交通強國下的城市交通規劃

張涵悅

摘 要：21世紀以來，我國交通規劃技術和理念發展速度迅速，特別是智能網聯汽車技術、數據融合技術等關鍵技術的發展為交通規劃提供了新的研究思路，為解決城市交通問題提出了基礎理論和技術支撐。基于此，論文梳理了戰略強國背景下的交通規劃內涵，理解了《交通強國建設綱要》，確定發展目標。并以智能網聯技術為例，闡述城市規劃與新技術結合的體系構建、關鍵技術，探索智能網聯技術的應用與發展。最后分析我國交通規劃發展過程中面臨的問題及發展目標，總結數據融合新技術給交通規劃帶來的發展機遇，給交通規劃師未來制定交通規劃提出參考建議，為我國的交通規劃新技術和新理念的發展具有促進作用。

關鍵詞：城市交通;交通強國建設綱要;智能網聯技術;數據融合技術

0 前言

新中國成立以來，中國在交通建設事業上取得了很大的成績，許多成果甚至已經走在世界的前列，但與交通強國目標仍有一定的差距。交通規劃的統籌能力不足、交通治理手段還不夠先進、掌握運用智能交通技術的能力還有待加強。因此，黨的十九大報告提出建設交通強國的戰略具有十分重要的現實意義。

1 城市規劃與新技術結合

在交通強國背景下，交通行業也發生了革命性的技術轉變，交通與許多先進的技術相結合，如交通與大數據、人工智能、互聯網技術、虛擬仿真等先進的技術理念相結合。下面以智能網聯技術發展現狀及趨勢為主題探討新一輪革命性技術的應用。

1.1 智能網聯交通技術體系架構

該體系構架是集車輛自動化、網絡互聯化和系統集成化三維于一體的技術發展架構[2-3]。關鍵技術模塊包括感知、融合預測、規劃及控制模塊。由最開始的“車、路獨立”逐漸發展到“車輛協同”階段，智能網聯技術對于減少交通安全事故、提升交通效率、節約交通能源、降低交通排放等方面有著重要的作用。體系發展構架見圖1，主要包括車輛自動化、網絡互聯化、系統集成化三部分。

1.2 系統關鍵模塊

就技術發展路徑而言，目前智能網聯交通系統分為兩個發展方向，即智能網聯汽車和智能網聯道路，如圖2所示。

IT企業、車企和運營企業主要開展以車為主的智能網聯汽車技術研究;道路交通行業以路為主進行智能網聯道路系統研究。智能網聯交通系統融合了智能網聯汽車與智能網聯道路的技術優勢，協調發展，最終實現自動駕駛。

2 面臨的挑戰與機遇

2.1 交通規劃發展目標

隨著我國改革開放的歷史進程加快，國民經濟迅速發展，同時給城市的交通發展帶來了巨大的壓力。交通擁堵、交通事故、交通污染等問題普遍存在，這些問題的存在必然對我國的城市發展構成巨大的威脅。

面對這些問題，作為一個交通人必須思考的是：怎樣在城市發展中厘清交通發展目標及任務，從而完善交通規劃，更好地促進交通規劃與城市發展共同發展。隨著信息技術的發展，互聯網技術、自動駕駛技術等新技術與交通規劃的銜接越來越緊密，因此，借助新技術、提出新理念解決城市交通問題是必然的趨勢。當然，新技術與理念并不是孤立存在，而是互相聯系成為一個“技術融合圈”。交通規劃師需要協同理解新技術與交通規劃的結合，明確新技術的優勢與劣勢，以整個“技術融合圈”的大局觀協調進行交通規劃，實現戰略強國下的交通強國，達到綠色、安全、高效的交通運營。

交通規劃與新技術的結合之外，還應考慮交通規劃與新理念的協調。舊的交通規劃理念“以車為本”，重在提升車輛效率，實現居民出行;隨著時代的發展，交通規劃理念逐步由“以車為本”發展為“以人為本”。規劃理念的轉變，需要對城市空間重新布局，合理協調網絡資源分配和城市空間關系布局，以及關注居民出行的安全環境、綠色環境、效率環境等慢行出行問題。面對新形勢、新技術與新理念，交通規劃師在致力于解決交通問題的過程中，需要從深度及廣度上多方位探索方法與理論，提出科學、合理、體系化的解決對策和途徑。

2.2 新技術推動城市與交通發展

數據融合技術具有多信息、多角度、多交叉且具有分析目標特性及軌跡的能力，這為解決城市交通問題提供了技術支撐和新的研究視角[4-5]。通過將數據融合技術與交通規劃相結合，充分分析出行者出行特征分布，如出行軌跡、出行時間、交通方式等，有效監測城市交通要塞的運行狀態，科學體現城市空間規劃布局，推動交通規劃對城市及社會發展的引領作用。數據融合技術為解決交通擁堵提供新角度，通過多源數據融合技術，對居民出行進行畫像，解析居民出行的異質性與同質性，更為全面地剖析居民出行特征，給交通規劃提供規劃基礎。

3 總結

時代在進步，社會在發展。城市交通問題既是工程技術問題，也是社會發展問題，面臨新時代，交通規劃師需要根據城市發展面臨的實際問題，結合新技術與新理念，將交通強國理念融入交通規劃，大力發展智能網聯技術、數據融合技術等先進的技術方法，使這些先進技術和理念真正融入交通規劃過程，真正做到“以人為本”的思想，全面剖析解決居民出行異質性特征，分析整個交通系統運行問題和發展，致力于解決城市發展過程中的不足之處，實現安全、高效、綠色的交通發展目標，從而推進城市和諧發展，人民出行得到保障，實現交通強國目標。

參考文獻：

[1]中共中央國務院.交通強國建設綱要[EB/OL].2019[2019-09-19].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-09/19/content_5431432.htm.

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[3]Gueriau M，Billot R，El Faouzi N E，et al.How to assess the benefits of connected vehicles？A simulation framework for the design of cooperative traffic management strategies[J].Transportation Research，2016，67C（JUN.）：266-279.

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