鄉村小規模學校優質均衡發展的 探索與實踐

李建云

摘要：鄉村小規模學校教育優質均衡發展是當下教育改革的熱點。縣域推進“小而優”學校三年創建行動計劃，從資源優化觀、實踐觀、發展觀的高度，加強了鄉村小規模學校建設;通過小班化課堂改革，實現了“小而精、小而美、小而專、小而特”的“四優”目標，為深化區域教育優質均衡發展提供了借鑒經驗。

關鍵詞：小規模學校;資源優化;均衡發展;融合創新

城鄉教育發展的差異性矛盾日漸凸顯，對優質教育的需求成為全社會關注的熱點。國家及地方政府為鄉村小規模學校改革創設了有利的環境。2014年，浙江省教育廳印發了《關于推進農村中小學小班化的指導意見》，以政府引導為主體小班化改革政策的驅動，為加強小規模學校建設奠定了基礎。2018年5月，國務院辦公廳印發《關于全面加強鄉村小規模學校和鄉鎮寄宿制學校建設的指導意見》，將加強鄉村小規模學校建設上升為國家的重大決策。2019年，溫州市政府提出“小而優”學校三年創建行動計劃，為鄉村小規模學校改革政策落地提供有力的保障。永嘉縣小規模學校改革立足差異性、多樣化的現狀，從資源優化觀、實踐觀、發展觀的高度進行研究，取得的經驗與方法為深化改革及推廣有著重大的價值與意義。

一、探索鄉村小規模學校優質均衡發展的條件

（一）自然小班、小班化以及小規模學校的劃分

根據班級規模不同，分為大班、小班、微班。小班又分為小班化與自然小班，小班化是為了滿足社會、家庭對優質教育的需求，按規范辦學要求限定班均學生數（24～28人），由政府或社會團體企業按標準化規劃實現優質教育目標的辦學行為;自然小班是學生人數自然減少而形成的（班均人數在30人以下），學校不超過12個班。自然小班化是自然資源生成的，以政府為主導、學校為主體逐步實現優質教育目標的辦學行為。

按照學校規模不等，分為較大、中等與小規模學校。對于小規模學校，國際標準學生數不超過100人，國內標準學生數在100人以內;班級數為小于6個，但有的地區學生數限制在200人以內，不超過12個班級。

小規模學校與自然小班既是交叉重合，又是包含的關系。自然小班是小規模學校存在的主要形態，小班化或個別化教學是小規模學校改革的主要方式。

（二）小班化的建設與活動方式

工具性與人文性是小組合作學習的主要特征;可操作與趣味性是激發學生參與小組活動的本能需求，即表現形式或外顯的工具性成為小組活動的基本要素;小組活動內化為學生的自我意識與心理需求，即人文素養的形成，是維持小組活動穩定持續推進的關鍵要素;良好的人際關系與合群文化的形成，是小組活動持續推進的保障;互動、互賴、共賞，是小組成員的共同愿景;目標明確、分工合理、責任到人、機會均等、責任與尊重文化的養成，是小組合作學習的核心要素;持續的評價活動跟進、評價意識養成與能力的提升，是激活學生參與學習、保持良好狀態的源泉;教師動態角色文化的養成，是小班化改革創新的需求。

（三）自然小班活動的優勢

自然小班具有時空的優勢，有序、有為、高效的小組活動成為課堂變革的獨特方式。

一是優化小組設置，激勵互幫互學。小組設置的時空優勢利于互動交流，激發學生自主、參與、發言、評價的學習熱情，形成資源共享、互幫互學的自覺行為。

二是優化競爭，促進共贏。合作學習是一種互賴性的學習，每一個人的成功都建立在相互依存的基礎上，團隊合作是成功的根本保證。依據木桶理論，我們認為在團隊中注重薄弱學員學習潛能的提升和發揮，可使每一個成員都得到有個性的成長。

三是優化評價，以評促學。小組活動的優勢在于圍繞問題展開討論，通過匯報交流或展示，得出解決問題的過程方法或結論，探究性或疑難問題由其他小組及組員補充，在教師和學員的傾聽觀察中，對小組匯報、展示的結果進行及時的反饋與評價。賞識評價不僅滿足小組成員的需求，又為組員參與學習、獲得成功增強自信。

