高職院校機關(guān)黨建工作載體創(chuàng)新性研究

劉君 周利 邵琳琳

（遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院，遼寧 沈陽 110101）

黨的十九大以來，黨中央對黨建工作高度重視，同時提出了一些新任務(wù)新要求，全面從嚴(yán)治黨，提升組織力，突出政治功能，把高校建設(shè)成黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。結(jié)合教育部對職業(yè)教育發(fā)展與改革提出的新要求，高職院校的黨建工作仍然存在許多新挑戰(zhàn)。而機關(guān)黨建工作作為高職院校黨建工作中的排頭兵，更需要基于新時代政策和理論體系中，并且結(jié)合高職教育發(fā)展與改革的現(xiàn)狀，全面落實并不斷創(chuàng)新黨組織建設(shè)工作方法和路徑[1]，以增強高職院校機關(guān)黨建工作的系統(tǒng)性、高效性、穩(wěn)定性。

一、高職院校機關(guān)黨建工作載體創(chuàng)新性研究的必要性

（一）實現(xiàn)黨的建設(shè)偉大工程的必然要求

高職院校機關(guān)要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，依托機關(guān)黨支部的建設(shè)工作，積極引導(dǎo)全校黨員干部和廣大師生同黨中央保持高度一致。[2]堅定理想信念，做好黨建工作，以先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，增強黨的執(zhí)政能力和本領(lǐng)。

（二）推進(jìn)全校黨支部建設(shè)、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要環(huán)節(jié)

機關(guān)各黨支部是高職院校黨建工作的重要組成部分，是團(tuán)結(jié)凝聚廣大黨員群眾、維護(hù)機關(guān)穩(wěn)定、促進(jìn)工作任務(wù)完成的重要保證。抓好機關(guān)黨建工作，直接關(guān)系到高職院校黨建工作總體成效，直接服務(wù)于管理服務(wù)、校園和諧、改革發(fā)展等事關(guān)全局的工作，能有效推進(jìn)全校黨建工作，起到引領(lǐng)發(fā)展和標(biāo)桿模范作用。

（三）高職院校發(fā)展與改革的根本保障

高職院校機關(guān)作為黨的政治機關(guān)，是黨委和行政重大決策和部署的具體制定者、參與者和執(zhí)行者，承擔(dān)著貫徹辦學(xué)理念、實現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)、落實工作思路等重要任務(wù)。[3]高職院校在產(chǎn)教融合以及校企合作的過程中，如何貫徹落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，如何正確貫徹執(zhí)行黨的教育方針，機關(guān)黨建工作的引領(lǐng)作用不可或缺。

二、高職院校機關(guān)黨建工作現(xiàn)存的挑戰(zhàn)

（一）以業(yè)務(wù)工作為主，黨建工作不夠深入

機關(guān)主要包括黨群部門和業(yè)務(wù)部門兩大類，各部門業(yè)務(wù)工作較多且都有硬性指標(biāo)，主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上，由于業(yè)務(wù)工作的忙碌和繁瑣，導(dǎo)致會出現(xiàn)黨建工作給業(yè)務(wù)工作讓路的情況，理論學(xué)習(xí)不深入，不透徹。

（二）組織協(xié)調(diào)困難，集中管理有難度

高職院校內(nèi)機關(guān)部門至少在十個以上，機關(guān)部門較多，各部門之間工作職能、職業(yè)特點、工作領(lǐng)域差異性大，并且機關(guān)黨員比例高、領(lǐng)導(dǎo)干部比例高[4]，為達(dá)到黨建工作入腦入心，開展工作時就需要更加高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。

（三）機關(guān)黨建工作不夠靈活

院校內(nèi)形式多樣的黨建活動以師生為主體，機關(guān)黨建工作活動多以理論學(xué)習(xí)為主，形式較為單一、枯燥，缺乏吸引力，部分活動還存在形式主義、官僚主義的現(xiàn)象。

三、創(chuàng)新機關(guān)黨建工作活動載體“四位一體”模式

（一）以科學(xué)的組織建設(shè)為抓手，開展常態(tài)化黨建活動

1.圍繞業(yè)務(wù)抓黨建。要提高政治站位，把黨建工作擺在重要位置，抓實抓細(xì)，落地落實。同時，把黨建工作放在全局中思考、謀劃、推進(jìn)，實現(xiàn)圍繞業(yè)務(wù)抓黨建，機關(guān)各部門職能不同，黨建學(xué)習(xí)的側(cè)重點也應(yīng)有所區(qū)別，如學(xué)生管理部門應(yīng)以立德樹人為側(cè)重點，資產(chǎn)管理、財務(wù)等部門應(yīng)以反腐倡廉為側(cè)重點。

