農村電網改造管理存在的問題及對策研究

魯鑫

摘 要：農村電網改造工程建設是規模大、資金多、任務艱巨、涉及范圍廣的民生工程，對農村發展和經濟建設具有重要的推動作用，對農村居民的生活水平提升也能起到重要的推動作用。文章重點探究基于農村電網改造管理中存在的問題，并針對問題制定有效的對策，為電網改造質量奠定良好的基礎保障，推動農村經濟的建設與發展。

關鍵詞：農村電網;改造管理;問題及對策研究

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A文章編號：1674-1064（2021）09-0-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.09.041

農村電網改造較為復雜、繁瑣，其改造建設質量直接影響農村經濟發展以及農村人們的生活水平，但在實際農村電網改造過程中存在很多管理問題，無法保障改造建設質量和進步。因此，只有對其改造施工建設進行嚴格管理，才能保障改造質量，推動農村電網改造質量，推動農村經濟建設與發展。

1 農村電網改造工程管理的意義

農村電網改造工程對農村經濟水平提升和發展具有重要作用，尤其是建材、機電等相關行業的發展，為社會經濟長效發展奠定良好的基礎。農村電網在建設過程中需要從實際經濟、資源、管理水平等情況出發，提高管理水平，保障改造質量，進而提高農村的其他經濟收益，帶動農民經濟收入增加。

2 農村電網改造原則

2.1 系統的整體規劃原則

在電網改造過程中，要做好全網規劃和前期準備工作。新的農村電網能源網應與上級電網規劃及地方電網規劃工作機制緊密結合，有利于提高農村電網的供電能力和供電質量，也可以促進農村經濟建設和發展，確保用電安全[1]。

2.2 全局原則

電力系統規劃是電網建設過程中的重要工作，需要電力系統建設規劃的指導。要確保電力網絡的可持續發展，必須從實際應用出發，根據農村地區的實際需要，制定新農村電網長短期改造方案，確保電網的可持續發展。

2.3 適度性原則

農村電網建設的重點是能源網絡建設改造工作，對電網改造工程的規劃和前期準備工作，要以思想超前為主。電力網絡改造前的預判及負荷預測工作，必須有一定的前瞻性，要對供電點位、主干網框架、負荷布局等進行科學規劃，研究變電站及供電線路規劃階段的預留量。

3 農村電網改造工程管理中存在的問題

3.1 設計問題

隨著人們生活水平不斷提升，農村電網改造勢在必行。農村電網改造是關乎民生經濟發展以及生活質量提升的重要工程，農村電網改造期間，要針對實際情況進行合理的改造設計，其設計中包含了對設備的改造規劃、線路改造規劃以及用電量的改造規劃，進而制定更為合理、科學的電網改造設計方案，保障電網改造的建設質量以及后期供電使用的安全性。現階段，農村電網設計管理中還存在很多問題，對后期電網運行埋下較多的安全隱患，阻礙農村電網工程的建設與發展，影響農村經濟水平的提升。電網改造設計涉及很多方面的管理工作，例如，設備廠家無法保證設備質量、施工材料不能及時供應等都會直接影響電網改造質量。

3.2 資金風險

現階段，電網改造工作主要由鄉村一級供電所負責，在施工管理中也會收取一定的資金。農村電網改造施工周期較短、任務復雜、施工技術繁瑣，很多施工單位為了追趕施工周期，經常以集體企業資金參加電網改造施工，然后收取施工費用，這一方法會增加電網改造的資金風險，也會影響供電所資金分配的合理性，還會存在很多的不規范資金使用行為，進而引發財務風險。

3.3 項目決算和審計存在困難

農村電網改造升級過程中，如果資料整合較慢，工程結算等費用之后會影響項目決算和審計。農村思安網改造工程是規劃、開工、竣工等分別完成的，項目決算以及審計都是由縣企業主要負責，在管理中要負責資料收集，還要對施工過程進行監督管理，確保農村電網規劃以及批報質量。但在實際建設決算與審計的工作中，工作人員并沒有對其工作給予足夠重視，決算與審計工作存在滯后性，資料無法達到整合的狀態，審計部門的審計工作也無法按時完成，影響電網改造建設。

