技工時代，發展技能紅利

李皓月

國家“十四五”規劃提出“增加高質量就業，注重發展技能密集型產業”，實施技能提升行動，壯大高技能人才隊伍。也就是說，誰能擁有更多的高技能人才，誰將會占領雙循環發展的高地。我國將進入高技能人才引領的“技工時代”，在不遠的將來，會實現從“人口紅利”向“技能紅利”的躍升。

技工是寶貴資產

在五年前，你想象不到人在家中坐，飯從門外來的便捷；兩年前，你想象不到，共享電動力已解決你從地鐵到家最后一公里的問題；今天，你也無法想象明天又會出現什么新的物種、新的業態、新的職業。高科技的發展，得益于高技工人才規模的壯大。中國是人口大國，更是技工大國，技能勞動者約2億人，占就業總人數的26%；高技能人才約5000萬，占技能勞動者總人數的28%。但這與德國、日本等技工強國還存在一定的差距，因此，培養一大批高技能人才是目前我國職業教育的重要任務。

但是現在許多年輕人不愿意做技工，導致技工人才缺口越來越大。首先，一些年輕人往往不愿意在某個領域深耕數年，且“工匠精神”不足，導致技工專業性有待提升。相對而言，做明星、歌星賺錢速度快，拍一場電影的收入可能是一個技工幾十年的收入，這也導致部分年輕人不愿意承受枯燥的工作環境，也不愿意在這個領域鉆研。

其次，技術工作多屬于體力勞動，以電工為例，夏天要頂著高溫在室外工作，冬天還要忍受嚴寒。技術工作一定要積累工作經驗，才能一步一步往上走，當下很多年輕人從小在家人的呵護下成長，缺乏吃苦奮斗精神。

再者，相對于國家對高等教育的投入而言，職業教育往往資金不足，且受限于家長及學生的傳統觀念，更傾向于“本碩博”學習，導致許多職業院校雖然設置了許多應對市場需求的專業，但往往存在招不滿學生的現象，一些專業和教師資源被浪費。

一方是人才缺口無法滿足，另一方卻是渴求新生代技工人才。隨著科技水平的提升，國家對技工的要求也相應地提高。傳統的靠出苦力的工種，如今也需要掌握一定的科學技術。例如房間整理師將代替傳統的家政人員，寵物整容師將不僅僅只會給寵物治病，人工智能訓練師將代替傳統流水線上的工作，健康照護師也倒逼保姆進行技能提升，國家新增設的職業正在激發新生代勞動者技能轉型的興趣。

技工人才培養痛點

新技術催生新業態，與之相對應的勞動領域也出現了不同以往的變化。一是勞動力由過去的數量型向質量型轉變。二是勞動力供需關系由供應方轉向需求方。調查顯示，2010年新增農民工1245萬人次，達到歷史峰值，而后呈下降趨勢，到2020年，農民工數量負增長517萬，農民工已然成為各個行業寶貴的人力資源。三是有相當一部分新型農民工擺脫父輩們傳統的就業思維，轉向新興行業，如快遞員、外賣小哥、網約車司機、家政、育兒嫂和帶貨直播等新業態。

隨著新業態的發展，我國新興行業出現巨大的人才缺口。因此，我們又將培養新興人才的重任拋向了新職業教育。然而，許多職業技術院校的人才培養與市場需求是脫節的。許多職業院校僅是針對市場需求增設專業，在師資、教材等硬件上沒有與之配套發展。要想充分發揮職業院校培養專業人才的作用，職業院校就要找準自己的定位，升級專業并改造傳統的人力資源激勵模式。

在某職業技術學院機電一體化專業的課堂上，25名2020級學生正在聽講。學院除了開設傳統的高數、機械電子等基礎課程，還應對市場需求增設了工業數據管理的相關課程。在校企合作的過程中，企業對該院校專業的設置有著精準的要求，以便能盡快培養智能型高級技術人才。

然而，增設新專業，遠沒有說得那么容易。“招聘2名工業數據管理專業的老師的啟事掛了三個月，可還沒有招到合適的老師人選。院里開會研究，培養現有的相關專業的老師，可是學科跨度太大，現任在編老師的教學壓力也很大，合作的企業倒是可以派幾位技術骨干做特聘教師，但是他們平時的工作也很忙，一學期也就能上三四節課，遠遠滿足不了學生的學習需求。”一家職業院校的人事部負責人無奈地講。

“就算是增設了新專業，可是要想通過學生在職業學院兩年學習一年實習，就能達到企業的要求，也不是一件容易的事情。現如今，進入職業院校就讀的學生大部分還是無法考上本科院校的學生。他們在學習力方面，與本科院校的學生相比還是有一定的距離。老師在課堂上只能講一些最基本的理論知識，稍一拔高，一些學生就表示理解不了。這些學生離高級技術人才還有很長的路要走。由于家長和社會的偏見，我們根本招不上來更多優質的生源。”一位職業院校的老師說。

