“三進兩問一拍”出新出彩

文/ 圖 鄭志剛

“更好發揮人大代表作用”主題活動開展以來，清遠市各級人大創新開展“三進兩問一拍”代表活動，圍繞全面推進健康清遠建設，組織各級領導干部進站、五級人大代表全員進站、人大特色工作進站，全面系統了解各級政府在保障人民群眾身體健康、維護人民群眾看病就醫權益等方面工作情況，廣泛開展代表“隨手拍”活動，及時梳理問題線索，提出代表意見，推動群眾“急難愁盼”得到有效解決，確保代表主題活動有新意、有抓手、有實效。

代表齊進站 健康醫療我來問

清遠市人大常委會積極推動全市各級人大代表尤其是擔任各級主要領導職務的人大代表走進代表聯絡站，與普通群眾零距離、面對面，傾聽群眾心聲，了解社情民意，推動解決群眾關心關切問題。7月15日，省人大常委會主任李玉妹，市委書記、市人大常委會主任殷昭舉等，以代表身份參加主題活動，調研清遠公立醫療機構建設情況，到清城區鳳城街道人大代表中心聯絡站，與人大代表、社區居民座談，并認真聽取意見建議。

“這是我在社區醫院拿到的免費藥，但目前社區醫院在佛岡還沒有全覆蓋，希望能夠加大社區醫院建設力度，增加社區醫院免費藥品類別。”在石角鎮人大代表中心聯絡站，有群眾代表拿出隨身攜帶的藥物，向市人大常委會黨組書記、副主任曾賢林等幾位人大代表展示近年來基層醫療服務提升為群眾帶來的便利，也反映了其中存在的問題，代表們一邊認真傾聽，一邊記錄下群眾建議。這是7月9日，曾賢林到佛岡縣參加“更好發揮人大代表作用”主題活動時一幕。

清城區人大東城街道工委開展“晚間接待選民”活動，方便群眾到代表聯絡站反映問題

連日來，清遠各縣（市、區）、鄉鎮（街道）黨政主要負責同志以及各級人大代表陸續進站參加活動，圍繞醫療問題、健康保障等問題，認真傾聽選民群眾心聲，并結合調研視察、執法檢查活動等，提出相關意見建議，督促各級政府、職能部門加快辦理或解決。據初步統計，主題活動開展以來，全市各級人大組織代表開展各類活動近百場次，參加代表人數7000多人次，接待群眾4000多人次，收集選民意見建議近3000條。

形式多樣化 民生實事我推動

全市縣鄉兩級人大充分運用近年來縣鄉人大試點工作成果和一系列成功經驗做法，與當前正在開展的黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動有機結合，以代表聯絡站為基本陣地，采取多種形式，推動解決人民群眾身邊的微實事，把為民辦實事貫穿于代表主題活動的全過程。

“好吃的潭嶺水晶梨，皮薄肉厚多汁，清甜可口，想吃的不要錯過哦！”“為鄉村振興助力，這是富硒水晶梨，直播間的小伙伴們趕緊下單……”7月17日，省人大代表、高級農藝師黃美聰等幾位人大代表在連州市星子鎮潭源村委會的水晶梨樹下開設直播間，化身“帶貨主播”，通過實物介紹、試吃等沉浸式方式，與直播間網友互動。代表們輪番上陣，為潭嶺水晶梨代言，1個小時的直播吸引了近萬人在線收看，銷售水晶梨1000多公斤，有效拓展了水晶梨的銷售渠道，解決了村民們的滯銷難題。

陽山縣七拱鎮人大進一步完善人大代表“五個一”聯系服務群眾工作機制，利用“連線七拱人大”微信小程序，開通了“掌上”代表聯絡站，及時收集代表和群眾關于農村人居環境、農田灌溉、糾紛調解甚至老人走失等各類問題的反映或訴求，并通過“網格化+信息化”工作機制，轉交村委會和相關職能部門辦理，基本實現了“線上”反映民生問題，“線下”得到迅速解決。

