“背街小巷”蝶變“文化街區”

中共樂山市委黨史和地志研究室峨邊彝族自治縣地方志辦公室

蛾邊彝族自治縣地處川南小涼山區，縣域面積2382平方公里，是連接成都平原經濟區和攀西地區的黃金旅游節點，也是小涼山彝族文化的重要展示窗口。15萬彝漢人民在此生產生活，保留彝族婚姻習俗和彝族刺繡、彝族漆器等一批非物質文化遺產，形成獨具地方特色的民俗文化。2018年以來，該縣先后投入2100萬元，實施街區改造提升工程，系統挖掘本地文化資源，打造“記憶峨邊”文化街區，分層次展示不同文化遺產，構建融入生產生活的歷史文化展示線路、廊道，處處見歷史、處處彰顯文化，讓廣大人民群眾在春風化雨、潤物無聲中自然接受文化熏陶。該街區上榜“2020年四川最受網民喜愛的網紅打卡地”第三名和樂山市文化旅游新十景。

一、蝶變背景

（一）著眼于提升縣城對外整體形象。受高山地形限制，峨邊縣城城區狹小、依山而建，城區面積僅2.8平方公里，加之歷史原因，城區擁擠、建筑老舊、文化設施缺乏等問題突出，優化城市環境已成為峨邊人民對美好生活的新期盼。通過文化街區打造，以點帶面，系統梳理，優化調整城區用地結構、街區功能、交通組織、市政設施、居住環境等，對重點地段建筑、雕塑進行設計引導，依托街區展示傳承傳統文化，創新表達方式，以文潤城、以文化人，打造有顏值、有文化、有溫度的宜居宜游宜業縣城。

（二）著眼于推動全域文旅產業發展。峨邊縣文旅資源豐富，是彝族美神甘嫫阿妞故里，有“中國百慕大”黑竹溝、樂西抗戰公路紀念館、水文化博覽館等一批特色資源。由于過去城區環境較差、配套服務不足，縣城基本留不住游客，優質的文旅資源沒能很好地轉化為文旅經濟。通過文化街區打造，將城區作為景區營造，實施城區生態修復、功能完善、文化賦能，彰顯城市文化底蘊，高端酒店、特色民宿隨之而來，游客白天有玩的、晚上有看的，大大提升了峨邊縣對外旅游形象。

（三）著眼于激發脫貧奔康內生動力。在脫貧攻堅和鄉村振興工作中，培養群眾自立自強自信精神至關重要。通過文化街區打造，總結提煉支格阿魯射日拼搏的自信豪邁、甘嫫阿妞信守愛情的堅貞不屈、彝漢群眾攜手共建的艱苦奮進等豐富的文化精神內涵，以史為據、以文輔景、以景傳情，增強文化傳播效果，不斷堅定彝漢群眾的文化自信，激發群眾感恩奮進、勵志脫貧的內生動力。

（四）著眼于滿足彝漢群眾文化需求。針對群眾過去“盼溫飽”、現在“盼文化”的實際，在脫貧攻堅和鄉村振興工作中，同步推進物質脫貧和文化脫貧，多層次、多樣化、多方面滿足群眾的精神文化需求。通過文化街區打造，開辟文藝演出大舞臺，打造精品文藝節目，定期組織群眾演員開展文藝匯演，展示優秀傳統文化、紅色文化、民俗文化，潛移默化地讓群眾融入歷史滄桑記憶，感受幸福美好變化，讓縣史再普及、縣情再認識，不斷提升優秀文化的影響力、凝聚力和感召力。

二、蝶變舉措

（一）提升硬件+深挖文脈，全面彰顯多彩人文。把優秀文化作為街區建設的魂，亮山亮水亮文化，深挖峨邊歷史文脈和傳統優秀文化基因，展現厚重人文底蘊。一是堅持尊重史實。組織黨史、地方志、住建、民宗、水務等部門，查閱歷史檔案1300余卷、圖書資料220冊，收集歷史資料45萬字、珍貴圖片390余張，主要涵蓋解放戰爭、土地革命、三線建設、改革開放、新時代等不同時期的典型歷史事件。二是突出特色文化。打造“遠古呼喚”“一步千年”“走向新生”“燃情歲月”“沐浴春風”“奔向小康”六大篇章，融合彝族獨特歷法、畢摩文化、古彝文等文化精髓，還原國營照相館、麻柳灣小賣部、雙河鐵匠鋪等峨邊人民熟悉的歷史生活場景，凸顯凝心聚力脫貧摘帽、接續奮戰鄉村振興的奮斗歷程，展現彝族群眾“一步跨千年”的偉大歷史變革，主題層次鮮明，文化氛圍濃郁。三是創新展示方式。通過景墻、GRC雕塑、古銅文化雕塑、二維半銅雕形式，沿街巷打造美神甘嫫阿妞、解放軍挺進峨邊、農村土地改革、人民公社運動、成昆鐵路建設、知青上山下鄉、1984年建自治縣、脫貧攻堅新舊對比、成昆復線樂漢高速貫通彝鄉等場景小品70余個，讓行走在文化街區的每一個人都能觸動回憶，每個時代都能啟迪不同的思考，發揮文化育人作用。

