如何解決國有企業會計集中核算財務管理中出現的問題

韓婷

中鐵三局集團有限公司運輸工程分公司 山西晉中 030600

國有企業，在國際慣例中僅僅是指一個國家的中央政府或者聯邦投資控股的企業集團，在中國國有企業的范圍被擴大化，不僅僅指國家投資控股，還包括一些地方政府投資的企業。在社會發展歷程中國有企業發揮著重要的作用。國有企業做好會計集中核算工作，可以優化國有企業財務資金使用效率，實現國有企業的全面預算管理，提升國有企業的財務管理水平和管理能力，所以國有企業必須重視會計核算工作，使其在國有企業的發展中貢獻自己的力量。

1 國有企業會計集中核算的現狀

1.1 國有企業會計報表

國有企業是我國經濟體制的重要組成部分，為我國的社會經濟的騰飛插上了翅膀，而國有企業在經營發展中需要及時發現自身存在的經濟風險和問題，并且做出正確的預判，做好國有企業的會計報表，使其能夠為企業的發展提供重要的數據參考。但是在實際生產經營中，國有企業的會計報表卻存在很多問題，阻礙了國有企業的發展。比如部分企業財務報表的數據具有一定的滯后性，國有企業每天的財務數據都會發生很大的變動，所以財務報表數據應該進行實時動態分析，才能保障數據的準確性，提高財務報表的科學性，在現實生活中，貨幣是具有時間價值的，不同時間貨幣的價值會發生很大的變動，但是很多國有企業的年度財務報告卻要求在四個月內報出，四個月對于國有企業的財務狀況來說可謂是風云變化，表1是建筑施工行業近年來凈資產收益率變動情況，從中我們可以看出國有企業的資金變動頻繁，如果某個國有企業的財務發生重大改變，而國有企業的會計報表不能如實反映，將使財務報表的使用者對國有企業的財務運行情況做出錯誤的預判，給國有企業發展帶來不可估計的經濟損失[1]。

表1 建筑施工行業近年來凈資產收益率變動情況（%）

1.2 國有企業的財務管理處理

財務管理對國有企業的發展產生著重要的影響，國有企業的財務管理工作如果能夠做到位，可以給國有企業的決策提供正確的參考意見和方向指引，提高企業的財務管理水平。但是在實際的生產經營中，部分國有企業的生產經營狀況不穩定，資金沒有被充分地利用，歸根結底是國有企業的財務管理處理方式存在缺陷，沒有對財務管理工作進行有效的監管和控制，影響了國有企業的正確決策。國有企業財務管理處理缺陷較多，主要體現在部分國有企業沒有意識到投資決策的重要性，沒有根據國有企業當前的發展現狀和情況合理投資，存在盲目投資的問題。另外，部分國有企業抱有僥幸心理，過分追逐經濟效益，一直持有高投入、高回報的想法，決策之前沒有對可能存在的投資風險預判，往往會使后期的投資項目爛尾，給企業造成巨大的經濟損失。

1.3 會計集中核算的影響

國有企業實行會計集中核算主要是為了滿足企業組織結構變革和適用市場快速變化的需要，會計集中核算的應用在一定程度上提高了國有企業的資金使用率，降低了國有企業的財務風險，但是在會計核算中還存在很多問題，比如會計集中核算中國有企業過分重視會計核算，將國有企業的財務管理重心完全放在集中核算上，所以無形中增加了會計集中核算工作的壓力，而且提高了對財務核算人員的要求，但是很多國有企業財務核算人員并沒有具有扎實的財務管理知識和管理能力，降低了核算工作的有效性，并且在具體的集中核算中，國有企業疏于對會計人員的監督，成為阻礙國有企業發展的重要因素[2]。

2 國有企業會計集中核算存在問題的原因分析

2.1 會計集中核算出現問題分析

會計集中核算工作在國有企業發展中起著不可替代的作用，但是近年來隨著國有企業的發展，我國的會計集中核算存在很多不完善的問題，國有企業只有抓住導致會計核算不完善的原因，才能對癥下藥，提高會計集中核算的工作效率，促進國有企業長期穩定的發展。國有企業會計核算工作出現問題的最大原因是內部審核不到位，不僅自身的內部審核存在問題，而且對各個部門之間的審核做不到位，當集中核算中出現問題，出現坐視不理的情況，降低了會計集中核算工作的效率[3]。

2.2 會計集中核算的責任不明確

國有企業的會計核算涉及的部門和人員眾多，只有明確分工，各個部門和人員密切配合，才能夠促進國有企業的財務管理工作有條不紊的進行。但是在實際的財務管理工作中，國有企業的部分報賬員無法明確自身的工作責任和應該承擔的工作內容，認為自己的日常工作就是向會計集中核算部門如實地反應情況，傳遞原始數據，為此，報賬員應該在日常的工作中清晰地認識國有企業的內部組織機構以及運行狀況，并且與當地的銀行和稅務建立良好的合作關系，提高自己報賬的準確性，為財務會計核算部門提供真實合理的財務數據。其次，近年來我國的國有企業大都規模龐大，內部機構冗雜，會計集中核算工作要面對整個企業部門的方方面面，所以很多財務核算人員沒有足夠的時間和精力對企業的業務進行拓展，也不能對企業各個部門的實際情況進行充分地了解。國有企業的發展離不開各個部門密切分工和組織，所有國有企業只有充分發揮各個部門的職能，將各個部門和人員的職責落實到位，才能真正促進國有企業的發展。

