關于創新開展國有企業黨建品牌建設的研究

陳玉平　李曉琳　王曉菲

摘要：黨建品牌建設是推進黨建工作創新、鞏固黨建工作成效、提升黨建工作影響力的重要方式。文章基于清遠市煙草行業黨建品牌工作存在的問題及成因分析，創新探索實踐了黨建品牌管理標準化步驟、“135”黨建品牌創建工作法和“五維”黨建品牌評價體系，實現品牌管理與黨的建設相互融合、相互促進，有效助推全市各行業基層黨組織黨建工作水平的提升。

關鍵詞：黨建品牌;標準化步驟;“135”工作法;“五維”黨建品牌評價模型

近年來，大量國有企業基層黨建組織圍繞黨建品牌建設進行探索和創新，但面臨著黨務工作人員認識不深、建設進度緩慢、規劃不清晰、發揮作用不明顯等不同問題。本著補短板、強弱項工作思路，本文以清遠市煙草行業黨建品牌建設工作為例進行分析研究。

一、黨建品牌的定義及建設意義

黨建品牌，是借用現代企業塑造品牌的策略和方式來推進黨組織建設，屬于服務品牌范疇，是黨組織個性化服務的標志。它是用品牌理念帶動黨建，用品牌標準評估黨建，用品牌技術推進黨建，用品牌形象展示黨建，打造專屬于特定基層黨組織的整體形象。

國有企業黨建品牌的意義，重點體現在以下幾個方面：

一是增強黨建工作的引領力。黨建品牌的確立與實踐，很大程度上代表著黨建工作的先進性、領先性和務實性。基層黨組織加強黨建品牌建設，總結、提煉、升華黨建思路、經驗和做法，立足基層實踐，尊重基層首創，依靠基層力量，能夠將廣大黨員群眾緊密聚集在黨建品牌的旗幟下，不斷增強抓好黨建工作的信心和決心，更好發揮黨建引領、帶動、示范和輻射作用。

二是提升黨建評價的客觀性。黨建品牌的培育、確立和實踐，具有長期性和挑戰性等特點，與企業成長發展相生相伴、相得益彰，是黨的建設堅強有力的直接呈現和鮮明展示，更是企業經營管理和改革發展情況的綜合體現。以黨建品牌建設評價檢驗黨的建設工作，可以避免單一維度評價造成的片面性和局限性，使黨建工作質量評價更加客觀。

三是提升黨建活力的切入點。進一步調動和激發廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，切實加強和完善黨對國有企業的領導，切實加強和改進國有企業黨的建設，推動國有企業深化改革、提高經營管理水平、做強做優做大國有資本，這是新時代對國有企業黨的建設提出的新的更高要求。黨建品牌建設能夠提供切入點和著力點，樹立和增強做好黨建工作的約束力、責任感和榮譽感。

二、清遠煙草黨建品牌建設存在的問題及成因分析

目前，清遠市煙草行業有黨員298人，設機關黨委1個，黨支部19個，黨小組24個。自2017年創建黨建品牌以來，全市行業支部結合自身業務實際，把創建支部品牌作為創新黨建工作方法，打造黨建工作亮點，推進黨建業務融合的重要載體，19個支部均創建了各自的黨建品牌，其中11個支部獲得 “支部品牌確認書”。

2019年初，清遠煙草黨建科開展了關于黨建品牌建設情況的調研走訪以及調查問卷。

通過分析調研走訪結果及表1、表2可知：一是全市行業黨建品牌缺乏統一服務標識、流程，品牌的建設管理理念未有效遷移至黨建品牌建設過程，尚有8個黨建品牌未被確認;二是在特定標準品牌達標率測算中，機關黨建品牌服務達標率處于較低的水平，平均值在60%以下，最高分僅為69.97%，不能很好發揮帶動和示范的效果;三是黨建品牌對黨外群眾的服務效能較弱，服務面較窄，服務率偏低，認可度還有待提升。

造成以上問題的原因，一是機關支部黨建活力不足，在開展服務黨員、服務群眾、服務基層的活動方面思考不足、實踐較少。二是在推進黨建品牌建設中，缺乏統一標準對黨建品牌創建情況進行后續跟蹤和評價，品牌效應持續性不足。三是各基層黨組織的品牌意識不強。黨建工作屬于政工工作領域范疇，品牌建設屬于經濟領域范疇，融合過程具有長期性，需要各政工人員持續推動，實現支部工作從標準化規范化向個性化品牌化升級。

三、清遠煙草黨建品牌建設實踐探索

針對存在問題，清遠市煙草行業牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，開展了一系列創新活動，實施“三步走”黨建品牌標準化管理步驟，提煉總結了“135”黨建品牌創建工作法，設計了“五維”黨建品牌評價模型，實現黨建品牌建設管理問題的標本兼治，黨建品牌建設工作呈現出啟動迅速、推動有力、主題鮮明、發揮作用明顯的良好態勢。

（一）實施“品牌醞釀（品牌申報）、品牌實施（品牌認定）、品牌管理（品牌監督）” 品牌管理標準化步驟

一是做好品牌醞釀并進行品牌申報。黨建品牌的定位和內涵直接體現其生命力和影響力。優秀的黨建品牌來自對黨建工作的精準把握，即真正體現黨建為了什么、代表什么、依靠什么和服務什么的導向。由支委醞釀、黨員大會討論、黨建部門審核把關黨建品牌建設計劃，緊密融合企業年度計劃，緊密融合監管機構、上級組織、客戶、員工、供應商以及社會各方的關切與要求，體現全體黨員共同意志。由黨建部門統一向上級黨組織備案申報，實現品牌建設有部署、有推進、有反饋、有改進。

二是開展品牌實施并進行品牌認定。在市局黨組和市局（公司）機關黨委的統一領導下，各黨支部按計劃開展品牌理念宣貫，加強支部標準化規范化，以及品牌視覺形象系統的統一化具體化。以品牌行為標準開展黨組織活動，讓品牌思想、方法、做法深入每位黨員心中，轉化為推動企業改革發展的行動自覺。同時，通過企業報刊、企業網站、微信公眾號、微博、內部簡報、宣傳櫥窗等方式，全方位、多角度地推介和宣傳品牌形象，提高品牌的知名度。

三是開展品牌管理并進行動態監督。按照品牌管理流程、技術和方法規范運作科學管理，動態跟蹤，評估自查，對發現的矛盾和問題制定改進和優化措施。采取調研、訪談、討論等多種形式，定期評估品牌效果，廣泛聽取黨員群眾以及服務對象等各方面的意見和建議，準確把握黨建品牌建設的實際狀況。