基于區塊鏈的評標管理系統的研究與實踐*

王志強 聶策明 鄧愷堅 李青霞 朱新鵬

(1.廣州珠江建設發展有限公司,廣東廣州 510000;2.廣州粵建三和軟件股份公司 廣東廣州 510000)

0 引言

評標階段是工程建設項目的重要前期階段,需要最大程度確保公平公正,以達到優化工程建設項目投資效益,推進建筑市場有序健康發展的效果[1]。然而,在傳統模式中的評標管理,信息缺少公開透明度,加上監管力度無法加強,評標的工作過程中出現的腐敗現象難以消除。本文利用區塊鏈技術,搭建基于區塊鏈的評標管理系統,利用區塊鏈的分布式賬本,構建一個去中心化的數據庫,實現了對評標數據的去中心化存儲和管理,保證了數據的真實性和可靠性。

1 研究背景

一直以來,評標工作都是建筑項目招標工作的核心環節,緊密聯系著工程質量及建筑投資者的收益。目前,建筑行業的評標過程仍然存在著暗箱操作、違規篡改數據等弊端。例如,在建筑工程項目的招評標過程中,一些沒有資質的個人,或者資質較低的單位,為了提高招評標中的中標幾率,會通過掛靠多家資質較高施工企業的方法參與評標,并且做出多份不同或者雷同的評標書,以不同施工企業的名義來評標,以獲得承攬工程的任務[2]。

為了解決以上問題,加強評標過程中的全方位監督,提高交易透明度,增強評標信息流暢度[3],基于區塊鏈技術的評標管理系統應運而生。區塊鏈技術所涉及的知識面非常寬泛,主要學科包含網絡通信、數據加密、共識機制、安全機制、數據儲存、密碼學等[4]。

從本質上講,區塊鏈是一個共享數據庫,存儲于其中的數據或信息,具有去中心化、不可篡改、集體維護、時序數據等特點,在分布式網絡中實現去中心化的點對點交易,并且無需節點信任[5],利用區塊鏈技術的這些特征,將整個評標過程的節點數據上傳到區塊鏈。在多方共識的機制下,監控評標系列活動,規范投標保證金的退還,記錄履約信息等整個過程進行共同跟蹤和監督,真正實現公開招標、透明招標。

2 基于區塊鏈的評標管理系統技術架構

區塊鏈采用了分布式存儲的技術,這樣不存在中心化的數據庫,人為的干預也將不起作用,寫入區塊鏈中的數據將具有很高的可靠性[6]。對比傳統的評標管理系統,區塊鏈技術大大提高了信息流通過程的透明性,排除評標信息被其他途徑干擾,實現了評標過程的公平、公開、公正,確保了評標結果的真實性以及威信性。

基于區塊鏈的評標管理系統,分為了用戶層、應用層、數據層等,利用分層數據,以區塊鏈技術為底層奠基,通過智能合約運行環境,可實現對賬區塊內交易數據的溯源[7]。用戶通過應用層即可對多方評標的實時結果以及中標記錄進行過程回溯。圖1為基于區塊鏈的評標管理系統的技術架構圖：

圖1 基于區塊鏈的評標管理系統總體技術架構圖Fig.1 Overall technical architecture of bid evaluation management system based on blockchain

3 基于區塊鏈的評標管理系統實現

3.1 傳統電子評標管理系統的弊端

現代信息技術的快速發展,電子評標管理系統的應用也越來越廣泛。電子評標系統的使用的確更加環保,節約了大量的紙張和復印費用,和現今推行的無紙化辦公不謀而合[8],降低了評標過程的成本以及不必要的麻煩。但是,傳統的電子評標管理系統仍具有以下弊端：

(1)傳統的電子評標系統將數據儲存在數據庫,傳統型數據庫較容易直接造訪,人為地去修改評標數據,是相對簡單的,而想要追究此類問題,傳統的電子評標系統也很難留存有效、被認可的證據。

