魏文卿
摘要:我國已經從傳統的計劃經濟體制轉變為市場經濟體制,在這一過程中,我國產業結構亦不斷發生變化。農業是我國的重要產業,為了實現農業現代化建設,我國已采取多項政策加以支持,農產品質量和產量也有所提升,但我國農業生產規模依然有待進一步擴大,若要真正實現農業現代化發展,則需多方面的努力。農業合作經濟組織可轉變傳統農業小規模生產狀態,但在實際發展的過程中還存在一些問題,需明確問題所在,制定相應的解決對策。
關鍵詞:農業合作經濟組織;發展問題;農業發展
1? 農業合作經濟組織概述
1.1? 改變微觀經濟基礎
在計劃經濟體制的影響下,我國農業的生產規模比較小,經營集中度不足,生產力比較低下,導致農產品很難擁有可觀的市場份額。農業合作經濟組織可以對傳統經濟基礎所帶來的不足進行改進,創新農業經營模式。
1.2? 提供多種多樣的服務
農業經濟合作組織可以提供多元化服務,實現農業產業化經營。需結合農業的實際情況,解決信息、技術和資金不足的問題,這樣可以進一步提高生產力,實現農業產業化經營。
1.3? 提供混合公共產品
公共產品是相對私人產品而言,農業經濟組織可提供混合性公共產品,提高農業公共基礎設施水平,豐富農產品的類型。
2? 農業合作經濟組織發展問題
2.1? 原則不明確
農業合作經濟組織的建立需遵循相應的原則,這樣才能確保農業經營和生產順利開展。農業合作經濟組織是由農民自發組織而成,具有一定的民主性,每一名成員資源加入組織,因此,在管理的過程中,要凸顯出其民主性。盡管如此,在不同的情況和不同的階段,原有的原則會發生變化。現有的農業合作經濟組織由于缺乏明確的原則,在實際發展的過程中會面臨許多問題,比如,操作不規范,缺乏明確的制度等。
2.2? 組織松散
通過建立農業合作經濟組織可對農戶進行全面的管理,與農戶進行有效的協商,確保農產品得到有序生產和銷售。現有的農業合作經濟組織缺乏明確的運行模式,在管理的過程中缺乏有效的手段,極大的影響農業合作經濟組織的發展。由于各地組織比較松散,大多組織重視利益,輕視服務。許多組織在開展產業經營、抵御市場風險等方面的能力比較有限。
2.3? 農民參與的積極性不高
為了實現我國農業現代化發展,要進一步發揮出農業合作經濟組織的作用,為農產品打開市場,提高農民的收入。然而,許多農民并不能充分意識到其存在的意義,參與的積極性較低,現有的農業合作經濟組織缺乏龐大的群眾基礎。
2.4? 農業合作經濟組織發展規模小
我國大多數農業專業合作經濟組織規模小,缺乏實力,農產品市場占有率比較低,抗風險能力差。農業合作經濟組織成長緩慢,不能為農民提供有效的技術、信息、資金等方面的服務,難以實現“產供銷、農貿、產學研”一體化的目的。許多農業合作經濟組織缺乏強大的資金支持。盡管部分地區指定優惠政策,為組織提供信貸支持,但貸款額度比較有限。
3? 農業合作經濟組織發展問題的解決對策
3.1? 制定統一的發展原則
要制定統一的農業合作社經濟組織發展原則,要結合農村的實際情況,尊重勞動者的意愿,關注每一名勞動者的看法。要選擇專業的管理人員,應由組織內部的成員進行投票,凸顯農業合作經濟組織的民主性特點。為了確保每個主體獲得可觀的收益,在運行農業合作經濟組織的過程中,可通過股票分紅制度維持分配的合理性。
3.2? 選擇合理的管理模式
隨著時代的不斷發展,農業合作經濟組織要不斷完善自身發展模式,才能進一步促進農業生產邁向現代化方向。要結合農業生產的實際情況和相應的經驗,對管理模式進行改進,真正做到為己所用。第一種發展模式是融合改造。其主要是將各種專業合作社進行聯合,使其成為一個龐大的組織,通過對這一組織進行有效的調整,發展成為綜合性較強的合作社。這種發展模式是對現有的農業經濟合作組織進行有效的規范,對其進行統一管理。在我國可采用第二種發展模式,既不影響農業合作經濟組織的正常發展,還能采取因地制宜的原則,對組織進行科學有效的管理。
3.3? 滲透農業合作經濟組織的理念
由于大多數農民對農業合作社濟組織的認知程度比較低,不能充分意識到其存在的意義,因此,導致農業合作經濟組織的發展舉步維艱。為了改變現狀,就要加大宣傳力度,使本地區農民能夠充分意識到農業合作經濟組織的優勢,提高農民參與的積極性和主動性,進一步擴大農業合作經濟組織的影響力,使其在農業生產中發揮出更大的作用。此外,當農民充分參與到組織之中,做到群策群力,不斷壯大組織,引進更多的生產技術,提高農作物的質量和產量,保證農民的收入得到有效提升。
3.4? 為農民合作經濟組織的發展創造良好環境
要營造良好的外部發展環境,加大政策支持力度。要為其開辟綠色通道。進行合作社登記時,要開展全方位的指導,提高登記資料的有效性。要通過多種宣傳形式,使當地農戶能夠充分意識到農業合作經濟組織發展的重要性,普及與農業專業合作社有關的法律法規,使合作社的行為得到法律的保護。要制定完善的稅收優惠政策,對具有強大實力和潛力十足的合作社要重點予以扶持。構建農村合作金融機構,加強與專業合作社的互動合作,促進農業合作經濟組織迅速發展。
4? 結語
綜上所述,為了進一步推動農業合作經濟組織的發展,要仔細分析現階段存在的問題,明確農業合作組織建設的意義,制定有效的解決對策,使廣大農民充分重視這一組織,積極參與其中,才能提高農業合作經濟組織的實力。
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