是消防栓及滅火器的安裝，并且在施工過程中會出于節(jié)約成本的考慮，缺少對建筑消防工程設(shè)計圖紙的研究與分析，忽略圖紙對工程安全方面存在的影響。

2.2 缺乏及時的施工材料檢驗

施工材料是建筑消防工程建設(shè)中的核心，對工程質(zhì)量及監(jiān)督管理工作的落實存在較大影響，同時對工程項目的總體質(zhì)量保證有著決定性作用。在部分建筑消防工程施工過程中，建設(shè)企業(yè)或者施工單位過于重視經(jīng)濟利益，在材料選擇方面僅考慮價格，忽略了質(zhì)量和適用性，致使很多材料不符合相關(guān)標準，且存在嚴重的資料浪費問題。

2.3 重復申報問題較多

在建筑行業(yè)發(fā)展中，部分建筑工程建設(shè)企業(yè)為了獲得備案資格，存在較為嚴重的重復申報問題，建設(shè)企業(yè)采用網(wǎng)絡(luò)重復申報的方式，進而獲得相應(yīng)備案，同時刪除不符合規(guī)范標準的備案。

2.4 管理人員綜合素質(zhì)有待加強

建筑消防工程監(jiān)督和管理過程中，檢查人員、管理人員的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)對消防工程的監(jiān)管效果存在重要影響。在部分建筑工程建設(shè)過程中，存在建設(shè)企業(yè)賄賂消防工程監(jiān)管人員的情況，也有檢測人員收受禮品或者禮金等行為，導致降低建筑消防工程檢查的相應(yīng)標準，質(zhì)量難以得到保證。

3 提高建筑消防工程監(jiān)督管理的有效性

3.1 增強質(zhì)量監(jiān)督管理意識

為保證建筑消防工程相關(guān)的監(jiān)督管理的順利開展，要增強相關(guān)部門及工作人員的監(jiān)督管理意識，建立專業(yè)的消防監(jiān)督管理機構(gòu)或者小組，對建筑消防工程進行嚴格監(jiān)管，保證此項工作具備較強的系統(tǒng)性，構(gòu)建和完善消防監(jiān)督管理體系，降低消防工程出現(xiàn)質(zhì)量風險的概率，充分發(fā)揮消防工程的各項功能，保證建筑工程中消防系統(tǒng)得到科學合理的運行。

3.2 加強材料質(zhì)量檢驗控制

對消防工程相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來說，材料是其核心影響因素，消防工程建設(shè)企業(yè)及施工單位要重視提高材料質(zhì)量管控，加強對檢驗環(huán)節(jié)的管理。材料管理人員要明確自身職能和責任，全面體現(xiàn)自身價值和作用，全面分析和掌握材料具備性能和質(zhì)量，進而減少質(zhì)量問題的發(fā)生[2]。

3.3 加大消防行政審批力度

為保證建筑消防工程角度管理的有序開展，要提高對行政審批程序的重視，同時相關(guān)部門應(yīng)加大審批力度，建立專業(yè)審核小組，針對消防工程開展嚴格且謹慎的審批工作，減少重復申報情況的出現(xiàn)，讓監(jiān)督工作具備較強的宏觀性，進而達到有效實行消防監(jiān)督管理的目的，保障消防工程質(zhì)量。

3.4 提升管理人員專業(yè)水平及綜合素質(zhì)

開展建筑消防工程管理工作過程中，管理人員的綜合素質(zhì)對工作效率和質(zhì)量存在直接影響，相關(guān)部門要定期組織管理人員進行專業(yè)培訓，積極參與實踐活動，提升自身專業(yè)技能，為管理人員創(chuàng)造良好的學習條件和機會，針對新型的技術(shù)和設(shè)備進行深入研究和了解，提高工作效率和質(zhì)量。

4 建筑消防工程監(jiān)督管理的現(xiàn)實意義

4.1 加強消防工程建設(shè)

