防范和治理民粹主義的網(wǎng)絡化傳播

賈立政

近年來，民粹主義思潮在西方國家擴散泛濫，已成為全球范圍內(nèi)突出的社會政治問題。習近平總書記深刻指出：“當前，全球收入不平等問題突出，一些國家貧富分化，中產(chǎn)階層塌陷，導致社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫，教訓十分深刻！”從國外情況看，互聯(lián)網(wǎng)平臺給民粹主義言論提供了大規(guī)模快速傳播的途徑。在我國，通過持續(xù)推進互聯(lián)網(wǎng)治理，網(wǎng)絡輿論生態(tài)總體向好，網(wǎng)絡空間更加清朗。但對于民粹主義的網(wǎng)絡化傳播，決不能掉以輕心，必須高度警惕、有效防范。我們必須清醒認識民粹主義在網(wǎng)絡空間傳播的現(xiàn)實危害，主要包括以下幾個方面。

——破壞網(wǎng)絡輿論生態(tài)。民粹主義將人民和精英刻意劃分開來，并將二者置于對立面，煽動大眾對精英的不滿和憤怒。這種情緒，容易在互聯(lián)網(wǎng)上得以傳播蔓延。熱點公共事件在網(wǎng)絡上通過爆料、偏激言論、虛假消息迅速引起大量圍觀，一些網(wǎng)民在不明真相且不具備專業(yè)識別能力的情況下，往往容易跟隨一些非理性情緒化表達的觀點，有傾向地選擇相信某些言論。這容易導致網(wǎng)絡空間成為負面情緒和極端話語的傳播溫床，使民粹主義“病毒”得以裂變、倍增、加速蔓延。在其影響下，網(wǎng)絡中會出現(xiàn)非黑即白的二元對立思維和群體極化現(xiàn)象，有損網(wǎng)絡主流話語引導力，破壞清朗的網(wǎng)絡生態(tài)。

——放大激化社會矛盾。民粹主義的基本邏輯就是二元對立，在有矛盾的地方就有民粹主義的魅影。互聯(lián)網(wǎng)時代，隨著短視頻、直播等新興傳播形態(tài)的盛行，“眼球經(jīng)濟”、流量經(jīng)濟凸顯，偏激觀點、極端情緒容易吸引公眾的注意。民粹主義利用公眾關(guān)心的話題、社會的熱點事件，放大其中的社會矛盾，激發(fā)公眾的不滿情緒，加劇沖突、制造沖突，煽動各種社會群體事件，影響社會穩(wěn)定。

——危及意識形態(tài)安全。網(wǎng)絡空間的民粹主義以極具煽動性的話語放大社會負面情緒，憑借群體輿論手段對國家主流價值觀念、價值取向、道德標準等進行攻擊。而網(wǎng)絡空間的匿名性和法不責眾的社會心理弱化了道德標準在網(wǎng)絡空間中的規(guī)范作用，非理性的參與往往會導致少數(shù)網(wǎng)民不辨是非式地在網(wǎng)絡空間中批評與謾罵。如果放任這種情況發(fā)生，可能導致社會主流價值認同不斷淡化、削弱，危害馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。

——損害群眾長遠利益。當一些公共事件觸動人們生活中的痛點，民粹主義在網(wǎng)絡傳播中便會放大沖突，將對公共事件的質(zhì)疑與批評上升到反對現(xiàn)行體制的層面，并利用網(wǎng)絡空間傳播速度快、影響范圍廣的特點，蓄意引發(fā)大規(guī)模的抗議活動。如果不對這些活動進行規(guī)范、制止，必將擾亂正常社會秩序，影響公眾對實現(xiàn)共同富裕、創(chuàng)造美好生活的信心，最終損害人民群眾的根本利益和長遠利益。

民粹主義作為社會思潮的表現(xiàn)之一，也是社會環(huán)境中政治、經(jīng)濟、文化等在公眾意識層面的反映。防范、治理民粹主義的網(wǎng)絡化傳播，必須突出問題導向，運用系統(tǒng)思維，進一步加強網(wǎng)絡空間治理，扎實做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作，更大力度保障和改善民生，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