3.4 管理水平有待提高

農網工程管理隊伍管理水平低下，無法完成農網改造建設的管理工作，其管理工作質量和效率也得不到保障。管理人員要按照改造建設的要求落實管理，既要接待上級領導的檢查，也要檢查建設質量和進度，更要對施工材料整理分析，了解施工建設進度與質量。管理人員的管理水平不高，無法高效完成其管理工作，改造建設質量也得不到保障。

4 農村電力管理存在的問題

4.1 供電設備陳舊老化，損耗嚴重

農村電網所運用的供電設備陳舊老化，損耗嚴重，導致其無法滿足電力安全運行的需求，使得電網中的線損情況十分嚴重，這是農村電網線路管理的重要問題之一。如果不及時解決農村電網中的線路損耗問題，會嚴重影響農村安全與穩定供電的效果，危及到電力用戶的用電安全以及電力企業的健康發展[2]。

4.2 配電網布局和結構不合理

配電網是保障農村電網安全與穩定運行的重要組成部分，但是由于農村配電網布局和結構不合理，導致導線的截面與配電荷載出現不一致的問題，這是導致農村電網線損嚴重的重要問題之一。當農電電網中的配電網無法有效運用，就會使電網中的線損問題越來越嚴重，使農電部門無法滿足農村居民的用電需求，嚴重影響農村居民的正常生活和經濟發展。

4.3 配電變壓器的容量選擇不合理、三相負荷不平衡

隨著時代的不斷改革與發展，農村中的經濟發展越來越迅速，但是農村企業的發展都需要充足的電能支撐，這樣才能保障工業用電的安全性和有效性，使農村經濟能夠獲得良好的發展。但是，根據實際農村電網管理情況，農電部門選擇的配電變壓容量不合理、三相符合不平整，導致農村電網線損嚴重，嚴重影響電力系統的安全運行，這也是存在于農村電網管理中的重要問題。

5 問題解決措施

5.1 加強與設計單位的溝通，提高設計能力

農村電網改造要與設計單位增加溝通，設計的合理性與科學性直接影響電網改造的建設質量。對此，設計人員要提高自身的設計能力，與相關技術人員、廠家供貨人員等進行有效溝通，確保其設計方案的合理性和實效性。設計人員要充分考慮供貨廠家的資質以及設備的質量，按照改造要求選擇合適的廠家。要按照改造建設質量與設計人員有效溝通，保障其設計圖紙的設計質量，為后期改造升級施工奠定良好的基礎保障。

5.2 規范合同管理，完善員工考核機制

農村電網改造升級中多數存在資金風險，為了避免因為資金問題影響改造建設進度，要認真審核鄉供電所以集體企業的資質獨自承包工程項目，能夠從源頭避免資金風險問題。農村電網改造的過程中需要技術人員和農工參與，要規范勞務合同，確保所有的勞工能夠獲得合理的報酬。鄉供電所的工作人員應該定期參與職工考核機制，供電企業還要對供電考核機制進行完善，提高職工的職業工作能力，確保電網改造建設期間供電所職工能夠充分發揮自身的職能，保障供電改造建設質量。

5.3 加強農村改造升級工程的驗收力度

農村電網改造升級工程中項目決算以及審計環節存在較多的問題和難題，要解決其問題就要加強農村改造升級工程的驗收力度。工程驗收是改造建設施工最后的一個環節，更是保障改造工程建設質量的最終環節。對此，加強工程驗收力度更利于保障電網改造的整體質量，應由專業的部門對竣工改造的資金進行統籌，并對相關建設材料進行整理分析，確保其決算符合相關要求。審計過程中更要確保審計的進度與質量，最大程度上確保工程建設能夠高效完成。

5.4 穩定農網改造建設工程管理隊伍

電力電網企業要對農村電網改造施工單位以及管理單位給予支持，還要對參與建設工程的相關人員進行獎勵和鼓勵，激發參建人員的積極性。另外，要穩定農網工程的管理隊伍，定期開展管理培訓，提高管理隊伍的管理水平，吸收更多優秀的管理人員加入管理隊伍。

6 結語

為推動鄉村電網改造建設進步與發展，建設單位要加強管理，確保其管理水平和管理質量，才能保障電網改造建設質量，提升農村經濟水平和人們的生活質量，有利于推動我國電力電網的持續性發展建設。

參考文獻

[1] 劉靖.電網改造管理過程中存在的問題及改進措施[J].低碳世界，2016（36）：162-163.

[2] 陽練民.電網改造管理存在的問題及改進措施信息化分析[J].科學與信息化，2018（21）：184-185.