關于鐵路運輸的安全管理探討

郭永峰

摘 要：鐵路運輸安全管理是鐵路交通線路正常運行的基礎，而鐵路運輸路線是鐵路系統的主動脈，其運行安全與否對各種物資運輸安全有著非常直接的影響。但在鐵路運輸安全管理工作開展的過程中，各種漏洞相對較多，只有合理解決這些問題，才能保證管理質量。

關鍵詞：鐵路運輸;安全管理;措施

鐵路運輸具有運載能力強、運量大、經濟實惠等顯著優勢的，是支撐我國運輸事業持續發展的重要部分，同時又是保證社會生產生活穩定的重要途徑。加強鐵路運輸安全管理是鐵路運輸企業和有關主管部門的首要職責。本文在此首先簡單分析了鐵路運輸安全管理的重要性，其次分析了影響鐵路安全運輸的主要因素，最好提出了一些應對策略，期望有助于提升我國鐵路運輸管理水平。

1 加強鐵路運輸安全管理的重要性

鐵路運輸以及其運輸過程中的安全性一直是社會關注的焦點，近些年時常出現關于鐵路運輸事故的國內外新聞報道，每一次都引發極大的社會輿論，可見鐵路運輸安全已經成為了社會公眾最迫切希望解決的事項。隨著我國社會經濟的發展，鐵路交通布局日臻完善，鐵路網貫穿全國主要區域，鐵路運輸也成為了我國交通運輸體系中的重要組成，無論是對支撐國民經濟發展還是對我國的戰略布局都有著極其重要的作用。其運輸安全不僅關乎財物安全更關乎到人民群眾的生命安全，更關乎到社會穩定和國家安全，所以加強鐵路運輸安全管理也是我國政府及鐵路運輸企業的重要社會責任。

2 影響我國鐵路運輸安全的主要因素

（1）鐵路交通安全管理人才短缺。管理者在鐵路運輸安全管理中的作用不可忽視，優秀的管理團隊可以提高安全管理水平。但實際上，由于忽視各級部門鐵路交通安全管理的重要性，管理人才相對不足，一個或多個員額廣泛傳播，造成管理者的能量分散，嚴重影響鐵路交通安全管理發展。另外，由于交通管理力教育不足，無法開發管理力的專業性，管理層無法掌握鐵路運輸安全管理的先進理論，鐵路運輸安全保障無法得到保障。

（2）鐵路設備設施故障問題。在鐵路運輸過程中，往往需要使用大量的設施，因此其能否正常運行和使用，會對鐵路運輸安全構成直接影響。通過分析鐵路設備的使用情況，很多鐵路列車設備在實際使用過程中都存在穩定性不足的問題，在出現故障之后，往往不能得到有效解決，進而對列車運行的安全性造成了非常直接的影響。為了避免此類問題，相關人員需要對該問題引起足夠的重視，并及時采取有效的規避措施，以此保證鐵路交通運輸的秩序。

（3）自然環境因素。鐵路運輸雖然具有全天候、開放性、高穩定性、低成本等特點，但其運輸作業也會多受自然條件的影響，包括天氣情況、地形環境等，尤其是極端天氣或地質災害導致的暴雪、冰凍、地震、隧道坍塌等都會嚴重影響正常運輸工作和運輸安全性。

3 鐵路運輸安全管理的主要措施

（1）加強建設人員安全教育。首先，作為建設單位的主體，建設公司要對第一個示范項目進行充分地發揮。在意識形態層面使用，以提高建設安全管理的重要性和改善安全問題，勞動者意識嚴格遵守國家的相關法律和規定。企業管理者也需要改善安全，同時，考慮到生產意識、施工過程中的不正當性，可以做好監督管理的工作，提高安全結構意識，以提高批評、糾正和責任感。第二，鐵路相關管理部門需要改變員工的想法，提高員工對安全施工人員管理的認識。建設單位要定期培養安全生產教育、安全建設技術等員工設定了對安全建設的認識，提高了專業技能，還需要定期進行一線建設，對人員的專業教育可以通過學習先進技術和管理經驗來改善，不斷從提高安全管理意識、專家和技術水平做起。最重要的是，項目管理部門需要建立健全和嚴格的系統，以及建立評價獎勵和處罰體系，通過制度手段來提高職員對運輸安全問題的認識。由于企業是生產經營和安全生產的責任主體，道路運輸管理部門要讓企業樹立自主和品牌意識，因此相關鐵路運輸部門要確立企業的主體意識。企業為現代企業的法人要求建立管理制度，按照市場規則，自主競爭，自我成長，接受替代，在品牌培養過程中加強員工培訓，道路運輸管理機構以員工管理和再教育為重點，對企業安全規范和結合相關規定，通過企業內部一定的教育和審查制度，增強員工的服務意識，逐步形成自己的管理品牌。

（2）完善鐵路內部管理機制。為了保證對鐵路運輸系統的管理效果，管理人員應該建立科學的管理體系，將管理工作的優勢充分發揮出來，保證鐵路運輸系統運行的安全性，認真做好鐵路內部管理機制的優化工作。另外，在這個過程中，應還該做好列車檢票方式的優化、進站安全手段的革新、緊急安全事故的防范等工作，加強各種鐵路運輸管理工作中彼此協調的能力，進而滿足不同時期鐵路系統管理的基本要求。在開展鐵路貨運管理的過程中，各種規章制度是非常必要的。根據鐵路貨運的基本要求制定各種規章制度，采取合理的工作責任機制，使相關人員能夠嚴格按照工作規范要求開展工作。此外，在鐵路運輸管理工作的過程中，應進一步加大相關科技的投入，采用高科技鐵路技術裝備，對不符合安全使用要求的設備要及時調整;另外，對各種列車安全運行監管裝置也應該及時升級，加強做好鐵路運輸設備的維護工作，運用高科技手段替代落后的人工操作方式，切實提升運輸效率，構建更加完善的安全信息管理系統，保證鐵路運輸的安全性，避免貨物運輸安全性遭到威脅。

