王紅美
摘要:簡述了全縣目前的農機安全監理狀況,深入剖析了全縣農機安全監理存在的相關問題,提出了抓好全縣農機安全監理的方法。
關鍵詞:怎樣抓好;建水縣;農機;監理;工作
1? 全縣目前的農機安全監理狀況
建水縣位于云南省南部,紅河中游北岸,面積3789km2,全縣轄8鎮6鄉,142個村委會1043個自然村,總人口數55萬人,其中,農業人口44.3萬人,占總人口的83%,全縣耕地面積7.87萬hm2,冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱資源豐富,是傳統的農業大縣。2020年共辦理拖拉機注冊登記上牌85臺,辦理拖拉機轉移登記、變更登記86臺;注銷登記32臺。駕駛員審驗換證446人,拖拉機駕駛員新訓70人。辦理變型拖拉機年度檢驗776臺、輪式拖拉機年度檢驗138臺、輪式拖拉機運輸機組年度檢驗18臺;發放拖拉機年檢通知、農機安全生產宣傳資料17000余份;對1600余名拖拉機駕駛員進行了安全生產教育培訓;與拖拉機駕駛員簽訂安全保證書1600份。
2? 全縣的農機安全監理存在的相關問題
(1)農機安全監理經費不足,工作難以開展
由于開展聯合執法的經費不足,造成與有關職能部門溝通協調不夠,很難密切配合執法,造成農機安全隱患突出,同時,科技推廣經費嚴重不足,制約了農機新技術的引進推廣及應用。
(2)現有機械設備不足,更新緩慢,給農機技術推廣工作帶來諸多的困難和問題。
(3)政策法規不健全,農機安全隱患大。
部份農業機械老舊、使用時間過長、無能力更新、故障多且大多分布在經濟欠發達鄉鎮和山區。由于國家沒有強制的統一報廢標準和適當的政策補貼,農民舍不得報廢車輛,即使農業機械老舊,但仍然湊合使用,造成農業機械事故時有發生,安全隱患十分突出。
(4)農機安全監理設施薄弱,無執法服裝、缺乏執法車輛,監理人員不足,無法進行有效的安全監管。
(5)對農機操作手的安全教育不夠,安全意識有待加強。
(6)邊遠山區和半山區,拖拉違章超載和客貨混裝現象較更嚴重,導致農機事故頻發。
(7)部份駕駛人員缺乏相應的駕駛技術和處置突發事件的能力,為事故埋下禍事故根。
(8)監理人員少,導致拖拉機管理不到位,脫檢嚴重、超報廢年限的拖拉機技術性能差,仍然繼續便用。
(9)拖拉機日常維護與保養不到位,制動性能差,為交通事故埋下了安全隱患。
3? 抓好建水縣農機安全監理的方法
3.1? 統一思想,提高認識
進一步強化農機監理人員的主人翁思想和集體主義觀念,樹立以維護農機監理利益為榮的意識,堅決抵制身邊的不良風氣。
3.2? 加強領導、規范工作行為
從領導做起、認真規范工作行為,認真貫徹落實中央、省、州的有關農機安全生產文件精神,切實加強農機道路交通安全管理工作,進一步強化安全意識,堅決遏制和杜絕拖拉機重特大交通事故的發生。
3.3? 堅持依法辦事、規范辦事
切實增強工作人員的事業心和責任心,認真抓好全縣的農機安全監理工作,做到既取信于民,又服務于民,增強農機安全生產工作責任感和危機感,推動了農機安全生產的順利進行。
3.4? 發揮職能、方便群眾
充分發揮縣、鄉鎮兩級農機管理服務站的工作職能,積極深入鄉鎮和村組,對全縣的農機具進行全面、系統的摸底調查,為農戶辦理農機具購置手續提供方便,節約農機操作手的購機時間。
3.5? 加強宣傳、營造良好的農機安全生產氛圍
加強安全法規和農機安全知識的宣傳,增強廣大農民群眾和機手的安全意識,在春運期間、三下鄉和農村趕集的有利時機,加大農機安全生產的法律、法規宣傳,并深入鄉村、田間地頭,發放農機安全生產宣傳資料,認農機安全知識人人皆知,家喻戶曉,營造良好的農機安全生產氛圍,并結合有關的案例和典型事故給予農機手教育和安全警示,減少微耕機操作不當事故或悲劇的發生。
3.6? 與縣、鄉(鎮)、村三級簽定農機安全生產責任書,農機安全提升農機安全監理水平
在與縣、鄉(鎮)、村三級簽定農機安全生產責任書的同時,加大隱患排查,加大對農機手的安全生產宣傳和教育,教育農業機械操作手遵紀守法,不違章作業、不違規經營,切實減少農機安全事故的發生。
3.7? 嚴把拖拉機駕駛員的考試和年度檢審關,夯實農機安全監理基礎
拖拉機的培訓考試、年檢和年審要堅持標準、保證質量,對檢測不合格、沒有檢測報告的不予辦理年度審驗手續,對駕駛證有效期逾期的和分證的,按有關規定對農機駕駛操作人員進行一次全面的交通法規和安全技能考試,切實提高農機駕駛、操作人員的安全駕駛操作水平。對未經考試員考試合格的一律不準頒發駕駛證,堅決遏制并杜絕“只收費不考試就發證”等不良現象發生。
3.8? 加強農機合作社的管理工作
嚴格按章程及實施細則進行管理,不斷發展壯大農機安全監理隊伍。
3.9? 加強對農業機械的安全檢查,完善農機報廢制度
出臺相關的政策措施,明確規定農業機械的使用年限,對到報廢年限的拖拉機等農業機械實施強制報廢,從源頭上遏制農機事故的發生。
3.10? 加大資金投入力度,提高農機安全監理裝備水平
加大農機安全監理經費投入力度,改善農機安全監理辦公條件,提高農機安全監理科技裝備水平,提高執法人員的工作水平和工作效率。
參考文獻
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