探討如何加強縣級財政預算績效管理

姚光峰

對于縣級財政部門而言，通過加強預算績效管理工作，不但可以保證預算編制工作能滿足一定的科學性，同時在提供社會公共服務時，也能滿足一定的利益需求，對于維護政府部門形象有著非常重要的作用。如今，基于現代社會經濟發展背景下，縣級財政預算績效管理工作水平也有了很大提升，但是因為受到多方面因素的影響，導致在管理工作中還存在著非常多的問題。本文主要針對目前縣級財政預算績效管理中存在的問題進行了深入分析，并結合實際情況提出了一些有效的解決策略，希望能為相關人員提供合理的參考依據。

通過全面實施縣級財政預算績效管理工作，在預算編制工作中，不但可以提升最終編制結果的科學性，同時還能為財政資金使用效益提供非常重要的基礎保障。如今，基于現代社會經濟發展背景下，我國縣級財政預算績效管理也在原來的基礎上實現了進一步改革，如今已經取得了良好的改革效果。但是，因為受到各方面因素的影響，導致在改革過程中仍然還面臨著一定的問題，這就問題的存在對縣級財政預算管理工作順利開展形成了非常嚴重的影響。因此，一定要加強對縣級財政預算管理的研究工作，對目前管理過程中存在的問題進行合理解決，從而才能在更大程度上提升縣級財政預算管理工作質量。

一、加強縣級財政預算績效管理的重要性

（一）有利于提升縣級政府綜合管理水平

通常情況下，在地方政府所涉及到的各項經濟管理中，財政預算績效管理屬于其中非常重要的組成部分，通過全面實施縣級財政預算績效管理工作，對于提升縣級政府綜合管理水平有著非常重要的作用。特別是對我一些財政基礎比較差的地區而言，在對財政資金進行使用時，更需要加強財政預算精細化管理工作，從而保證對一次資金的充分利用，將財政資金使用價值發揮出來。另外，在加強縣級財政預算績效管理的基礎上，還能對公共財政管理體系起到非常重要的完善作用，使地方經濟可以實現更加快速穩定的發展，對于提升管理水平以及治理能力有著非常重要的作用。

（二）可以滿足縣級公共財政創新發展要求

對于我國縣級政府而言，要想在根本在提升自身服務效率和質量，首先應該保證資金方面的充足性，基于良好的物質基礎上，才能促進改革以及創新工作可以實現順利開展。基于長遠發展角度進行分析，縣級政府要想在更大程度上滿足未來社會經濟發展要求，就必須對現有的公共財政管理工作進行創新與完善。從某種角度上進行分析，通過提升縣級財政預算績效管理質量，可以滿足縣級公共財政創新發展要求和，也就是縣級政府通過實質性的改革，促進公共財政管理質量與效率可以實現明顯提升，可以為社會群眾提供更加高質量的服務。并且，在縣級政府財政預算管理質量提升的基礎上，還能幫助工作人員轉變傳統的思想觀念，從而樹立出一定的責任意識與服務意識，從而才能更加積極主動的投入到工作中。

（三）是實現精細化管理縣級預算績效管理目標的重要方式

現如今，基于我國現代社會經濟發展背景下，縣級政府收支規模也在原來的基礎上實現了進一步拓展，而在不斷拓展的過程中，需要對管理內容進行不斷細化，同時制定出相適應的管理措施與方法。如果仍然采取傳統的管理理念與形式，那么將很難滿足逐漸復雜的工作內容，同時也無法在很快的時間內對數據信息進行處理。而縣級政府通過加強對財政預算績效管理的創新工作，可以將精細化管理理念以及現代科學技術融入到傳統管理體系中，通過這種方式不但可以實現對公共資源的合理配置，同時在面對不同主體時，也能滿足人們的不同需求。

二、加強縣級財政預算績效管理的要點分析

（一）對縣級財政預算績效管理目標進行明確

針對于縣級財政預算績效管理效果而言，與后期工作合理性之間有著非常密切的聯系。目標管理作為縣級財政預算績效管理中重要的指導思想，對管理目標進行準確定位，保證目標可以滿足一定的正確性與合理性等要求。對于縣級預算管理部門而言，應該基于整體角度上進行分析，對自身職責進行明確，實現對縣級財政預算績效管理目標的準確定位。不但要對財政預算管理工作完成質量引起高度重視，同時還需要積極配合同級政府部門工作，保證有關國計民生的工作可以實現順利開展。對于相關的財政工作人員而言，需要以民為核心，在此基礎上對工作目標進行明確，保證對每一次財政資金進行合理使用，從而面向社會群眾做好服務工作。對于民生事件引起高度重視，并且將績效評價與考核工作貫徹落實到整個過程中。保證在縣級財政預算績效管理中，可以將各項制度與角度管理工作進行全面落實，將其作為主要目標，從而對具體的工作內容進行不斷細化。

（二）對管理模式創新與全維度完善引起高度重視

要想保證縣級財政預算績效管理工作可以實現高效開展，對管理模式創新有著非常重要的作用，同時也能對工作合理性進行全面檢查，及時發現工作中存在的問題，從而在第一時間內采取有效的措施進行解決。因此，在提升縣級財政預算績效管理質量的基礎上，對于相關工作人員而言，需要對管理模式創新以及全維度完善等工作引起高度重視。在具體的創新過程中，并不是簡單的將計算機技術融入到其中，而是應該在每一方面，都能將技術價值與優勢充分發揮出來。實現對先進科學技術的充分利用，將現代管理理念應用到縣級財政預算績效管理工作中，保證在績效管理程序、管理方法、管理制度、以及管理流程等方面，都可以體現出一定的現代化以及科學化等特點。因此，加強全維度創新工作，在根本上實現有效改革，從而才能滿足目前比較復雜的縣級財政預算績效管理模式。

三、預算績效管理的基本做法

（一）構建完善的績效管理制度體系

現如今，為了可以在更大程度上提升財政資金使用效益，縣級財政部門逐漸加強了對預算績效管理機制的建設工作，主要可以實現事前、事中以及事后的全過程管理與控制。另外，我國各縣還相繼出臺了相應的預算績效管理辦法與規定，從而為縣級預算績效管理工作開展奠定了良好的基礎條件。

（二）明確管理流程，加強績效預算編制工作