工作及生活中無法避免與易燃易爆品及可燃物的接觸，稍有不慎就會引發(fā)火災(zāi)事故。為降低以上風險的發(fā)生概率，要在建筑施工過程中針對消防工程開展專業(yè)且全面的設(shè)計，保證相關(guān)工作的科學性及合理性，以免安全問題的擴大。

4.2 管控消防工程材料及設(shè)備質(zhì)量

建筑工程的施工周期相對較長，如果缺乏對施工過程及管理工作的重視，或者存在漏洞，就會造成十分嚴重的后果。為保證人民群眾的財產(chǎn)及生命安全，并保障個人合法權(quán)益，建設(shè)企業(yè)要保證資金充足，同時建筑工程消防總局要發(fā)揮自身職能，履行相關(guān)責任，讓消防材料市場更加規(guī)范，并監(jiān)督相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照相關(guān)標準開展生產(chǎn)經(jīng)營活動[3]。

4.3 完善相關(guān)法律法規(guī)

首先，要對消防工程建設(shè)工作的實際開展情況做好審核及調(diào)查，如果存在偷工減料的行為，就要及時制止并做好嚴格處理，以防類似的問題再次發(fā)生。同時，有效制約監(jiān)督管理人員及檢測人員，避免以權(quán)謀私的行為出現(xiàn)，通過法律途徑讓監(jiān)督管理人員得到相應(yīng)的約束。

其次，法律部門要完善相關(guān)法律法規(guī)，做好針對性普及和宣傳，及時糾正和處理問題。針對可能發(fā)生的安全事故，要采取有效措施做好預(yù)防，進而保證消防工程建設(shè)及投入使用過程中的安全性。

5 建筑消防工程監(jiān)督管理應(yīng)用實例

某建筑消防工程施工時，按照標準規(guī)定和技術(shù)規(guī)范設(shè)置室內(nèi)消火栓箱的高度，要求高度控制在1.1 m，在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計過程中，對樓層衡量的高度設(shè)計與消火栓箱高度相同，導致無法有效確定消火栓的安裝方式，如果采用暗埋的方式，存在不合理性，但是采用明裝的方式，則會對正常的疏散凈寬度產(chǎn)生不良影響。

建筑工程的施工對于不同的崗位存在差異性要求，容易因互相之間的干擾引發(fā)消防設(shè)施埋進孔洞堵塞問題，同時存在室內(nèi)照明燈具位置與火災(zāi)自動報警器探頭位置沖突的情況，類似問題對建筑消防工程的價值體現(xiàn)存在嚴重阻礙，影響建筑投入使用過程中的抗災(zāi)能力。

為了有效改善上述問題，地方公安消防支隊要結(jié)合實際情況，建立全流程監(jiān)督管理制度，主要內(nèi)容有消防專業(yè)施工企業(yè)的資質(zhì)確認、建筑防火設(shè)計審核、消防工程施工方案編制、消防工程現(xiàn)場監(jiān)督和驗收等，明確不同程序的相關(guān)責任，并從大中型建筑企業(yè)入手，開展全程消防工程監(jiān)督，確保建筑施工管理的有序推進。

6 結(jié)語

對消防建筑工程來說，質(zhì)量是其關(guān)鍵的性能，可以通過建立和完善安全體系鞏固工程質(zhì)量。消防工程建設(shè)單位要增強安全意識，相關(guān)部門要不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，約束監(jiān)督管理人員的行為，進一步凸顯建筑消防工程的主導地位，使相關(guān)工作的開展更加規(guī)范和標準，充分保證其必要性及合法性。

參考文獻

[1] 曹剛.簡述建筑消防工程監(jiān)督管理的必要性和合法性[J].城市建筑，2013（20）：187.

[2] 謝曉茜.探析如何做好建筑消防工程的監(jiān)督管理工作[J].中國高新區(qū)，2018（18）：188，190.

[3] 白軍.試論建筑消防工程的監(jiān)督管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2015（1）：158.