（3）認真做好設備的整治工作。設備的安全運行對后場作業的安全性有著非常直接的影響。在貨場安全管理的過程中，相關人員應該認真做好大中型裝卸機械關鍵部位的整治工作，對作業安全影響比較大的位置應重點進行監護，最大程度保證作業的安全性。對于各種老舊設備，應及時進行報廢處理;對于那些工作強度比較大的作業區，可以優先裝備一些先進的設備，進一步提升貨場作業效率;對于那些高耗能的設備，應及時進行報廢處理，并根據現場的實際情況，制定出可行的機械配置方案。

（4）強化貨運安全風險管理。安全風險管理生產經營活動中得到了極大程度的發展，安全風險管理是一項長期的系統工程。在鐵路安全管理工作中也可以運用實施，把安全風險管理理念運用到鐵路安全管理的全過程中，引入風險防范意識，采用安全風險管理方法，加強風險掌控。鐵路風險管理工作就是對鐵路的安全風險源進行科學預測，包括系統內有害事件可能出現的量度，事故一旦發生之后可能造成的危害和損失，以及事故出現的概率等問題。再根據風險嚴重程度采取相應的控制措施，構建安全風險控制體系，從而降低風險，最大限度減少損失。在風險管理中，要做好安全風險識別研判工作，正確識別常態風險，常態風險是鐵路系統共同存在，發生概率較大、危險性不高、覆蓋范圍廣、事故危害小的風險，如相關規章制度與流程沒有得到精準遵守，檢修工作不及時，偷工減料等。常態風險源長期存在但容易被忽視，一旦條件耦合便構成風險后果，發生事故，帶來損失。而高危風險在鐵路貨運安全管理中在一定程度上是可以預防的，高危風險包括不同環節、不同崗位、不同系統等方面對作業規范制度遵守不嚴格，從而造成事故頻發的現象，這種風險發生事故往往等級高、損失較大，后果嚴重、影響廣，是安全管理的重中之重。鐵路運輸工作中突發風險往往具有不確定性，不能提前進行有效的防御，一般是由天氣、自然災害等氣候環境因素引起的，突發性的風險容易造成極大危害，在鐵路貨運安全管理中需充分考慮，注意風險源的排查和消除，保障鐵路運輸工作的安全。鐵路系統要著力提高防范和抵御安全風險的能力，確保鐵路運輸安全萬無一失。

（5）建立鐵路安全運輸預警管理系統。首先，加強對自然災害進行監測與預報。無論是列車還是線路都會受到自然環境的巨大影響，某些線路建在地形較復雜的區域，運輸中列車要穿越氣候惡劣地帶，這些復雜地形和惡劣氣候都會直接影響到鐵路運輸的安全性。建立安全運輸預警系統，與氣象部門和地質管理部門以及交通管理部門相連通，可對鐵路沿線的環境狀況有一個全面掌控，便于根據實際情況安排運輸調運工作，從而有效規避自然災害給運輸帶來的損失。其次，加強對列車運行狀態及治安環境的監控預警。一方面，鐵路運輸中列車高速行駛，如果列車某一系統出現嚴重的機械或電器故障，則可能導致列車停擺、運行不穩甚至失控出軌等，會帶來不同程度的安全風險和事故損失。基于此為了保障鐵路運輸安全，除了要對在運列車提前進行技術安全檢查和定期保養維護等工作外，還必須要對列車運行過程中的安全動態進行實時監管，要借助先進的安全自檢系統中心和預警預報系統對列車各系統功能的工作狀態進行監測管理，一旦發現故障信息，須及時予以處置，將風險損失降到最小。另一方面，因鐵路運輸客流量大、運輸線路長，尤其是重大節慶時，鐵路運輸壓力巨大，所以難免存在各種治安問題，如盜竊搶劫問題、擁擠踩踏問題、黃牛票問題、危險品運輸問題等，這些因素都會影響到旅客的出行質量和生命安全。通過建立完善的鐵路安全管理系統，將鐵路運輸系統內各職能機構和各個環節連接成一個體系，實現全天候、全角度監控管理，有效防控和及時處置各類違法犯罪、公共突發性事件，從而確保運輸安全。

4 結語

總而言之，交通運輸將以其自身的機動性和靈活性逐漸發揮其最基本的作用，隨著交通運輸水平的不斷提高和運輸結構的優化，我國鐵路運輸業也將進入一個新的發展階段。根據上文的討論可知，安全管理是鐵路運輸管理的重要組成部分，對保證運輸質量和企業經濟效益具有重要意義。因此，應該認真對待運輸過程中的安全風險。綜合上述分析，本文力求通過相應的預防措施來減少鐵路運輸過程中的安全問題，以保證鐵路運輸能夠順利進行。通過上述鐵路運輸問題的指出，以及也相應給出了相關建議，只有不斷完善鐵路運輸工作，鐵路運輸才能因此得到快速發展。

參考文獻：

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