淺談高校百萬擴招對其學生管理工作的影響

宋金鑫

摘? 要：該文以高校大學生管理為研究對象，站在時代發展的角度，圍繞高校百萬擴招對其學生管理工作的影響展開研究。首先，對高校百萬擴招政策內容以及實施情況進行了簡單介紹。其次，結合現階段高校學生管理工作現狀，就高校百萬擴招對其學生管理工作所造成的影響進行了深入的分析。最后，詳細介紹了百萬擴招背景下高校學生管理工作優化對策。希望能夠借助以下研究和探討，可以對進一步弱化百萬擴招對高校學生管理工作的不利影響起到一定的輔助作用，由此來促進高校新時期學生管理工作的優化。

關鍵詞：百萬擴招政策? 高校? 學生管理工作? 影響? 優化對策

中圖分類號：G64? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：1672-3791（2021）05（c）-0229-03

Discussion on the Influence of college million Enrollment Expansion on Its Student Management

SONG? Jinxin

（Changchun Finance College， Changchun， Jinlin Province， 130028? China）

Abstract： In this paper， the management of college students as the research object， standing in the perspective of the development of the times， the impact of the university enrollment expansion on its student management work carried out research. Firstly， the content and implementation of the policy are briefly introduced. Secondly， combining with the current situation of the university student management， the influence of the university enrollment expansion on its student management is deeply analyzed. Finally， the paper introduces the optimization countermeasures of university student management under the background of one million enrollment expansion in detail. It is hoped that the following research and discussion can play a certain auxiliary role in further weakening the adverse impact of the enrollment expansion on the student management of colleges and universities， so as to promote the optimization of the student management of colleges and universities in the new era.

Key Words： million enrollment expansion policy; Colleges and universities; Student management; Influence; Optimization countermeasures

百萬擴招政策是黨中央、國務院于2019年提出的一項發展決議。該項政策的出臺，在減輕社會就業壓力的同時，又加大了高技能型人才培育力度，向廣大社會人士敞開了高校大門，最大限度地滿足了社會轉型發展對人才的需求。受此影響，我國大眾化教育、終身型教育體系得以完善建設，學習型社會也正在形成。這無論是對于我國整個社會還是對于教育事業而言都是極為有益的一件大事。但與此同時，百萬擴招政策的提出也為高校學生管理工作帶來了一定的壓力，導致其學生管理工作問題頻發。為此，高校要做好應對之舉，變挑戰為機遇，為高校自身的長遠發展奠定堅實的基礎。

1? 擴招政策概述及我國高校大學生擴招實踐情況

隨著前期擴招政策社會影響力的顯現，2019年3月李克強總理在對我國當今社會整體局勢進行深入分析的基礎上，于第十三屆全國人民代表大會政府工作報告中，首次提出了“百萬擴招”工作任務。計劃在多管齊下的作用下繼續穩定、擴大就業，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業服務工作。以職業技能提升行動，計劃投入1 000億用于實現1 500萬人次的轉崗轉業培訓、職工技能提升。通過開展現代職業教育緩沖當前緊張的就業壓力，同時也為高技能人才資源的社會性短缺提供了解決思路。要求各地區必須制定更加積極的高校招生管理辦法，鼓勵更多的應屆畢業生、農民工、下崗職工、退役軍人等積極報考。要求全國各地高職院校在2019年必須達到擴招100萬人的行動計劃。

自該計劃提出之后，各地政府積極行動，組織本地高等院校開展有組織、有計劃的擴招工作，實現了在校大學生人數的持續增長。例如：天津市教委聯合八部門專門出臺了《關于落實高職百萬擴招任務的九項舉措》、昆明冶金高等專科學校制定了《昆明冶金高等專科學校2019年高職擴招專項工作實施細則》。該計劃于2019年底正式完成，截至2019年11月15日共完成招生536.5萬人，其中社會性招生18萬人。河北、山東、甘肅、新疆、黑龍江、云南6個省份百萬招生任務完成率超過100%。

2? 高校百萬擴招對其學生管理工作的影響

高校百萬擴招所帶來的影響是多方面的，有助于各地高中升學率的提升，能夠為包括農民、軍人以及廣大失業者在內的社會人士提供更多的學習機會，使其大學夢得以實現。這些都能夠在提升國民素質的基礎上，為我國社會經濟的發展提供更多的助力與支持[1-2]。但任何事物都是具有兩面性的，高校百萬擴招工作的開展，也在一定程度上增加了高校教育管理難度，為高校的后勤服務帶來了巨大的壓力。為能夠更好地響應國家擴招政策，本著為每一位在校大學生負責任的態度，有必要就高校百萬擴招對其學生管理工作帶來的影響展開一番深入的研究與探討，以促使高校在百萬擴招之路上走的更穩、更順。具體而言，從高校學生管理的角度來看，高校百萬擴招所造成的影響主要體現在以下幾個方面。

2.1 急速增長的學生人數與高校現有的教學管理條件存在供需矛盾

高校百萬擴招之后首要面臨的就是教育資源夠不夠、師資數量夠不夠的問題，這直接關系到擴招之后高校的學生教育管理服務質量，如若不能解決好這一問題，那么必將導致高校教學管理整體水平的明顯下滑。為順應百萬擴招政策，一些地方高校紛紛開展了不同程度的擴建活動，如籌建新教學樓、宿舍樓，擴建學校實驗室、圖書館、體育場規模，增加相關儀器設備，擴建師資隊伍等。這在一定程度上也稍微減輕了高校學生教育管理壓力，但大多數高校受限于自身辦學條件的不足，所籌建的新型教學管理資源并不足以應對每年急速上升的學生數量。尤其是師資隊伍的擴建，與教學樓、教學設備等有著本質上的區別，好的師資隊伍建設并非是一朝一夕即可完成的，需要一個長時間不斷篩選、培育、鑒定的過程。在此種情況下，就出現了高校現有教學管理條件與急速增長的學生人數出現供需矛盾的問題。