2.3 財務管理不完善

制度是一切工作順利進行的重要保障，沒有制度就沒有約束，對于國有企業來說也是如此，國有企業之所以在會計集中核算工作存在各種各樣的問題，是因為國有企業在對財務核算監管中沒有建立完善的財務管理制度，大部分國有企業依然采用舊有的財政部頒發的會計制度進行工作，但是近年來，國有企業發展迅速，原有的管理制度已經完全不適應國有企業財務集中核算工作的發展需要，所以使國有企業的財務管理工作不能有序地進行。另外，隨著科學技術的進步和發展，越來越多的現代化辦公設備和軟件被廣泛地應用到企業人員工作中，實現了辦公的自動化和一體化，對于國有企業來說也是如此，為了順應社會發展的趨勢，也將財務管理系統、財務共享平臺等軟件用到會計集中核算中，帶動了國有企業財務核算工作的發展。但是網絡并不是十分安全的系統，尤其是國有企業的財務信息管理系統一旦被“黑客”破壞，盜取國有企業重要的財務數據信息，將會給企業帶來巨大的財務風險。但是當下，國有企業很多工作人員管理信息化水平素質不高，沒有意識到網絡安全存在的風險，更不具有識別信息風險的能力，很容易使企業財務管理信息披露[4]。

2.4 會計集中核算中存在的缺點

會計集中核算中存在的最大缺點就是核算方法不規范，導致核算方法不規范的主要原因是財務核算人員的專業素質和專業能力不強。人員的專業素質和專業能力是影響國有企業發展的重要因素。會計集中核算的工作本身具有一定的復雜性，所以對從業人員的專業素質和專業能力有著極高的要求，從業人員不僅應該熟悉國有企業財務管理工作的各個流程，還要具有現代化的管理方式和管理觀念，能夠積極融入現代化發展中，運用先進的管理經驗和管理設備開展會計集中核算工作，但現階段國有企業財務集中核算人員隊伍參差不齊，很多財務人員并沒有掌握會計集中核算的相關理論知識，也不具備現代化的管理方式，對信息化系統和平臺應用不到位，阻礙了會計集中核算的發展。其次，國有企業的會計核算人員工作較為穩定，很多核算人員長期在企業中工作，積累了寶貴的財務管理經驗，但是隨著時間的流逝，很多國有企業的會計核算人員呈現出了老齡化的發展趨勢，而且他們長期處于一個工作部門和系統中工作，工作熱情已經被消磨，所以使國有企業的會計集中核算工作發展緩慢，難以實現質的突破[5]。

3 解決國有企業會計集中核算財務管理存在問題的對策

3.1 提高財務報告質量

核算人員的專業素質和專業能力對財務報告的質量產生著重要的影響，所以核算人員必須恰當運用職業判斷，確保重要交易或者事項的處理符合標準要求。其次，核算人員在具體的工作中應該重點關注重大風險領域，不同的領域存在的潛在風險不同，國有企業由于發展歷史悠久，所以歷史遺留下來的問題眾多，這些問題也是影響企業發展的重大風險，比如企業中重大的債權可回收性、利息資金化的截止等問題，核算人員應該重點關注。最后，核算人員和報賬員應該做好溝通協調工作，保障數據的準確性和有效性，為企業的財務管理和投資提供重要的參考價值。

3.2 完善會計監督，優化財務管理手段

加強對部門和會計人員的監督是提高國有企業集中核算財務管理水平的重要途徑，為了防止人為因素對國有企業發展造成影響，企業應該做好內部和外部的監督工作，降低企業發展存在的安全風險，保障企業的良好運行，下表是某國有企業內審機構隸屬部門情況，從中可以看出國有企業的監管力度。首先，國有企業要加強對集中核算人員的監督，使核算人員能夠做好每一項經濟業務的實質性判斷，做好財務來源的說明與登記，保障數據的完整性和有效性。并且督促核算人員嚴格按照規章制度開展工作，保障核算工作的規范性，進而提高國有企業的核算效率。其次，部門之間應該建立互相監督的工作模式，在具體的工作中，各個部門直接相互監督，共同發展，促進各個部門工作有序地進行。

3.3 加強資金來源管理

國有企業的資金主要包括兩種，一種是實物資金，比如國有企業的設備、辦公用品，一種是虛擬的資金，比如國有企業的投資項目等，為了使國有企業內部的資金不外流，必須加強資金來源管理。在實物資金管理方向，加大對實物的管理力度，使財務核算和實物資產相一致，國有企業也可以建立實物管理的約束制度，對于國有企業實物的采購、變動情況進行準確而清晰地記錄，保障實物資產的安全。在虛擬資產管理方面，企業應該注重核算人員的培養，建立一支專業化的集中核算人員隊伍，提高核算人員的虛擬資產管理能力，降低國有企業的投資風險，促進企業的健康發展[6]。

4 結語

國有企業是社會發展的主要推動力，而會計集中核算管理是國有企業發展核心，國有企業要想發展，必須重視會計集中核算工作，認識到國有企業集中核算中存在的問題，并能夠對存在的問題進行分析，采取針對性的解決措施，促進國有企業會計集中核算工作的發展，使其更好地為國有企業發展服務。