四是優化教師角色，更新理念。教師從講授的角色轉變為巡視、點播引領的動態角色，組合的板塊結構利于教師對問題小組的關注和學困生的精心指導。

五是優化小班文化，以境育人。小組討論、組間交流的序列化互動，形成學生謙和互讓、互助互學的自覺行為，長期實踐內化為學生人際交往與關愛的素養。

六是優化小組活動，增強學習效益。合作學習以減少失誤率來降低學習者的焦慮感。合作學習不僅營造寬松的環境，并且讓學優生獲得二次學習的機會，讓學困生獲得均等或更多的學習機會，提高學習能力，增強成就感。

二、探索鄉村小規模學校優質均衡發展的定位與方式

（一）小規模學校改革的價值取向

鄉村小規模學校改革的價值取向：一是從單一傳授知識向促進人的主動健康發展轉變;二是從大班教學向適應個性充分發展的小班化或個別化教學轉化。阻力與優勢的共存性、學校數量多、起點低是改革的主要阻力，小班課前、課堂、課后有充分可利用的時空，成為改革的優勢。改革突破的關鍵點在于：一要優化利用小規模學校的時空資源，有效推動改革，促進教師專業成長與學校內涵發展;二要堅定信心，認清改革機遇與風險共存互為的關系，為實現目標要做到堅守不放棄;三要明確定位，勇于承擔責任，有所作為。

（二）小規模學校改革的方式

1.重視培訓

一是改革動員先行，重在理念轉型。2015年8月，召開全縣小規模學校改革動員大會，聘請小班化名校長對全縣1200多名學校干部、教師等進行培訓，各學區分別舉辦小規模學校改革學習研討會，舉辦小規模校長論壇，促動學區、學校改革引領擔當。

二是培訓請進來與走出去相結合，堅持以課堂實踐探究為本。2015—2020年，我們共舉辦40學時、120學時等多個培訓班，共計800多人參與其中。組織小班化學校干部等46人到師范大學學習，舉辦多個小班化培訓班到南京實地考察，多次聘請小班化特級教師來本地講學。培訓堅持以課堂教學實操為主體，設計多樣化方式展開探究。

2.從點到面

一是面上動員、點上突破。根據縣域小規模學校數量多、改革難度大的實情，初選6所校區試點。組織試點校教師進行理念轉型、技能模仿、教學嘗試等專題培訓活動，以成功的經驗與方法在區域內示范引領與推廣。

二是避免改革形式化。正視問題并及時做好整改，學習交流、全面理解小班化的概念，改變機械模仿的片面做法，遵循因地改革的原則，深刻認識改革局部與整體、形式與內容的關系，大班、小班相互包容，堅持課標、文本、課改的主流導向，切忌形式化。

3.多措并舉

一是創設上課、講座等交流平臺，練就教師基本功。自2015年以來，每年開展8次以上的小班化教學或展示交流活動，展示課500多節，講座200多人次。有更多的教師獲得參與展示交流的機會，夯實小班化改革的基本功，促動更多的學校或教師參與改革，加快推動改革的進程。

二是以評優鼓勵教師積極參與改革。我們于2016年、2019年分別舉辦小班化技藝與課堂觀摩評優活動，共評出語文、數學、科學、英語、道德與法治、音樂、美術等學科優秀教師若干名。

三是以專家或學術骨干團隊引領改革。為了有效推進小班化改革，組建縣級小班化學術骨干團隊，每年至少4次到小班化學校送教與專題指導。

四是以專題研究推進小班化改革深化。為了鼓勵教師積極參與改革，堅持深化研究，每年縣級小班化專題年度論文獲獎在20篇以上，課題獲獎或結題在5個以上，對深化小班化改革研究起到重要的促進作用。

三、探索鄉村小規模學校轉型的特色

五年多的改革，多個層面發生了重大的變化，且學校參與面得到進一步的擴大。從原有的6所小學（校區）試點，到20多所學校參與改革，規模在12個班級以上的學校達6所，到2022年將達到全覆蓋。

（一）課堂教學“小而精”

一是設計學習單。優化分層教學，全面了解不同學習需求的學生，分層設定目標、內容與問題。精心設計學生參與、發言、互動、評價100%的活動過程，為有效開展小組活動做好充分準備。凸顯展示與評價在小組活動中的重要作用，有展必評，反思與質疑同步跟進，在展示、評價、反思中為學困生創造多次學習的機會。

二是轉變教學方式，突顯教師組織、引領、服務的角色，充分發揮伙伴助學的優勢，強化對隨讀生的個別化干預，讓學困生獲得最佳學習效益。時空利用精細化，教師充分利用富余的時間，做到面向全體、因材施教。

三是優化小班空間，創設寬松、和諧、平等的育人環境，形成安全、包容的學習氛圍，提高師生、生生互動的次數與頻率，提升學習效益。

四是作業面批。小班為實現作業面批創造了有利條件，作業面批能及時對學生學習中的問題作出反饋與矯正，是減負提質的有效途徑。

（二）教師成長“小而專”

