董赟
工會組織源自西方的工業革命,在近代傳入中國。在中國共產黨的帶領下,各行各業的工會得到發展壯大,在歷史上曾發揮過重要作用與影響。進入新時代,工會作為企業與員工之間的橋梁與紐帶,其組織形式不斷完善,職責隨時代變化也有所變化,但是在增強職工凝聚力、幫扶困難職工、保障職工合法權益、研究工會理論政策、依法加強工會法制建設等基礎工作方面仍然具有重要意義。
工會,也稱勞工總會、工人聯合會。工會的原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。工會成立的主要意圖是維護工人合法權益,與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等。2001年第九屆全國人大常委會通過《中華人民共和國工會法》,也稱新《工會法》。新《工會法》對于工會組織的工作進行了指導與支持,有利于充分發揮工會作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用,建立和諧穩定的勞動關系。步入新時代,工會應繼續做好基礎性工作,為實現“兩個百年”奮斗目標提供積極因素。
一、切實保障工人合法勞動權益
切實保障工人合法勞動權益是工會的第一要職,也是工會存在的首要意義。中國自步入社會主義市場經濟后,勞工糾紛問題不斷涌現。國家頒布《勞動合同法》維護工人和用人單位各自的合法權益。《勞動合同法》中明確規定,用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當與工會或者職工代表協商確定。
盡管法律做出了明文規定,但是仍然有不少企業尤其是小企業、小單位,在制定規章制度時,存在不合法現象,侵犯了職工權益,進而引起勞動糾紛。加之有些勞動條款的不合理性十分隱蔽,或者由于職工個人文化水平因素,缺乏相關方面的法律知識與能力,無法維護自身合法權益,這時候就需要工會發揮作用,依法為職工提供幫助。一方面工會要堅持職工代表大會制度,遵循法律程序,保障其正常開展,維護職工代表大會制度的權威,充分保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權,使職工充分參與到企業的規章制度的制定中,在制度方面為職工權益保駕護航。另一方面工會應展開定時調研,深入職工群眾,一旦發現用人單位有侵犯職工權益的行為應及時制止,從中調停裁決,對于主動尋求幫助的職工更應盡心盡責,切實了解情況,為職工解決合理訴求,維護職工權益。
二、做好調查研究工作,深入職工群眾
工會作為一種工人群眾組織,調查研究是其工作的一種重要方式。沒有調查研究,就不能切實了解職工情況,無法解決職工需要,更談不上維護職工的合法權益。在工作中,工會應做好調查研究工作,更好的為職工服務。
首先調查研究應當注意力求實效,切勿走馬觀花,搞形式主義與虛無主義。以天津港集團公司工會為例,他們始終將注重實效作為工會工作的出發點與落腳點。為幫助企業的困難職工,他們經過全面地調研,制定了行之有效的《天津港集團公司工會幫扶解困工作辦法》,切實地幫助了真正需要幫助的職工,得到企業職工的一眾擁護與感謝。為配合落實上面領導關于加強職工文化建設的要求,天津港集團公司工會立即成立專題小組,進行細致調研與論證,深入了解職工文化文體工作,結合自身企業文化與企業特色,制定了“構筑三大體系,打造四大品牌”的職工文化建設工作的方針與主題,受到上級領導部門的高度贊賞。“圍繞中心、服務大局、創新發展、注重實效”,這是天津港集團公司工會調查研究工作一貫堅持的思路,事實也證明了,將工作效果體現在現實上,才是工會工作的真正意義與價值。
其次,調研工作應該貼近職工群眾,關心群眾之所關,心系群眾之所系。以天津師范大學工會為例,針對教職工代表在教職工代表大會上所反映的問題,經過認真梳理分析,發現主要集中在教職工生活、校園管理與教學管理這三方面問題上,這些也都是高校教職工普遍關注的問題。于是,天津師范大學工會就以這三類問題作為工作重心,進行細致的調研。此外,他們能夠針對校內不同部門特點,設計有針對性的調研課題,采用民主的辦法,廣開言路,與專家學者共同討論研究,盡最大力量保障調研質量。全心全意為職工群眾服務是工會的宗旨。認真聽取職工群眾的意見與建議,定期展開工會委員會議,就職工們提出的問題出謀劃策,制定解決方案,盡一切辦法為群眾們謀福利是工會的職責與義務。
高質量的調查研究不僅有利于幫助職工群眾,也在相當大的程度上鍛煉和培養了一批真抓實干的工會干部,有利于提供工會干部的專業素質,進而更加便于工會工作更好的展開。有不少參加調研的工作人員表示,制定一份嚴謹的調研規劃,踏踏實實地進行一次求真務實的調研行動,對自己的思想觀念有很大影響,可以使自己更加清楚明白自己工作的意義與價值,更加熟悉自己的工作對象與工作重點,這對于不斷提高自己的專業素質是非常有幫助的。在基層工作中,干部的工作態度與工作方式,直接影響當地群眾對一個工會組織的評價,因此培養一批高素質的工作人員,真正將職工群眾放在心上的工會干部是非常重要的。
三、做好工會理論研究,掌握好前進的舵
工會理論研究工作也是工會重要的基礎工作之一。在深化改革開放和社會主義建設的新時期,我國在政治、經濟、文化等方面都發生著深刻的變化。與人民生活息息相關的社會主義經濟成分、組織形式、就業方式、勞動關系和分配方式等都在日益變化。在新時代,各行各業工會唯有不斷加強對工會工作的對象、任務、內容、途徑和形式等問題的理論研究,才能在正確的理論指導下,在推進本單位的改革與發展中做出自己應有的貢獻。理論指導實踐,只有工會理論研究與時俱進,工會在工作中才能對各種因改革發展帶來的新問題、新形勢、新局面處理妥當,得心應手。一味停留在現階段的理論水平,難免會故步自封,成為井底之蛙。開展理論研究,是學習理論、清理思路、明確方向的過程。一方面有助于我們總結過去的工作經驗,另一方面也對我們把握現在的工作狀況,推進現實的工作進度有所裨益。
認識到工會理論研究的重要性是第一性的,但是僅僅認識到了還不夠,如何開展理論研究才是接下來的重點。這就要求工會干部要有開展理論研究工作的自覺性和能力。首先工會干部應該從潛意識里認為開展理論研究是每位工會工作者的分內事務,是做好本職工作的一部分,也是每位工會工作者應該具備的職業素質。由于理論研究屬于思想意識層面的領域,涉及哲學、心理學、教育學等多學科,包含的知識面非常廣闊,要求研究者要有足夠的知識儲備。因此,工會工作者應有思想準備,要敢啃硬骨頭,不怕吃苦,肯鉆研,才能有所成效。其次,理論研究脫離不了現實,理論是對現實問題的延伸和探討,是總結規律,從而再次指導現實工作。因此,要做好工會的理論研究工作應該加強對日常生活的觀察與學習,勤加思考。正確把握課題選擇,做好資料收集,最終高質量的完成工會理論研究工作。