2.科學(xué)建設(shè)黨組織。機關(guān)存在支部多，各部門人數(shù)不均衡的問題，鑒于此可在組織建設(shè)時探索聯(lián)合支部模式，將職能相近或業(yè)務(wù)相似的職能部門劃分為同一黨支部開展黨建活動，促進(jìn)支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使機關(guān)各支部建設(shè)工作平衡發(fā)展。在開展活動時，可集思廣益，既能保證黨建活動的系統(tǒng)有效，也能相互交流學(xué)習(xí)，提升黨建工作質(zhì)量。

3.配備專職干部隊伍。為各聯(lián)合支部配備專職黨務(wù)干部，“努力造就一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍”，把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、德才兼?zhèn)?、作風(fēng)正派的青年干部選配到組織的關(guān)鍵崗位上去。[5]同時，加強黨務(wù)工作培訓(xùn)，提高機關(guān)黨務(wù)工作者的黨建工作能力，使他們成長為“專黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)”的復(fù)合型人才。[6]

（二）以完善的制度建設(shè)為保障，有效持續(xù)開展支部建設(shè)

支部活動的高效高質(zhì)量運行，需要完善的制度作為支撐。要加強以服務(wù)為導(dǎo)向的制度設(shè)計，建立一套科學(xué)長效的工作機制，對黨建工作起到監(jiān)督和管理作用。[7]目前我校設(shè)立《基層黨組織會議議事規(guī)則》《基層黨組織“三會一課”制度》《黨員干部談心談話制度》《建立黨支部工作月報臺賬》等系列制度文件。鼓勵黨員自主學(xué)習(xí)學(xué)校規(guī)章制度及部門工作職責(zé)，強化業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升工作效率，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性、奉獻(xiàn)精神和模范帶頭作用。

（三）以靈活的活動開展為主陣地，使黨建工作更有活力。

1.以服務(wù)師生為根本宗旨，開展喜聞樂見的活動。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富活動載體，使黨建工作更深入人心。通過學(xué)習(xí)論壇、專題培訓(xùn)、集中觀影等多樣的形式增強學(xué)習(xí)的吸引力，同時增加學(xué)習(xí)測試和考核評比，激發(fā)學(xué)習(xí)動力。更新活動形式，開展主題黨日活動、設(shè)立黨員示范崗等，組織紅色教育、廉政教育等現(xiàn)場參觀活動，采用全方位、多角度、立體式的教育形式豐富黨建工作載體。

2.以高校社會服務(wù)功能為延伸，開展系列黨建工作。

積極服務(wù)社會，充分發(fā)揮學(xué)院的人才優(yōu)勢，推動服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

將黨建工作融入到校企合作項目中。在產(chǎn)教融合的大背景下，成立校企聯(lián)合黨支部，與企業(yè)共建黨員培訓(xùn)基地，建立“校企黨建工作室”，共同教育、培養(yǎng)和發(fā)展黨員，更靈活地開展特色黨建活動，如“企業(yè)先鋒進(jìn)校園”“與信仰對話”等，激勵黨員向優(yōu)秀典型人物看齊。

將黨建工作融入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中。在開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程的過程中，因材施教，聘請企業(yè)的“能工巧匠”擔(dān)任學(xué)校兼職教師，踐行“勞模精神”“工匠精神”。同時，成立“大師工作室”，定期組織“大師”講座，促進(jìn)學(xué)與做、理論與實踐相結(jié)合。

（四）以互聯(lián)網(wǎng)+為時代背景，拓展網(wǎng)絡(luò)黨建新渠道

進(jìn)一步完善工作制度、優(yōu)化工作程序、建立工作標(biāo)準(zhǔn)和工作機制，依托學(xué)院的OA 系統(tǒng)簡化機關(guān)人員工作流程，減輕業(yè)務(wù)工作負(fù)擔(dān)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺的便捷性、即時性、互動性的特點，開展靈活多樣的黨建活動，確保黨建活動的生命力和吸引力，依托各大軟件平臺開展黨建工作，QQ，微信，企業(yè)微信，微信公眾號，學(xué)習(xí)強國等網(wǎng)絡(luò)載體開展多元化學(xué)習(xí)，建設(shè)指尖上的黨員精神家園。同時拓展課程思政，依托抖音、快手短視頻及直播平臺，搭建學(xué)習(xí)交流和對外宣傳的雙重平臺。

高職院校黨建工作任重道遠(yuǎn)，機關(guān)黨組織肩負(fù)著培養(yǎng)黨的干部的重要職責(zé)，也面臨著職業(yè)教育改革發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)。所以，高職院校機關(guān)黨建工作中，要充分落實組織架構(gòu)建設(shè)，完善制度建設(shè)，開展以服務(wù)師生和服務(wù)社會為導(dǎo)向的活動，并在互聯(lián)網(wǎng)+的大背景下，創(chuàng)新活動載體，更新工作思路，對照新時代黨對高校黨建工作的新要求，在高職院校改革發(fā)展的道路上破浪前行、揚帆致遠(yuǎn)。