小規模學校改革成為教師專業成長的大平臺。學校借用改革的優勢，為教師創造大量上課展示、觀點交流、優課評比的機會，積極開展聯盟校教研活動，為提升教師教研水平創設了優良的環境。加強學校科研管理與制度建設，小班化改革學校出臺相關的獎勵制度，激勵教師積極參與改革。各校舉辦形式多樣的課堂展示、教學評比活動，激勵教師夯實教學基本功，對教學中的問題以論文、課題等方式展開研究，促進教師深入思考問題，提高解決問題與研究的能力。

經過改革實踐，教師專業化成長成效顯著。2017年在市“三壇”（教師新秀、教壇中堅、教壇宿將）評比中，縣級名師1人，長三角教科研個人優秀獎1人，浙江省教育突出貢獻獎1人;30多人獲得市級骨干教師或縣級教壇新秀榮譽。完成縣、市級小班化課題獲獎30多項，論文獲獎150多篇。

（三）校園文化“小而美”

一是座位發生了時空的變化。打破了“秧田式”的格局，采取了靈活多樣的排座方式，如辨認活動用“U字形”，實操作用“品字形”，游戲表演用“口字形”等。

二是班級文化特色化。班級、小組和學生個性化成為小班文化的鮮明標志。以港白學校為例，布置濃厚的小班教室文化，學生照片、作品、好人好事、榮譽等全方位展覽，左墻展示孩子們的美術、書法和手抄報等作品，右墻展覽小組自行設計的圖案，后墻粘貼好人好事“小樹”，圖書角擺放手工制作，小組合作文化遍布衛生角、勞動基地、餐廳、寢室等整個校園，形成了小班化文化的濃厚氛圍。

三是校園文化評價凸顯小組個性化。激勵每位學生主動參與小組活動，堅持小組或個性化設計創新的理念，展示機會均等，重在過程的分享，既提升學生動腦、動口、動手的能力，又強化學生形成良好的團隊精神。

（四）課程建設“小而特”

縣域小規模學校課程建設立足于當地資源的優勢，山水田園課程、地方民俗等為主體部分，活動課程為附加，形成全方位、整體的楠溪江流域地方課程體系。如李溪學校的“楠溪石文化課程”、東高小學的“種植課程”、崗頭學校的“童夢圓課程”、獨山小學的“少年宮拓展性課程”、“郎坦小學的“山水田園課程”、水韻學校的“若景課程”、鶴嶺學校的“云嶺課程”等。

四、探索鄉村小規模學校優質均衡發展的創新路徑

（一）融入課改主流

1.國際大環境對小規模學校改革推動的影響

聯合國教科文組織提出學會求知、學會做事、學會做人、學會共處、學會創新的理念，成為經濟發達國家和地區實施小班化改革的驅動力。經40多年的探索研究，形成的理念與方式為各國小班化改革提供了依據與策略支持，對學校堅持深化改革增強了自信心。

2.小規模學校優質均衡發展以國家課程改革為導向

以課標為導向，以文本為基礎，牢牢把握教學設計、課堂活動和教學評價三大要素。構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系，轉變教育觀念與方式，重建學校管理與教學評價制度。夯實教學設計的環節，用多元的方式激發學生積極參與學習，讓每個孩子都主動起來，綻放個性生命的精彩。

（二）“伙伴式”課改模式

洋思中學“先學后教”變革，成為“伙伴式”學習支持的模式之一。洋思“先學后教”對課堂教與學主體性問題提出了挑戰;作業“四清”的改革方式對后20%學困生成績的提升起到了重要的支持作用。

南京小班化改革“樣本”，成為“伙伴式”學習支持的模式之二。以政府為主導，通過引領、規劃、投入、評價等舉措，推進小班化改革，批量被邊緣化的城區老校重新崛起。政府主導、校長專業成長與領導力提升對學校內涵發展的重要支持作用。

（三）立足“四小”，拓展“三面”

永嘉區域小規模學校改革立足“四小”、拓展“三面”，在探索“小而精、小而美、小而專、小而特”的基礎上，進一步拓展“三面”的深化研究：一是面對大班、小班、微班多種模式的融合實踐;二是面對自主學習、小組（討論、展示、評價等）的過程及后20%學困生多次學習發生的正相關影響探索;三是面對微班（15人以下）“伙伴式”學習與個別化干預策略的研究。期待在深化改革實踐中有新的突破。

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