一是鞏固和壯大主流意識形態(tài)，有效引導網(wǎng)絡思想觀念、文化觀念。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨著前所未有的深刻轉(zhuǎn)型，社會矛盾也更加多樣化，加上國際形勢錯綜復雜、大國博弈此起彼伏。在此形勢下，必須正視當前各種社會思潮、多元價值觀等的沖擊，始終堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位。一方面，主流媒體應當強化引導功能，通過提供全面、真實的事實占據(jù)輿論場的制高點，大力宣傳“中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好”，通過社會主義核心價值觀凝聚共識，抵制民粹主義思潮對網(wǎng)民的侵蝕。另一方面，要培育積極正面的網(wǎng)絡意見領(lǐng)袖，充分發(fā)揮網(wǎng)絡意見領(lǐng)袖的正面動員功能，通過網(wǎng)絡意見領(lǐng)袖溝通不同利益群體、化解網(wǎng)民極端情緒，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)。

二是拓寬和豐富參與渠道，引導公眾通過理性方式有序表達、參與、監(jiān)督。防范治理民粹主義的網(wǎng)絡化傳播，最關(guān)鍵和最直接的切入點之一就是對網(wǎng)絡輿情的“引”和“導”，疏通民意傳達、溝通的渠道，鼓勵民眾有序、理性地進行意見表達。網(wǎng)絡時代，既要延續(xù)傳統(tǒng)的領(lǐng)導接待、干部下訪、民情民意懇談等渠道，又要運用好相關(guān)部門領(lǐng)導人信箱、熱線、在線提問以及公眾號微博等便捷的溝通方式，切實增強民意溝通的高效化和科學化，形成理性高效的民意溝通氛圍。治理主體要充分熟悉網(wǎng)絡輿情的傳播機制、傳播特點和擴散機制，深入研究民眾在具體“引爆點”上的心理取向和情緒動向，對未發(fā)生的輿情走向進行預判，對已發(fā)生的輿情爆點及時處理回應民眾訴求、進行合理引導，規(guī)避網(wǎng)絡負面情緒的指數(shù)型“傳染”，從而消弭民粹主義的生長空間。

三是不斷保障和改善民生，促進分配正義。要落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這些公民參與政治的路徑，形成良性的信息公開、參與和反饋的機制。同時要重視解決經(jīng)濟社會發(fā)展的不均衡問題，努力實現(xiàn)全社會的公平正義。要大力打擊以權(quán)謀私、權(quán)錢結(jié)合的腐敗行為;持續(xù)推進對不良飯圈文化的整治;破除行業(yè)壟斷，引入合理有效的競爭機制;避免優(yōu)勢資源分布不均，推進教育、醫(yī)療、服務等資源的有序分配;完善分配體系。通過對基礎(chǔ)因素的合理配置，保證全體民眾平等發(fā)展的權(quán)利，鏟除網(wǎng)絡民粹主義萌發(fā)的社會土壤。

四是加強互聯(lián)網(wǎng)法治建設，以強化監(jiān)管治理。加強互聯(lián)網(wǎng)法治建設，既要培育民眾的民主和法治意識，也要為網(wǎng)絡民主協(xié)商和民意表達開辟廣闊渠道，加強公權(quán)力司法公正的保障。針對外部勢力在網(wǎng)上的攻擊滲透，必須態(tài)度堅決、嚴防死守，進行批駁斗爭。面向國內(nèi)社會輿情，面對人民的內(nèi)部矛盾，主要應以形成合理網(wǎng)絡發(fā)言邊界為約束手段進行網(wǎng)絡空間的治理，通過回應群眾關(guān)切來凝聚民心，通過優(yōu)化網(wǎng)絡空間治理方式來處理民眾的關(guān)切。不論是以政府主導的治理還是各相關(guān)網(wǎng)絡平臺方的治理，面對輿情時都應堅持以人民為中心的價值取向，秉持依法治理的態(tài)度，達成最堅不可摧的共識，營造清朗的網(wǎng)絡空間。

五是注重培養(yǎng)理性平和、開放包容的社會心態(tài)。培養(yǎng)良好社會心態(tài)，必須加強網(wǎng)民群體的媒介素養(yǎng)教育，這不僅包括對民粹主義的甄別教育，也包括對社會公共事件的分析教育。在開展網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育時應注意方式方法，用網(wǎng)民喜聞樂見的方式凝聚對社會主義核心價值觀的共識，通過案例分析、專家講座、線上交流等多種方式對民粹主義的思想誤區(qū)進行深入剖析，提升網(wǎng)民群體對錯誤思潮的揭露和批判能力。要強化網(wǎng)民群體參與網(wǎng)絡政治的實踐能力，將網(wǎng)絡政治參與實踐內(nèi)化為自身的政治素養(yǎng)，不斷提高信息辨識能力和媒介應用能力。