“我們辛苦培養一個孩子，不是為了讓他們風里來雨里去地送快遞，當保姆。”許多家長表示，雖然職業技術院校很好就業，但是仍然希望孩子能讀大學、考研甚至讀博。

一系列現實問題阻礙了高技術人才的培養，但是最根本的痛點還是職業院校的師資隊伍跟不上市場需求的發展。傳統的高職院校教師，教育經驗豐富，但市場研究能力有待提升，學校就要改變以往的人力資源激勵模式。不唯論文、唯職稱提拔優秀人才，建立一套科學的激勵機制，鼓勵輔導員及專業課教師深入企業一線，了解企業的實際需求，條件允許的情況下，還可以讓輔導員和老師去企業輪崗，拿到企業人才需求的第一手資料，更新課件，以企業HR的思維，帶領學生們學習。

許多企業HR表示，他們抱著很大的期望去職業院校招聘，甚至提前進行人才布局，與高職院校進行校企合作，但是在實踐中發現，學生在學校所學到的專業知識與企業的需求很難合拍，企業還要進行二次培養，浪費人力、物力、財力。這其中最主要的原因是，院校教材很難做到每年更新，但是技能需要卻緊隨著市場不斷變化，二者的矛盾導致技能人才的培養有待提升。為此，企業HR表示，技能人才的培養必須和職業院校的課程建設掛鉤，必須加大職業院校學生到企業實習的力度，讓學生了解社會需求和企業需求，通過實習提升技能，密切校企聯系，培養技能素養。

此外，高職院校的福利待遇也無法吸引和留住專業優秀的教師，一些院校只能特聘一些企業骨干或校外人才，通過講座的形式，幫助學生提升專業認知。

雖然看到了職校人才培養上的諸多痛點，但國家出臺的相關政策仍讓社會對職校的人才培養充滿信心。職業院校應當積極擁抱市場，了解新經濟新業態，主動了解市場人才缺口，打造優秀的教師隊伍，培養優質的新技術人才。這是一個循序漸進的過程，需要多方共同努力。

培養技能適應市場

今年的政府工作報告中提出了2021年的重點工作，其中包括“拓寬職業技能培訓資金使用范圍，開展大規模、多層次職業技能培訓，完成職業技能提升和高職擴招三年行動目標，建設一批高技能人才培訓基地”“弘揚工匠精神，以精工細作提升中國制造品質”。

首先，突出職業院校的“企業”特色。職業教育表現了技能人才培養的兩大趨勢，一是要培養技能；二是要適應市場。因此，職業技術院校從建校的那一天開始，就要以“服務企業、服務產業提升”為辦學宗旨。因此，有越來越多的職業院校走“校企合作”之路，力求培養的人才實現從“學校人”到“企業人”的無縫對接，從而滿足了新經濟新業態對人力資源的需求，最終實現“產教融合”。

其次，突出技業教育的辦學特色。職業院校在課程體系設置方面要凸顯工學一體化。職業院校的老師要加強自己的專業教學能力，對標同等優秀的院校，多與企業的技術骨干交流；同時職業院校的輔導員也要與企業HR建立緊密聯系，多了解市場、了解人才缺口行業。加大對外開放的力度，既要走出去，也要引進來。及時更新不能適應市場需求的專業，增設新專業課程體系。為了鼓勵更多的學生成為技工，就要從源頭上改變他們的思維。技術工人也同樣可以生活得很體面。因此，職業院校要在課程體系建設中融入工匠精神的培養，在課程、教學、實習、應聘、就業指導等各個方面，加強工匠精神的教育，讓學生以工匠為榜樣，以工匠為目標。

最后，要合理設置高職院校教師的人力資源管理機制。如果不改變傳統的晉升機制，就無法轉變教師的工作模式。既然以企業的思維辦職業院校，那么人力資源管理模式也應參照企業。學校應在源頭上解決人才問題，建立起科學的招聘手段，建立起優勝劣汰的機制，對在人品和專業能力差的教師，要及時將其清除隊伍，不斷優化人才梯隊。企業提拔優秀員工，主要還以績效考核為主，當然，績效考核內容也不止論文、專著那么單一。例如，職業院校每年培養的技術人才是多少，就業率是多少，在職時長是多少，進入企業后HR的反饋如何。這些都應納入老師和輔導員的考核范疇。只有市場認可了你所培養的學生，你的辦學才有價值。

工業化時代分工越細越能提升效率，網絡化時代越融合越產生新效益。加快技能人才發展需要創新發展理念，注重對技能人才的人力資本投入，以開發新職業、掌握新技能的高技能人才增量，帶動高技能人才占比。

作者 陜西職業技術學院