“紅色引擎”助推村級集體經濟發展壯大

王晉輝

近年來，夾江縣充分發揮基層黨組織“紅色引擎”作用，全方位激活村級集體經濟發展動力源泉，為鄉村振興提供堅強的組織保障。

強化組織引領，強基固本建好“指揮部”。在村級集體經濟發展過程中，必須全面加強黨的基層組織這個“火車頭”的建設。配強村級班子。立足村（社區）“兩委”換屆，堅持“雙好四強”選人理念，大力選拔優秀農民工、退役軍人、致富能手、大學畢業生進入村級黨組織班子，基層干部更加年輕化、專業化。構建工作體系。統籌構建“1+9+95+783”黨建工作體系，將縣級領導、部門主要負責人與95個村結對，通過開展“黨員站出來、黨旗飄起來”系列活動，推動工作重心向基層下移。筑牢基礎保障。堅持配齊配強村級集體經濟發展“八個一”力量，明確1名縣領導聯村、1名鄉鎮領導包村、1名第一書記駐村、1名法律工作者進村、1名紀檢監督員督村、1名財務管理員援村、1名發展規劃員興村、1個優質企業幫村，進一步提升村級集體經濟發展“加速度”。

強化創新引領，因地制宜激活“內動力”。發展壯大村級集體經濟要順應改革潮流，因地制宜發展優勢產業。創新產業布局。以鎮村調整改革為契機，按照“產業相近、地域相鄰、強弱結合”的理念，實現建制整合;結合村情民情，用“四個一批”謀劃產業發展，在全縣形成45個農業特色村、6個文旅特色村、14個農旅特色村、3個工業特色村的產業布局。創新發展模式。積極探索存量資源盤活型、資產資源開發型、特色產業帶動型等多種發展模式，通過整合閑置資源，以“金融+低息貸款”“金融+社會資本”等方式，成功發展苦筍加工、果茶種植等產業項目20余個。創新經驗分享。通過“新書記談新發展”論壇等載體，組織村黨組織書記逐一“擂臺比武”，潛心交流、互相分享。挑選迎江村苦筍加工、金銀河村農資服務等示范典型，“一村一篇”形成經驗材料廣泛宣傳推廣，營造出比學趕超的優良氛圍。

強化機制引領，嚴管厚愛壓實“責任鏈”。村級集體經濟的發展是市場經濟、更是政治任務，必須找準監督管理與發展需求的平衡點。激勵約束并重。圍繞村級集體經濟項目管理、財務管理、收益分配等內容，制定管理辦法、形成規章制度;同步建立村干部“基本報酬+考核績效+集體經濟發展創收獎勵”的報酬制度，通過激勵與約束并重，讓村級集體經濟發展有據可依、村干部干事更有動力。學習實踐結合。邀請縣內外專家對村黨組織書記開展全覆蓋培訓。分批次組織村黨組織書記到戰旗村、明月村等產業示范村實地學習，全面拓寬發展思路。多方力量聯動。建立健全村級集體經濟發展常態分析研判和定期審計工作機制，按照“村自查、鎮督導、縣審核”工作模式，常態化對村級集體經濟發展方向、資金撥付、項目建設、收益分配等內容全程監督，逐步形成“以點帶面、整體推進、共同富裕”的發展局面。（作者系中共夾江縣委常委、組織部部長）（責編/劉艷梅）