推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)

王衛(wèi)麗

（玉龍縣農(nóng)技推廣中心，云南玉龍 674100）

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、信息化，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，是順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收的重大舉措。如何推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，是經(jīng)營(yíng)管理者迫切需要解決的問題。為加快推進(jìn)玉龍縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，提高園區(qū)建設(shè)質(zhì)量和速度，規(guī)范園區(qū)管理，按照《云南省省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目管理辦法》，在遵循玉龍縣太安鄉(xiāng)對(duì)藥材、馬鈴薯、秋油菜產(chǎn)業(yè)的定位，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，在玉龍縣太安鄉(xiāng)創(chuàng)建了省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

一、建設(shè)措施

（一）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建

在產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)建過程中，充分利用太安鄉(xiāng)光熱資源充足、水資源豐富、農(nóng)業(yè)用地資源較多等優(yōu)勢(shì)，突出發(fā)展中藥材、馬鈴薯、秋油菜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以中藥材科技展示為核心園，以中藥材科技示范和馬鈴薯種薯繁育為增長(zhǎng)極，以馬鈴薯、秋油菜萬畝花海為紐帶，以海西、太安、天紅、吉子、汝南、紅麥六個(gè)種植區(qū)為基礎(chǔ)，有效帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展“一園、三基地、六區(qū)”空間布局，形成中藥材、馬鈴薯、秋油菜標(biāo)準(zhǔn)化基地提升、加工升級(jí)、品牌營(yíng)銷、科技創(chuàng)新、農(nóng)旅深度融合發(fā)展的玉龍縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

（二）核心園區(qū)創(chuàng)建

在具體的實(shí)施過程中，堅(jiān)持“綠、優(yōu)、特”戰(zhàn)略定位，注重全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí)，著力帶動(dòng)整個(gè)特色產(chǎn)業(yè)的效益提升，形成產(chǎn)業(yè)園的“一品牌二中心三基地”格局，推動(dòng)中藥材、馬鈴薯從產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)建玉龍縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，形成建設(shè)水平高、綜合效益好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的中藥材、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。

二、建設(shè)成效

（一）園區(qū)企業(yè)共享省級(jí)財(cái)政資金建設(shè)成果

省級(jí)財(cái)政資金重點(diǎn)用于綜合服務(wù)平臺(tái)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)能力、利益聯(lián)動(dòng)機(jī)制四個(gè)方面，有效解決了項(xiàng)目區(qū)生產(chǎn)性缺水、機(jī)耕路老化的問題，搭建農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺(tái)，建立完善了農(nóng)產(chǎn)品信息平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者可通過互聯(lián)網(wǎng)、觸摸屏、手機(jī)等方式對(duì)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案信息的全面追溯，做到科技展示園殺蟲燈物理防控全覆蓋，降低了藥劑的使用量，許多科技元素已注入園區(qū)創(chuàng)建中，通過規(guī)模化種養(yǎng)基地為依托、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、現(xiàn)代生產(chǎn)要素聚集，打造出高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)樣板區(qū)，讓入駐園區(qū)企業(yè)成為省級(jí)財(cái)政資金實(shí)施成果的受益者。

（二）多元化投入，讓園區(qū)建設(shè)手握產(chǎn)業(yè)發(fā)展“金鑰匙”

推行“生產(chǎn) + 加工 + 科技 + 品牌 + 服務(wù)”五位一體，促進(jìn)中藥材、馬鈴薯一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷推動(dòng)集綠色種植、精深加工、科研創(chuàng)新、金融投資、倉(cāng)儲(chǔ)物流、健康養(yǎng)生、休閑旅游等于一體的中藥材、馬鈴薯種薯全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

1.建設(shè)“大基地”，確保原料質(zhì)量。強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)，推動(dòng)綠色標(biāo)準(zhǔn)化種植，盤活土地流轉(zhuǎn)使用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

2.發(fā)展“大加工”，提升二產(chǎn)效能。以白藥集團(tuán)太安生物科技產(chǎn)業(yè)有限公司加工生產(chǎn)線引進(jìn)為標(biāo)志，為中藥材種植增添活力，將中藥材產(chǎn)業(yè)向種植、加工、銷售一體化邁進(jìn)。

3.借力“大科技”，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。激勵(lì)科技創(chuàng)新，延伸中藥材產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)掘醫(yī)藥健康價(jià)值。

4.促進(jìn)“大融合”，打造特色品牌。強(qiáng)化主體聯(lián)合，加快三產(chǎn)融合，著力對(duì)“玉龍滇重樓”“馬鈴薯種薯”品牌打造。

5.實(shí)施“大服務(wù)”，助推產(chǎn)業(yè)園高效建設(shè)。高位統(tǒng)籌推進(jìn)，構(gòu)建服務(wù)體系，加強(qiáng)雙創(chuàng)孵化，云南白藥集團(tuán)太安科技園獲得2019年國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

三、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）強(qiáng)化園區(qū)功能定位

要逐步實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展，利用規(guī)模化、信息化、產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展，增強(qiáng)服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，準(zhǔn)確把握功能定位，完善園區(qū)功能體系。要突出區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)增效”，引導(dǎo)園區(qū)聚焦特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、形成規(guī)模，通過一批重點(diǎn)工程和項(xiàng)目的實(shí)施，加快建設(shè)一批高效農(nóng)業(yè)核心產(chǎn)業(yè)基地。太安通過實(shí)施秋油菜高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范區(qū)（片）、中藥材科技展示基地、馬鈴薯種薯基地等項(xiàng)目，結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢(shì)，形成了規(guī)模秋油菜、優(yōu)質(zhì)道地中藥材、馬鈴薯種薯等多種特色產(chǎn)業(yè)基地。

（二）實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略

發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，必須重視品牌的作用。重點(diǎn)培養(yǎng)一批以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與合作組織為主的經(jīng)營(yíng)主體，用現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的理念和組織發(fā)展農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后緊密的銜接在一起，形成“產(chǎn)、供、銷”一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的綜合體，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，提升輻射帶動(dòng)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；在打造農(nóng)業(yè)品牌的過程中，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，完善農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)和質(zhì)量認(rèn)證體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展模式

要建立完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)機(jī)制。切實(shí)增加對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)保的投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的整治力度，通過實(shí)施農(nóng)藥減量增效工程、農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化利用、農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測(cè)預(yù)警、自然濕地保護(hù)恢復(fù)等項(xiàng)目，加強(qiáng)土地、植被、水資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以科技改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用生物有機(jī)肥料和低毒低殘留農(nóng)藥，推廣節(jié)約型技術(shù)手段。

（四）繼續(xù)做好太安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)與有關(guān)行業(yè)、綜合部門的協(xié)調(diào)關(guān)系

為企業(yè)提供龍頭企業(yè)申報(bào)監(jiān)測(cè)、農(nóng)特產(chǎn)業(yè)展示推介等各類服務(wù)，總結(jié)推廣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)中的典型經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決園區(qū)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難與問題，進(jìn)一步做強(qiáng)、做優(yōu)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。