敖瑞敏
摘要:農(nóng)業(yè)在我國占據(jù)非常重要的地位,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,不僅是改善人們生活水平的有效途徑,同時(shí)對(duì)增進(jìn)我國綜合國力也有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。強(qiáng)化農(nóng)技推廣工作,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有著重要的促進(jìn)作用,而且還能確保農(nóng)民收入的穩(wěn)定性,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能有效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果,增進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連信發(fā)展。然而目前來看,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中存在的問題還很多。因此,探討分析如何有效強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平,對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展意義重大。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技推廣;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平;提升
1? 農(nóng)技推廣工作存在的問題
1.1? 地方領(lǐng)導(dǎo)重視不夠
農(nóng)業(yè)在改善人們生活,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)之一。但是目前在一些地方,仍然存在重視招商引資、上項(xiàng)目、搞開發(fā)等能夠顯示政府功績(jī)的工程,對(duì)于投資收益低的農(nóng)技推廣工作卻沒有引起足夠重視,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作困難重重,難以在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)具有的優(yōu)勢(shì),阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。
1.2? 缺乏健全的農(nóng)業(yè)法規(guī)體系,執(zhí)行力不嚴(yán)格
早在1993年國家就頒布了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》這些法律法規(guī)的頒布,進(jìn)一步明確推廣農(nóng)記技術(shù)的重要性,并使農(nóng)業(yè)科技推廣投資環(huán)境得到了大幅改善和提升。但是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》以及《中華人民共和根本國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》在執(zhí)行方面還存在很大不足,導(dǎo)致這種情況的主要因素是由于在農(nóng)業(yè)科技方面缺乏較為完善的投資與監(jiān)督機(jī)制,上述兩部法規(guī)具有很強(qiáng)的原則性,但是卻有較強(qiáng)的執(zhí)行難度。目前我們國家農(nóng)業(yè)部門在執(zhí)行這些法律方面還亟待提升,存在較為困難的執(zhí)法任務(wù),而這些和執(zhí)法隊(duì)伍及執(zhí)法手段的落后密切相關(guān),影響農(nóng)技推廣工作高效進(jìn)行。
1.3? 缺乏事業(yè)經(jīng)費(fèi)
農(nóng)技推廣工作對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了重要影響,并且這種影響隨著科技的發(fā)展還在不斷加深,但當(dāng)前的農(nóng)技推廣工作形式卻不容樂觀,其中資金不足是影響推廣工作開展的主要原因。財(cái)政部門下?lián)芙o農(nóng)技推廣相關(guān)結(jié)構(gòu)的資金較少,難以大力開展工作,加之機(jī)構(gòu)中的工作人員薪資待遇較低,工作積極性不高,缺乏執(zhí)行力。因此農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在大部分時(shí)間里都在提高部門的經(jīng)濟(jì)收入,沒有進(jìn)行農(nóng)技推廣工作。
1.4? 人員流動(dòng)量大
由于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員薪資和福利待遇受到經(jīng)費(fèi)不足的影響較低,大量人才流失,無法留住一些掌握了工作方法,累積了工作經(jīng)驗(yàn)的員工,許多員工選擇自主創(chuàng)業(yè)或投奔其他類型的工作崗位,導(dǎo)致農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員流動(dòng)量大,農(nóng)技推廣工作難以正常開展。
2? 強(qiáng)化農(nóng)技推廣工作,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的對(duì)策
2.1? 充分重視農(nóng)技推廣體系建設(shè)的重要性
各級(jí)相關(guān)部門要對(duì)農(nóng)技推廣體系建設(shè)工作給予充分重視,認(rèn)識(shí)到推廣農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展過程當(dāng)中的重要性,必須要依托先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,將農(nóng)業(yè)科技推廣工作充分做好,來更好地應(yīng)對(duì)三農(nóng)問題。并樹立農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展觀,通過先進(jìn)的理念將農(nóng)技推廣工作充分落到實(shí)處,認(rèn)清農(nóng)技科技推廣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮的重要作用,特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入的大背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不應(yīng)當(dāng)退出歷史舞臺(tái),而應(yīng)當(dāng)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提升其生命力,運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的新途徑,新方法進(jìn)行探索,保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
2.2? 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)環(huán)境不斷優(yōu)化,確保農(nóng)業(yè)科技推廣體系更加完善
針對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù),構(gòu)建完善的工作體系,黨委政府應(yīng)當(dāng)對(duì)此項(xiàng)工作給予充分重視,更要對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平提升,對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮發(fā)展發(fā)揮的重要作用,通過構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)推廣體系,來更好的應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中各種問題。并擴(kuò)大資金和政策支持,建設(shè)更加完善的農(nóng)技推廣體系,并采取有效措施加強(qiáng)農(nóng)技推廣站管理工作,為農(nóng)技科技人員增加編制,提高其技術(shù)能力和綜合素養(yǎng),保證農(nóng)技推廣工作高效進(jìn)行。
2.3? 擴(kuò)大資金投入力度
政府部門要將農(nóng)業(yè)科技發(fā)展當(dāng)做財(cái)政支農(nóng)的重要工作方法,擴(kuò)大資金支持投入力度提高農(nóng)業(yè)科技推廣水平,并鼓勵(lì)應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新成果,新技術(shù),將農(nóng)業(yè)科技推廣工作經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算當(dāng)中,單位組織經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收之后,也不應(yīng)當(dāng)減少相應(yīng)的事業(yè)費(fèi)用,并利用多層次,多渠道進(jìn)行資金籌措,保證農(nóng)業(yè)科技推廣工作有著充足的專項(xiàng)資金,通過擴(kuò)大資金投入力度,強(qiáng)化農(nóng)技科技推廣。加大資金投入的同時(shí)也要提升相關(guān)部門人員的薪資待遇,吸引更多的高素質(zhì)人才參與到農(nóng)技推廣的工作中,對(duì)一些長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)技推廣一線的老員工給予優(yōu)厚的待遇補(bǔ)貼。
2.4? 要為農(nóng)技推廣人員創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境
要尊重農(nóng)技推廣人員的勞動(dòng)成果,發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,為他們創(chuàng)造良好的內(nèi)部條件和外部環(huán)境。要關(guān)心基層農(nóng)技推廣人員的工作和生活,幫助他們解決養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面遇到的困難,千方百計(jì)地為他們解除后顧之憂,使他們有充沛的精力做好農(nóng)技推廣工作,搞好農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮作出更大的貢獻(xiàn)。
3? 結(jié)語
農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重點(diǎn),是我們需要加大力量去實(shí)施的工作,有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的重視,其中,對(duì)于農(nóng)業(yè)科技的推廣工作更應(yīng)該作為重中之重來對(duì)待。使得農(nóng)業(yè)科技能夠更好的為農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)做貢獻(xiàn)。
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