上英水村：依靠產業轉型帶領村民共同富裕

段永利 通訊員 李春華

提及房山區佛子莊鄉上英水村，老北京人兒都知道，這里明代成村，成村之后建了真武廟，距今已有500多年的歷史，這里不僅具有深厚的文化底蘊，歷史上還曾是京西重要的產煤村。

千百年來，祖祖輩輩生活在這里的淳樸村民，就靠著大自然的饋贈——煤炭，養育著一代代在這里繁衍的子孫。然而，隨著社會的發展，科技的日新月異，上英水村不斷被注入現代化元素，光陰也記載了這里的歷史變遷和產業更迭。

產業轉型帶動集體經濟發展

房山多山，山里多煤，上英水村在2006年之前給人們印象最深的就是黑灰兩種顏色，即煤炭、石料，這些也一直是當地的經濟支柱，但長期依賴資源、缺乏可持續性發展的挖煤采石，也給當地村民帶來水源枯竭、環境污染的煩惱。

新的城市規劃中，北京市政府要求房山區本著“成為京西南的生態屏障，打造綠色奧運”的理念開始轉型。房山區政府累計對1204家資源型企業實施了關停，其中包括517家煤礦。

2006年，佛子莊鄉響應全區關停煤礦和資源型企業、走綠色鄉村發展之路的號召，上英水村也徹底告別了黑黢黢的煤炭。為解決煤礦關閉后村民失業再就業問題，村兩委班子帶領全體黨員干部積極尋求產業轉型，努力探索鄉村發展的新路子，逐步摸索出一條“走出山區、建設山區”的山外開放發展轉型之路。

2007年終于在西潞街道安莊村興辦了北方首家蟹味菇加工基地——北京英良農業發展有限公司，投資總額為65938241.95元，購置工廠化自動生產設備和空調設備，公司于2008年正式投入生產，在北京市農學院、房山區農委、房山區種植中心專業技術人員的指導下，公司生產技術有依托，產量穩定，產值和利潤達到預期效果，不僅安置了因煤礦關閉導致失業的120多人，而且上英水村也邁出了發展集體經濟的步伐。

隨后，公司全部引進國際先進水平的自動化食用菌生產設備，培養車間全部采用人工智能氣候環境控制系統，真正實現了食用菌自動化、規模化、工廠化、周年化生產，公司生產的蟹味菇和白玉菇兩個品種，主要銷往北京、上海、深圳、廣州等大城市，同時還出口美國、新加坡等國外市場。到了2017年，上英水村的蟹味菇廠停產，響應政府號召進行清潔能源鍋爐改造，改造完成后恢復生產，此時，西潞街道出臺北三村改造拆遷政策，工廠關閉。2018年，為了支持西潞辦事處安莊村的拆遷工作，北京英良農業發展有限公司與安莊村簽訂了拆遷騰退協議，完成了它的歷史使命。

村民就業和集體經濟發展再次面臨困境和轉型。為扭轉這一局面，佛子莊鄉黨委將上英水、中英水、下英水、西安、查兒五個村成立了“英水溝”聯合黨總支，統一步調、攜手發展，依托溝域內銀狐洞、真武廟、古民居、古商道、煤礦舊址等歷史文化和地質資源，在英水溝域大力發展文化旅游。

狠抓生態建設 增強“造血”能力

綠水青山就是金山銀山。退出資源型產業后，佛子莊鄉大力實施礦山植被恢復、封山育林等工程，修建田間路、登山步道，保護修繕歷史古跡，為“英水溝”發展綠色生態產業提供了堅實基礎。

十多年來，上英水黨支部、上英水村委會始終堅持人民利益大于一切的宗旨，按照市區人口搬遷政策，2000年，上英水村、查兒村采空區部分人口搬遷至拱辰街道東羊莊村。2006年由于煤礦關閉，農民生產生活困難，房山區政府請示市政府，2008年取得煤礦關閉山區人口遷移定向安置房建設市政府批復，在2000年采空區搬遷東羊莊平房地塊上，拆遷平房，建設定向安置用房，安置煤礦關閉山區包括上英水村、查兒村等人員。2008年底啟動上英水、查兒等村煤礦關閉山區的人口遷移定向安置用房項目建設，并于2009年年底解決了東羊莊上英水村采空區搬遷人口的回遷工作。歷時3年，煤礦關閉山區人口遷移定向安置用房項目竣工，2012年9月煤礦關閉山區人口全部遷移上樓，搬離了他們世代生活的偏僻小山村。政府總投資1.6億元，實現了兩個村整建制搬遷、兩村村民安居樂業的夢想。

搬遷后，上英水村黨支部、村委會團結和帶領廣大村民大力調整產業結構，強力發展村辦企業經濟，扎扎實實為群眾辦實事、謀發展。

村委會又積極爭取上級支持，從村域生態環境、就業增收、民生社保等群眾迫切需要解決現實問題入手，重點實施了上英水村林業生態建設項目，大力涵養生態，助推觀光采摘發展，實施建設上英水村北坡林業生態項目，種植果樹235畝，有蘋果、杏樹、棗樹、櫻桃樹等果樹，新建蓄水池6座。在查兒村大嶺實施建設京白梨園，新栽梨樹和原有梨樹管理整形500棵，建成京白梨梨園。與此同時，修建蓄水池兩個，推動水環境打造，實施了廢棄礦井水資源再利用提水工程，出水量每小時230立方，建設蓄水池蓄水3800多立方，為整個溝域形成水景觀、發展旅游業奠定了基礎。果園中修建了田間路，春可賞花，秋可摘果，打造出綠色溝域、生態休閑旅游采摘新模式。