（二）文藝創作+動態展演，促進文化煥發活力。把傳統文化傳承創新作為重中之重，推動文化與景觀深度融合、交相輝映，著力打造景城一體、非遺沉浸、文旅融合的綜合性人文景區。一是傳承非遺文化。采取現代科技手段，集中聲光電效果，靈活展示甘嫫阿妞傳說、彝族婚姻習俗、小涼山彝族刺繡、彝族月琴彈奏技藝等省市縣9項非物質文化遺產，讓游客體驗敬酒歌、泡水酒、月琴演奏、銀飾工藝等原汁原味的彝家風情，讓非物質文化遺產在街區動態展演、活態傳承。二是創作文藝精品。組織創作《祈福——畢摩誦經》《彝族婚俗——娶新娘》《芳華——燃情歲月》《彝文課堂》《我們走在大路上》《歌唱祖國》等具有民族風情和時代氣息的文藝節目16個，組織藝術團、群眾演員100余人在節假日和周末常態化演出，演火了彝族優秀傳統文化，演紅了“峨嶺云邊”文旅產業，演活了彝區群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是加強運營管理。制定《“記憶峨邊”常態化演出運營方案》，成立甘嫫阿妞藝術團，采取“政府扶持+公司主體+市場化運營”模式，推動建設、管理、運營有效運行。2020年7月以來，開展演出60余場次，接待群眾和賓客30萬余人次。

（三）全民參與+共建共享，提升街區管理水平。堅持以人民為中心發展思想，把街區管理作為長遠發展的基礎性工作，通過建章立制引導群眾參與，城區管理效果大大提升。一是依法管理。由縣人大常委會制定、省十三屆人大常委會第十七次會議批準的《峨邊彝族自治縣人居環境綜合治理條例》，為依法依規整治“臟亂差”問題提供法律支撐。制定《“記憶峨邊”街區管理辦法》，將街區管理制度化、公開化，全城公共屏幕公示宣傳，14個部門主動認領承包街區衛生“公區”，每周開展清理整治和維護。二是移風易俗。大力推進移風易俗三年攻堅行動，實施人居環境整治“三綱三法三載體”，開展交通、衛生、市場、廣告等“七大秩序”整治，常態化推進“潔美星”“守法星”等“五星評選”，紅黑榜公示，明確獎懲，引導廣大群眾養成愛護家園的良好習慣。三是共同監督。組織人大代表、政協委員以及群眾代表20人，成立監督組，定期考評運營管理、環境衛生等情況。引導群眾通過微視頻曝光、“12345”心連心服務熱線投訴、自制“抖音”宣傳倡導、點亮打卡文明行為等方式廣泛參與，形成法治約束、部門推動、專項監督、群眾參與的共建共享局面，亂搭亂建、亂涂亂貼、亂扔亂吐、亂停亂放等問題得到有力整治。

（四）多元業態+創新供給，服務發展提檔升級。把保護傳承歷史文化融入經濟社會發展，創造性轉化、創新性發展，推動街區業態多元共生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。一是提升街區業態。對沿線餐館、水吧、茶樓等實施風貌改造，招引大小涼山、樂山等地企業、經營商戶40余家投資興業，形成風格統一、業態鮮明的網紅商業街。二是加強行業自律。組建峨邊餐飲協會，會同消費者協會，對飲食要求、食品安全、收費標準、服務水平等進行規范和約束，每季度分門類考評，對排名落后的責令整改提升，商業經營行為不斷規范。三是帶動群眾致富。以縣農投公司為主體，用好“峨嶺云邊”公共品牌，設立峨邊花牛、彝族手工刺繡、彝族手工銀飾等65個系列農特產品、地理標志產品銷售服務點，設立扶貧工作點1個，幫助12名殘疾貧困群眾通過彝族刺繡、農特產品現制現賣實現增收。目前，文化街區累計創造群演、服務業等就業崗位500余個，帶動人均年增收5000余元。

三、蝶變啟示

“記憶峨邊”文化街區改造提升，是深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于在城鄉建設中加強歷史文化保護傳承的意見》精神的具體體現，是文化賦能城市更新的有益探索，具有一定參考價值和啟示作用。

一是街區改造需要文化賦予靈魂。基礎設施是文化街區的骨架，豐富的歷史文化和地方傳統文化作為血肉靈魂，通過場景小品、聲光電等形式融入其間，讓街區擁有厚重的時代脈絡和使用價值。二是傳統文化需要活化利用。絢爛多彩的傳統文化只有在時代背景下創新傳承，通過特色演出、非遺展示等方式進行創造性展現，才能讓保護與發展相輔相成、相得益彰。

三是文化自信需要激發內生動力。通過建設文化街區，讓彝族神話故事、經書文字、信仰歷法等民族歷史和非遺文化有了宣傳窗口，讓文化魅力和發展成果得到彰顯，讓優秀傳統文化實實在在地展現出來，才能不斷增強廣大群眾的文化自信。四是城市管理需要全民共同參與。文化街區的管理、文明習慣的養成不是一朝一夕能夠完成，只有引導群眾廣泛參與、共建共享，才能帶動城市文明風尚實現根本性轉變。