2.2 學生質量的參差不齊，增加了高校學生管理難度

擴招最大限度地降低了高校的入學門檻，使得許多學生能夠憑借考試進入到大學校園。而門檻的降低不僅意味著錄取分數的降低，同時也意味著錄取途徑的增加。這就在很大程度上造成了高校大學生質量的參差不齊。一方面，許多成績差、素質低的學生進入大學校園，在大學生群體魚龍混雜的情況下，學生管理問題不斷增加，極大地擾亂了正常的大學校園生態。這一點從近年來新聞屢屢披露出的大學校園安全事件問題就可略見一斑;另一方面，社會自考政策的出臺，為廣大的社會人士打開了關閉的大學之門，使其能夠通過“回爐再造”實現個人能力、知識、學歷水平的提升，從而為獲取到更多的就業機會做準備。在此種情況下，一些30多歲且具有一定社會閱歷、工作經驗的職場人士、農民工、軍人、失業人群進入到校園當中。相比較而言，這部分學生個性更加突出，且已經形成了較為固定的行為習慣。學校原有的學生管理培育規劃顯然并不適用于這些學生群體，在此種情況下學校必須能夠制定出一套體系完整、目標明確、內容適宜的學生管理規劃。但事實上僅有少數院校專門針對社會型生源制定了詳實的學生管理規劃。

3? 百萬擴招背景下高校學生管理工作優化對策

3.1 更新學生管理思想

百萬擴招本身對于高校而言不僅僅是一次教育規模擴大發展的良好機遇，同時也蘊含無限挑戰。作為高校而言，要想在百萬擴招背景下實現自身育人管理能力、水平的全面提升[3-4]，首先，要做的就是積極轉變管理思想，引入更加先進的學生管理思想去指導后續各項學生管理工作的開展。一方面，要樹立以學生為本的管理思想。從高校的社會育人角度出發，去審視作為教育者、管理者應當承擔的責任和義務。變“管理”為“服務”，尊重學生、信任學生，為學生明確講述其作為學生應享有的職責和義務，從而使學生能夠積極主動的配合教師管理工作，開展自我約束、自我管理。另一方面，要樹立科學發展觀。對待百萬擴招政策要求，高校要一步一個腳印進行有規劃的擴招擴建，每一步工作都必須要本著科學、合理的原則去對待。綜合高校目前辦學實力進行有計劃的擴招擴建，不能盲目進行。

3.2 明確學生管理目標

高質量的學生管理，需要在明確工作目標的指導下予以實現。為此，高校百萬擴招背景下，面對因擴招所帶來的種種問題、挑戰，高校要結合各方面情況的綜合分析，建立科學、合理的學生管理目標。具體而言，結合素質教育的相關要求，高校要制定以促進學生全面發展為核心的管理目標[5-6]。調整目標的層次性，以中長期目標來對不同年級、不同年紀的學生提出階段性教學管理要求;要突出學生管理的民主性，邀請學生參與到對班級管理目標的制定上來，在集思廣益的情況下，增強學生對班級管理目標、學校管理目標的認同感，為其積極配合學校、教師管理奠定良好的基礎;要適當進行教學管理工作范圍的拓展，將關注學生心理變化納入學生管理重點目標任務中來。幫助學生解決其生活、就業、學習等各方面遇到的心理問題。尤其是要將社會型大學生的心理輔導放在重中之重，了解其工作、學習、生活中存在的矛盾點，盡可能的保障其學習機會、學習時間不被外界其他因素所干擾。

3.3 優化學生管理方式

科學的方式方法能夠起到事半功倍的良好效果，針對百萬擴招之后高校學生管理工作存在的難度和壓力，高校更要做到管理有方，由此來降低因學生管理方式方法不當所帶來的各種不必要問題的發生，最大限度確保高校學生管理水平的提升[7-8]。為此，針對因在校學生規模龐大所帶來的難度與壓力，高校可以適當擴展學生管理主體。從班主任向與學生關聯性極強的學生干部、學生家長進行擴展，通過培育班級學生管理干部為其分權、制定家校協同育人規劃，將一部分學生管理工作任務分流出去。最大程度地減輕班主任學生管理負擔，在各方的共同作用下，共同實現在校學生管理工作質量的提升。同時，在依靠學校管理規定、班級管理規定對大學生行為進行約束的同時，還要通過一系列社會育人實踐活動的開展，來引導學生養成正確的價值觀、人生觀、社會觀，使其以往不健康、錯誤的思想認知得以矯正，由此來降低因學生思想認知錯誤而導致的各類管理問題的發生率，為和諧、健康、積極、陽光校園環境的構建奠定良好的基礎。

4? 結語

綜上所述，百萬擴招是國家針對我國社會整體局勢的綜合分析之后，所做出的一項戰略性發展規劃。雖然在一定程度上增加了高校學生管理工作難度，迫使高校不得不面臨一系列因擴招所帶來的現實問題。但其本質上是有助于我國高等教育事業發展的，是實現全面素質教育、構建和諧社會的重要一環。在今后的工作中，作為高校而言要結合自身教學管理實際情況，通過轉變教學管理思想、明確學生管理目標、優化管理方式方法等多項舉措，來實現自身學生管理能力的提升，弱化百萬擴招對高校學生管理所帶來的負面影響。由此，變挑戰為機遇，在國家的帶領下，向著高水平綜合型大學的建設目標邁進。

參考文獻

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