此外，上英水村黨支部嚴格落實“四議一審兩公開”“三務公開”等制度，不斷提升基層治理能力。比如使用基層黨組織服務群眾經費時，必須通過黨支部提議、村級兩委會商議、黨員會審議、村民代表會決議、鄉黨委審查，以及決議、結果公開程序。上英水村黨支部、村委會還積極做好環境建設工作，加大人力物力投入，全力以赴落實清潔空氣行動計劃，集中全力治理環境突出問題，改造3蒸噸燃煤鍋爐，安裝25臺空氣源熱泵，深化推進鄉村環境整治，有效發揮管理工作長效機制。并于2016年9月徹底解決了搬遷村民最為關心的轉戶、超轉、社保、搬遷遺留問題，讓村民擁有了獲得感、幸福感、安全感。同時，發展壯大集體經濟，繼續盤活集體閑置資源，擴大民宿產業發展，解決村民就業、村民增收問題，增強村集體經濟造血能力。

科技賦能鄉村民宿“云隱里”

自2012年以來，隨著山區搬遷工作力度的逐步加大，佛子莊鄉空置民居越來越多，18個村里有7個村整建制搬遷，空置房屋面積達30萬平方米，成為打造精品民宿的最大優勢資源。佛子莊鄉黨委、政府結合區位、空間、資源等方面優勢，探索出度假休閑旅游產業的新定位，提出打造城市人群住家、單位之外的“第三空間”產品概念。

隨后，佛子莊鄉按照“第三空間”精品民宿度假區這一新定位，開始加大民宿文化建設力度，將英水溝作為起步示范區，整合提升優勢資源。而上英水村憑借良好的資源稟賦，被列為“第三空間”試點村進行先期建設，村黨支部按照鄉黨委的統一規劃和要求，形成村莊發展合力，狠抓美麗鄉村建設、民宿旅游發展、傳統文化傳承等工作。

在加大村民閑置房資源開發力度方面，2016年至2017年，上英水村先后實施農宅改造項目10套院，改造房屋70間共計1400平方米。2018年至2020年改造農宅院落12套，另外，還通過推進村志編撰，深入挖掘保護民俗文化脈絡，挖掘京西古商道承載的文化和溝域民間民俗文化，以豐富的民間民俗文化底蘊規劃上英水村業態產業發展方向，滿足游客的不同需求。尋求可持續發展的新途徑。

上英水村黨總支書記趙玉才和兩委干部經過調查研究，積極探索轉型發展道路，首先從傳統文化優勢下手，助推產業轉型發展，用傳統文化為本村的民宿旅游發展產業增添文化內蘊。籌資1800萬元對具有500多年歷史的真武廟進行修繕，籌資修繕上英水村九神廟、查兒村關帝廟，建成了旅游接待服務中心。同時，傳承和創新有“音樂活化石”之稱的銀音會、大鼓會，成立專門表演隊伍，利用永勝煤礦遺址進行升級改造，改造建設村史館、煤礦遺址公園、旅游接待處、上英水村大水泉原址恢復等，致力于打造成農耕發展、工業發展展示與民俗相結合的旅游景點，提升鄉村文化競爭力，為產業轉型發展奠定了文化基礎。至此，上英水村民宿產業“云隱里”已成為上英水村發展的新支點，經過精心籌劃打造的精品民宿在上英水村閃亮登場。

2019年，文化和旅游部辦公廳、國家發改委辦公廳發布《關于開展全國鄉村旅游重點村名錄建設工作的通知》（以下簡稱“《通知》”），為鄉村旅游重點村提出了六大標準。其中，《通知》中明確指出鄉村民宿的標準。

在鄉村振興戰略的背景下，作為一種扎根于當地的生態與人文的新住宿形態，民宿旅游正在給鄉村經濟的可持續發展注入新鮮的活力和充滿想象的發展空間。以一宅一品的方式打造具有環境宜居、功能現代、風格鮮明、鄉土文化濃郁特色的上英水村民精品民宿“云隱里”，品牌效益顯著。上英水村有民宿院落45套，現提升改造經營院落22套，2019年9月上英水村民宿店“云隱里”開張營業，經濟效果顯著，達到預期效果，2020年受疫情影響，經營收入210多萬元，2021年第一季度收入100多萬元，開創鄉村振興新局面，具備了企業轉型發展新雛形。

上英水村“云隱里”與攜程、去哪兒、貝殼找房等民宿運營商合作，打通了民宿平臺渠道。技術方面，通過智能化系統實現線上預訂、自助入住，依托大數據測算實現房源的房價預測、動態定價，圍繞技術驅動實現民宿的科技化、酒店式管理。

十年的光輝鑄就了上英水村的飛躍發展，十年的光陰記載了上英水村的歷史變遷。下一步，英水溝聯合黨總支將繼續在鄉黨委、政府的帶領下，以美麗鄉村建設為契機，以生態文明建設為抓手，始終堅持習總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，在下一個十年，將英水溝打造成一個風光更加秀美、產業更加高端、設施更加完善、功能更加齊全的新山村。