(2)無法打破多方監管信息壁壘。傳統電子評標數據流通于招標方、投標方、評標方之間,由于信息傳輸過程較長,不能確保三方信息的實時共享,信息做不到真正的公開透明,監管單位無法對評標過程全生命周期跟蹤監管。

3.2 基于區塊鏈的評標管理系統的具體實現方式

區塊鏈最大的特點就是防篡改,當用戶新建或修改文件后,此文件就會生成新的哈希值,系統再加時間戳及簽名后再發布至鏈路上,這個文件無論是誰也無法對它再做修改,因為一旦有修改便是一個新的文件[9]。這極大地提高了數據的真實性,因此,本系統將招標數據、投標數據、評標數據都實時存儲于區塊鏈網絡上。

整個系統具體實現方式為:

(1)接收招標數據以及各方投標數據,并將接收數據發送至區塊鏈網絡。

(2)評標小組進行評標管理,評標記錄全過程實時上傳到區塊鏈系統,整個投標過程數據透明公開。

(3)投標人可實時查看中標結果,中標數據發送到區塊鏈網絡,保證結果真實、可靠。

(4)監管單位對評標過程數據、及其中標結果進行多方監管,確保評標全過程公開、公正、公平。

圖2為基于區塊鏈的評標管理系統的業務流程圖:

圖2 基于區塊鏈的評標管理系統的業務流程圖Fig.2 Business flow chart of bid evaluation management system based on blockchain

3.3 基于區塊鏈的評標管理系統的優點

(1)去中心化的分布式結構。使用了分布式核算和存儲的去中心化結構,任意節點的數據塊由整個系統中具有維護功能的節點來共同維護。這提高了系統的穩定性和擴展性,有效提升評標信息的實時傳遞效率。

(2)評標記錄全過程可追溯。評標全過程和內容都不可篡改,區塊信息的每個節點都能回溯過去的所有評標數據,即使信息被人為干擾,可以根據留存的區塊鏈信息追究其責任。

(3)數據不篡改,真實可靠。招標、評標等數據一旦被寫入區塊中,就不能更改撤銷。這極大地提高了數據的可靠性,實現整個招投標過程數據的公開透明。

(4)數據共享,打破監管壁壘。結合區塊鏈技術,實時將招評標數據上鏈并推送各方主體,實時數據共享,多方參與監督,及時掌握招評標第一手情況。監管不再受限,加強多方監管效果。

4 系統應用效果

基于區塊鏈的評標管理系統,結合了目前建筑行業的評標管理的現狀以及深入分析,經過一系列嚴謹、高效的研發過程,現已上線并投入使用。

系統頁面如圖3至圖4所示:

圖3 基于區塊鏈的評標管理系統,評標記錄鏈上數據頁面Fig.3 Bid evaluation management system based on blockchain, data page of bid evaluation record chain

圖4 基于區塊鏈的評標管理系統,中標記錄鏈上數據頁面Fig.4 Mass concrete temperature monitoring system based on blockchain, warning information page on the chain

用戶在綜合平臺進行評標操作,評標數據將同步上鏈到區塊鏈服務器,多方單位可區塊鏈平臺上實時查看招標信息,區塊哈希為唯一數據對接,杜絕真實數據被篡改的可能性。中標信息實時上鏈到區塊鏈服務器,信息真實可信,信息源可及時追溯,如有糾紛,可從區塊鏈平臺溯源信息,進行取證查證。

5 結語

區塊鏈對全球社會生產生活的影響逐漸擴大,我國區塊鏈技術和應用在政策、產業和技術等方面面臨良好的發展機遇[10]。本文論述的基于區塊鏈的評標管理系統,將招評標過程中的信息進行共享以及透明化,鏈上數據保證中標結果數的真實性,有助于解決評標過程溯源、企業招標糾紛等問題,實現了真正公開招標、公平招標。該系統有效促進了建筑行業招評標的誠信管理以及全程監控,使建筑行業利益達到了最大化,該系統是在建筑行業探索嶄新發展方向,及在區塊鏈應用上取得的一項重大成果。