大灣區背景下高速公路與城市道路銜接優化策略研究

譚旭平

摘 要：加強高速公路與城市路網高效銜接，對增強廣州市的對外輻射作用、促進廣州市發揮粵港澳大灣區核心增長極作用具有重要意義。本文以廣州為例，在分析市域路網現狀、高速公路與城市道路情況的基礎上，總結銜接存在的問題，提出銜接優化策略和措施，并對優化效果進行評估。

關鍵詞：高速公路;城市道路;銜接線;粵港澳大灣區

0 引言

高速公路具有運輸速度快、通行能力大等特點，主要承擔城市過境交通功能，對城市發展具有重要作用;城市道路主要服務城市內部交通運輸，是社會經濟活動的重要動態載。銜接線是指連接高速公路與城市對外交通干道的道路，承擔出入境和少量過境交通[1]。因此，對高速公路與城市道路銜接進行研究與完善，顯得十分有必要。目前，國內外對高速路與城市道路銜接的研究比較少，缺少系統理論。已有研究主要集中在銜接方案和銜接優化兩個方面。在銜接方案評價方面，部分研究從交通運行狀況和路網布局兩方面對出入口銜接路網適應性進行分析[2]。在銜接優化方面，高速公路網銜接優化主要以銜接線為研究對象，少數研究周邊路網結構[3]。多數研究以銜接理論為基礎進行銜接線優化，研究內容包括銜接節點優化，銜接線的銜接原則[1]、銜接布局、銜接位置優化和銜接結構等。在研究過程中，研究主要以問題為導向進行高速公路網銜接優化與分析，并取得了一定研究成果。

1 高速公路與城市道路銜接現狀

1.1 廣州市域路網現狀

截至2019年底，廣州市道路網總長度11 212公里，其中高速公路（含收費快速路）1 030公里，占總里程9.1%。目前廣州高速公路形成“三環一半環、十六射、七聯絡”的環形放射狀路網格局。

中心城區是廣州城市建設的重點區域，是發揮廣州國際大都市的核心功能地區。經過多年發展，中心城區骨架路網由“兩環、十三射、七聯絡、十字”的高等級道路和“七橫八縱”的主骨架干路組成。

1.2 路網銜接現狀

廣州市全市高速公路、快速路（收費）共29條，高接高互通立交33個，與城市道路銜接點119個。銜接道路包括省道、國道、縣道、快速路、主干道、次干道、支路、鄉道。其中，高速公路與省道、國道和主干道銜接點分別為29處、12處和51處，總占比為77%。此外，高速公路與快速路、次干道、支路、縣道、鄉村道路的銜接點分別為6處、10處、7處、1處和2處。全市銜接點平均間距為8.25公里，4公里半徑覆蓋率達46%。

高速公路與城市道路的銜接點主要為收費站，包括單喇叭互通、雙喇叭互通、菱形、半菱形及其他收費形式。其中，單喇叭互通居多，為35個;雙喇叭互通為19個，菱形立交11個，其他為半菱形或其他形式收費站。現狀路網銜接點分布如圖1所示。

2 銜接存在問題分析

根據現狀調研結果，廣州市高速公路與城市道路銜接主要存在以下5個方面問題。

2.1 與對外高速公路的快速銜接線不足

廣州市對外輻射高速公路共17條，但是中心區與對外高快速的快速銜接線仍不足主要表現在：（1）廣州市由中心區向外放射的高速公路銜接線交通負荷較大根據交通流量調查結果，共18條通道路段飽和度超過0.85;（2）銜接道路未通，導致交通繞行：廣佛放射線二期未建設、廣珠西線缺少入城的快速通道、京珠高速東線與環城高速銜接的新化快速未貫通;（3）銜接道路不夠快捷：芳村大道不夠快捷、黃埔東路（科韻路至黃埔支線）未實現全線快速化。

2.2 對國際樞紐、重大產業功能區建設支撐不夠

根據現狀和在建高速公路網對重點產業地區服務能力，廣州市路網銜接線存在以下幾個問題：（1）空港經濟區缺少東向通道，廣州東北部去往空港經濟區必須繞行;（2）直接服務知識城的通道唯一;（3）對天河智慧城東北片區服務不足;（4）無直接聯系國際航運樞紐的通道;（5）廣明高速西往東交通進入廣州南站不便。

2.3 高速公路建設對輔道考慮不足，缺乏平行道路與之銜接

以前高快速的建設重視與相交道路銜接，但忽視了輔道建設，因而成為城市分隔的屏障，對周邊路網分隔嚴重，阻礙了兩側用地的交通聯系，如華南快速三期等。

2.4 部分銜接點擁堵日益嚴重

擁堵節點主要集中北二環、東二環、廣明高速及廣佛邊界圍合而成的中心城區。主要擁堵節點包括沙貝立交、白云大道北/華南快速三期、廣州大道北/華南快速三期、沙太北路/華南快速三期、機場高速/三元里大道、華南快速一期/黃埔大道、東環高速/中山大道、龍洞立交、三滘立交、環城高速/新化立交。

2.5 部分出入口間距長，對地區交通服務不足

華南快速三期/石井大道規劃立交未實施，石井大道與華快交通缺少直接聯系，華南快速三期對白云湖及周邊地區的服務弱。大觀路至開創大道相距約12公里，廣深高速公路沿線沒有設置出入口，出入口不足導致大觀路出入口交通擁堵，另外對科學城、奧體等地區的服務不夠。

