江那鎮高原特色現代農業發展存在問題及對策

龍倩倩

摘要：江那鎮為硯山縣城所在地，是全縣政治、經濟、文化和交通中心，對全縣經濟的引擎發展至關重要。本文主要闡述了江那鎮現代農業發展過程中存在的問題，同時論述了提高該地區現代農業發展的對策。

關鍵詞：江那鎮;高原特色;現代農業發展;對策

1? 江那鎮高原特色現代農業發展基本情況

江那鎮為硯山縣城所在地，是全縣的政治、經濟、文化和交通中心，國道323線橫穿其間，國土面積266.1km2，全鎮轄9個社區、5個村民委員會，65個自然村，109個村（居）民小組，主要有12個民族雜居，共有21710戶82720人。該鎮的特色產業主要為烤煙、蔬菜、水果、辣椒和三七等，并且建成了國家現代農業示范區（老鷹窩核心區）。境內尚有諸葛山風景區，具備休閑、度假和垂釣功能，還有獨具民族風情的壯家樂園以及農業科技成果示范生態園。在2018年底，全鎮耕地面積為1.31萬hm2，水田為0.32萬hm2，旱地為0.99萬hm2。

2? 江那鎮高原特色現代農業發展現狀

2.1? 特色經濟作物經營主體現狀

經過調查統計，全鎮有蔬菜加工企業5個、蔬菜種植專業合作社6個、水果種植專業合作社16個、辣椒種植專業合作社9個、蔬菜種植家庭農場4個。

2.2? 特色經濟作物

2020年全鎮的特色經濟作物有：烤煙種植面積488hm2，涉及361戶煙農;辣椒種植面積4533.33hm2，分布11個村（社）63個自然村13200戶;商品蔬菜完成種植1213.33hm2，分布9個村（社）46個自然村，3640戶;經濟林果在園面積631.71hm2，分布9個村（社）65個村小組1587戶，其中：軟籽石榴種植面積為101.63hm2，分布4個村（社）6個村小組334戶。此外，還有其它的種植品種，如葡萄種植、半邊紅李子種植、花椒、油茶種植和核桃種植等。

3? 江那鎮高原特色現代農業發展問題

3.1? 農業投入不足，涉農企業融資困難，農業基礎設施問題突出

雖然我縣對農業產業化發展建設的投入不斷加大，但金融融資體系不健全，信貸投放量小，融資方式單一，一些涉農中小企業基礎薄弱，可提供融資抵押物少，導致涉農企業尤其是農產品加工類企業融資困難，制約了涉農企業的發展，尤其是江那鎮的耕地資源零碎影響了農業的整體發展水平，不利于農民經濟收入的提升。

3.2? 農業科技支撐力度不足

機構改革后的實際運作違背了科技興農的初衷，現代農業人才短缺，農業科技投入不足，弱化了對該地區對現代農業發展種植的推動，農民收入和其他縣鎮的水平相比還有一定的差距。另外，農民的受教育水平較低，整體素質不高，缺乏積極進取的農業發展意識，沒有優秀的管理人才，尤其是實用型人才短缺。

3.3? 農業產業化程度低

該地區的農業沒有形成規模化和標準化的發展形勢，農業合作社產業化程度不高，還是延續傳統的一家一戶的種植模式，不重視合作社的建設，一些龍頭企業的規模小，實力弱，對周邊的經濟不能起到輻射帶動作用，組織化程度低，企業和農戶的利益連接不緊密，缺乏大規模的加工原料支撐。此外，該地區的一些基礎設施建設比較薄弱，農產品產前、產中、產后脫節嚴重，和現代農業的產業化發展和社會服務能力相比具有較大的差距。

4? 江那鎮高原特色現代農業發展的措施

4.1? 拓寬渠道，增加現代農業投入

在農業現代化建設中，應該堅持以增加農業的收入為基礎，強化對農業基礎設施的建設，加強對現代農業投入保障制度的建設，爭取投入政策的連續性。其次，增強投入政策協調性，政策的制定要有針對性，加強對本地區重要的農產品以及加工產品的投入，可積極爭取縣里的財政支持和投入。將財政支出向重點的種植戶以及合作社傾斜。加大金融支持現代農業的力度，可以通過多渠道的方式擴大社會資金的投入，吸收更多的民間資本和工商資本等進行該地區的農業現代化建設，為提高農民的經濟收入水平奠定基礎。

4.2? 完善政策，加大對農業發展的扶持力度

制定和完善各項惠農和強農政策，結合全鎮農業經濟發展的實際情況創新政策措施，可適當的扶持當地的龍頭企業和經營組織，建立農業發展示范園，將農業和畜牧業的發展有機結合，促進農業和畜牧業的雙重發展。完善金融扶持政策，對農民專業合作社、農業龍頭企業和現代農業種植基地等進行貸款優惠，落實優惠扶持。加大對農業專業合作社的扶持力度，支持農業合作社的基礎建設，開展資金互助合作，集中全鎮的力量加強農業合作社示范建設。

4.3? 深化改革，增強現代農業發展的動力

保障農民的土地承包權和經營收益權，必須漸進的進行流轉制度的改革，為農民提供市場化的服務平臺和政策法律服務平臺，完善土地的流轉管理體系，為保證該地區的鄉村流通體制的改革奠定基礎。統籌城鄉市場經濟體建設，鼓勵更多的社會資金參與到農村市場，推進城鄉農貿市場的升級換代，為促進農村地區的改革奠定堅實的基礎。

4.4? 統籌城鄉發展

縮小城鄉之間的發展差距，科學的規劃城鄉產業發展以下基礎設施的建設和公共服務的建設，帶動城鄉勞動力就業，優化城鄉資源配置，向農村地區配備更多資源，引導農村的農業現代化發展。加強農業現代化發展的基礎，在經濟較為發達的地區，可以提高自主創新的能力，積極引進適合本地區的農業發展品種，提高農民的學習能力和學習意識，認識知識文化水平在農業發展中的重要性。如果在經濟條件比較差的地區，可以加強基礎設施的建設，搭建農業現代化平臺，利用信息技術將本地區的農產品向外界輸出，可通過軟件交流等方式傳播本地區的優秀的農業文化，從而縮小和發達地區和城鎮之間的差距，實現區域的協調發展。

參考文獻

[1] 林定學，夏景華，張麗娟.隴川縣高原特色農業發展現狀及建議[J].農家參謀.2020（6）：84.