“鳳城公園現在雜草叢生，你們可能不知道，以前公園的環境可好了……”一位居民在晚上來到代表聯絡站，向代表反映鳳城公園的環境問題。清城區人大東城街道工委延續了以往“晚間接待選民”的常態化做法，在主題活動期間安排代表輪流在晚間接待群眾，重點收集東城街道選民群眾反映的健康醫療、社會保障以及生態環保、人居環境等方面的問題。“雖然代表聯絡站就在家門口，但是白天還得上班，有話想說也不大方便。現在好了，晚上吃完飯再慢慢過來了。”前來反映問題的群眾表示。收到群眾意見后，聯絡站及時把這個問題反映給人大東城街道工委，在人大街道工委的跟進督辦下，鳳城公園的雜草很快被城管部門清理干凈，公園又恢復了往日的優美環境。

7月9日，在連州市九陂鎮愛民村代表聯絡站，一場14名三地代表參加的聯合座談會正在進行。愛民村與陽山縣黎埠鎮鳳山村和連南縣三排鎮東芒村地理位置相鄰，交界地域長期存在垃圾亂傾倒、雜物亂堆放等現象，因三地風俗民情存在差異，村民之間的溝通協商常常不歡而散。“是否可以在適當的地方安裝監控，一旦發現村民亂倒垃圾的情況，就結合我們網格化管理制度，由聯系該村民的戶代表、人大代表或者鎮、村干部對其勸導教育，這個辦法需要黎埠鎮和三排鎮協助與支持。”九陂鎮人大代表曾水源這樣建議道。來自鳳山村和東芒村的人大代表都對此建議表示認可，還提出要加強宣傳力度，進一步引導村民愛護環境衛生，并希望三地代表加強聯動，充分發揮作用，提高村民素質，共同維護好環境衛生。座談會上，三地代表還就道路交通安全、殯葬改革和矛盾糾紛等事項初步達成一致意見。

清遠各級人大組織代表廣泛開展“隨手拍”活動，積極參與社會治理

問題隨手拍 社會治理我參與

人大代表“隨手拍”活動，是清遠市人大常委會今年深入推進“鞏固基礎、強化履職”兩年行動、助力市委“十大行動”的一項創新舉措，旨在及時發現上報、推動解決群眾身邊存在的生態環保、安全生產、地質災害隱患、健康醫療等方面問題，依托代表聯絡站和基層社會治理網格、公益訴訟案件舉報機制等，充分發揮人大代表信息員、監督員、調解員的角色，推動相關問題得到切實解決。

建立拍攝、上報、辦理、跟蹤、辦結五個環節運行機制。代表通過“隨手拍”報送的各類問題線索分為三種類型（即：基層社會治理問題線索、公益訴訟案件線索和其他問題線索），統一報到代表聯絡站，由代表聯絡站根據問題性質，通過微信小程序、鎮（街）微信公眾號“信息員隨手拍”模塊、市檢察院微信公眾號“公益訴訟隨手拍”模塊、12309檢察服務熱線等分類上報，分別由綜治、檢察等相關部門按規定程序辦理。對于其他問題線索，則由代表聯絡站自行受理，按照村、鎮、縣三級權限分級辦理。代表聯絡站通過組織實地復查、電話回訪等方式，及時跟蹤督辦，并做好相關資料的歸檔整理，制作工作臺賬，便于年底總結歸納、考核評價等。

全市各級人大把代表“隨手拍”活動作為今年代表主題活動的重要載體，組織代表廣泛參與到基層社會治理當中。各級代表利用視察調研、走訪群眾以及日常工作、生活等時機，把群眾反映或自己發現的各類問題用手機拍照并定位，配上簡單的文字描述，報送到相關網絡工作平臺或代表聯絡站處理。據統計，代表主題活動開展以來，全市各級人大代表通過“隨手拍”活動收集各類問題線索622條，推動解決問題474個，主要涉及城鄉人居環境、群眾安全出行、畜禽養殖污染、教學硬件設施建設、農田灌溉、亂搭違建等，做到了解決問題“短平快”，人民群眾的幸福感和滿意度明顯提升。