3 銜接優化策略和方案

為支撐廣州建設“一帶一路”重要樞紐城市，促進廣州發揮粵港澳大灣區核心增長極作用，本文針對銜接線現狀問題提出解決策略和方案：

策略一：強化對外輻射能力

為加快進出城銜接線建設、升級改造，彌補進出城快速通道不足，提升中心城區對大灣區的輻射能力，新建廣佛放射線二期、如意坊放射線二期、新化快速路北路及蓮花大道、芳村大道快捷化改造、黃埔東路、廣汕公路快速化改造，共7條道路。

策略二：支撐重點地區發展

本文主要從支撐國際綜合交通樞紐建設、支撐重點產業地區建設提出銜接措施，包括加快建設機場北進場路、T2航站樓連接線工程、鐘港大道，與機場二高、大廣高速銜接，完善白云國際機場東向出入通道，推進大田集裝箱中心、白云（棠溪）站、廣州南站，建設與高速公路聯系通道等措施。

策略三：強化輔道與高速公路銜接

結合現狀與規劃高速公路，重點開展輔道的前期研究，提前規劃，加強輔道與高速公路銜接，同時增強對地區的服務。優化銜接線包括：（1）花莞高速及西延線輔道（金盆中路至城西大道）;（2）增佛高速輔道（大源至廣佛邊界）;（3）華南快速三期輔道（石沙路至106國道）;（4）廣清高速輔道（慶豐收費站至江高）;（5）華南快速一期輔道（黃埔大道至中山大道）;（6）東部高速輔道（黃閣大道至新化快速）;（7）蓮花大道輔道（東部干線至廣澳高速）。

策略四：提升節點轉換效率

針對中心區銜接點存在擁堵、交通轉換不便問題，建議通過主線快速化、新增匝道、實現高接高互通等措施進行改造升級12處銜接節點，提升節點的轉換效率，緩解日漸增長的需求與轉換能力不足的矛盾，提升高速公路整體對城市服務水平。部分擁堵節點初步優化方案如下：（1）龍洞立交：增設收費站出口往東左轉定向匝道，分離地面信號交叉口的交通量，緩解交叉口交通壓力;（2）金山互通、七星崗立交：建設高接高互通立交，實現高速公路間互聯互通。

策略五：加密出入口，提升對地區服務

為增強高速公路對天河智慧城、廣州南站等地區服務，通過加密中心城區高速公路入出口，挖掘高速公路疏解潛力，強化高速公路對城市交通的服務。提出共增設6處銜接節點，優化方案如下：（1）華快三期與石井大道出入口：通過增設AB型立交，聯系石井大道和華南快速，往北可至唐閣村，往南可達白云站，強化華南快速對白云湖地區;（2）華南快速/云溪路出入口：通過增設華南快速南往東、西，北往西，云溪路西往南、東往南和北匝道，實現華南快速直接服務天河智慧城;（3）大觀路北上進東環入口：在東環高速/大觀路節點新增大觀路北向進入東環服務區匝道，實現大觀路交通北向進入機場二高/東環高速功能，提高高速公路對天河智谷片區（原廣氮-奧體）交通服務能力;（4）科豐路/廣深高速出入口：利用廣深高速兩側綠化帶，新增一對菱形互通，在科豐路南側下穿廣深隧道敞口段兩側通過半苜蓿葉輔道實現與南北向的交通轉換;（5）華南快速/新滘東路立交：新增新滘東路西往南、北，東往南、北、南往西匝道，實現華南快速對海珠生態城服務;（6）金山服務區出入口：利用金山服務區，新增廣明高速上下匝道，可實現往廣明高速便捷進出廣州南站，提升廣明高速對廣州南站的服務。

4 效果評價

通過以上優化措施，達到以下效果：（1）增加市中心對外輻射的快速通道7條，強化了中心區向西、南和東的輻射能力，有效分擔現有對外輻射通道的交通壓力，對外通行能力提高16%，節約時間5分鐘;（2）實現了高速公路出入口對國家航空樞紐、鐵路樞紐和航運樞紐及重點產業地區4公里服務半徑覆蓋，實現了高速公路對上述地區的直接服務;（3）增加了6處銜接節點，重點研究范圍出入口間距從5.1公里縮短至4.6公里，進一步強化了高速公路對中心城區的服務。

5 結論

本文在分析市域路網現狀、高速公路與城市道路情況的基礎上，總結銜接存在的問題，以粵港澳大灣區發展為契機，對廣州市高速公路與城市道路銜接線提出具體優化策略和措施，評價結果表明達到預期效果，提升了交通服務水平，對增強廣州市的對外輻射作用、促進廣州市發揮粵港澳大灣區核心增長極作用具有重要意義。本次總結的策略也可以為其他城市或區域類似交通問題的解決提供參考。

參考文獻：

[1]吳兵.高速公路與城市道路銜接理論與方法[J].黑龍江交通科技，2013（9）：57-58.

[2]劉學軍，蔣明鋒.高速公路出入口銜接路網適應性分析[J].公路與汽運，2018（6）：23-25+31.

[3]戴鴻斌.城市快速路網與四周路網的銜接設計[J].房地產導刊，2016（23）：29+32.