運(yùn)用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求

張永彬

[摘 要]在我國(guó)不斷深化改革的背景下，需要有效擴(kuò)大國(guó)民的消費(fèi)，提升消費(fèi)水準(zhǔn)，以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)性的發(fā)展。同時(shí)，要通過穩(wěn)健的財(cái)政稅收政策，對(duì)各類資源進(jìn)行科學(xué)合理的配置，使居民有相對(duì)應(yīng)的消費(fèi)能力，進(jìn)一步促進(jìn)和激發(fā)其消費(fèi)欲望，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平能夠得到提升。然而，從具體情況來看，在當(dāng)前我國(guó)利用財(cái)政稅收政策對(duì)居民消費(fèi)需求進(jìn)行擴(kuò)大的過程中仍然存在一定的問題或者不足，據(jù)此，應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況切實(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策，以此促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的發(fā)展。文章重點(diǎn)分析財(cái)政稅收政策和居民消費(fèi)需求兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，以及當(dāng)前利用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求過程中存在的問題，并提出解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]財(cái)政稅收政策;居民消費(fèi)需求;社會(huì)保障

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.035

1 引言

在新時(shí)代背景下，全世界都面臨著百年未有之大變局，在這樣的情況下，我國(guó)政府要想使居民的消費(fèi)需求得到進(jìn)一步的擴(kuò)大，促進(jìn)消費(fèi)，就需要針對(duì)稅收政策進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)整和改進(jìn)，盡可能提升居民的收入水平，這樣才能有持續(xù)消費(fèi)的動(dòng)力，同時(shí)也要充分降低居民的稅負(fù)。針對(duì)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，進(jìn)一步明確當(dāng)前稅收政策存在的問題或者不足，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)針對(duì)性的調(diào)整和優(yōu)化，這樣才可體現(xiàn)出財(cái)稅方面的政策優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。

2 財(cái)政稅收政策和居民消費(fèi)需求之間的關(guān)系及稅收政策的調(diào)節(jié)作用

就其本質(zhì)而言，我國(guó)財(cái)政收入的核心來源就是稅收，確保國(guó)民消費(fèi)水平得到更顯著的提升，這樣能夠有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)的稅收政策對(duì)于居民的消費(fèi)能夠起到切實(shí)有效的調(diào)節(jié)作用，然而如果居民的經(jīng)濟(jì)收入不能得到顯著提升，收入來源比較少，就會(huì)導(dǎo)致整體消費(fèi)能力嚴(yán)重降低，而居民如果把自身的消費(fèi)項(xiàng)目大幅度減少，在這樣的情況下就會(huì)極大降低我國(guó)的總體消費(fèi)水平。通過上述的分析，能夠明顯地看出，消費(fèi)和稅率兩者之間呈現(xiàn)出比較典型的反比例的關(guān)系，從實(shí)踐的過程中來看，如果稅率相對(duì)來說比較高，就會(huì)導(dǎo)致居民的消費(fèi)水平嚴(yán)重下降，如果政府結(jié)合實(shí)際情況恰當(dāng)?shù)慕档投惵剩蜁?huì)使居民的消費(fèi)水平顯著提升，同時(shí)也可以使居民的消費(fèi)需求進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)而推進(jìn)社會(huì)整體消費(fèi)水平有相應(yīng)的提升。政府通過稅收政策的變化，對(duì)居民的消費(fèi)需求起到調(diào)節(jié)作用，由此對(duì)于居民的消費(fèi)方向和習(xí)慣等也能夠產(chǎn)生十分重要的影響。

針對(duì)財(cái)政稅收政策對(duì)于居民消費(fèi)需求的調(diào)節(jié)作用而言，主要體現(xiàn)在：首先，對(duì)居民收入而言，可以利用針對(duì)個(gè)人所得稅進(jìn)行征收的方法，有針對(duì)性地調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅，這樣能夠使中低階層個(gè)稅征稅率得到一定的降低，從而使該階層的稅負(fù)得到顯著降低，以此確保相關(guān)居民有一定的可支配資金，這樣能夠使其消費(fèi)需求得到促進(jìn)。其次，對(duì)消費(fèi)征稅稅率進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的調(diào)整，可以使居民消費(fèi)得到一定程度的刺激。最后，通過稅收政策對(duì)于居民的消費(fèi)需求進(jìn)行刺激，這樣能夠更大程度上影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在這個(gè)過程中，政府可以通過發(fā)行國(guó)債等相關(guān)方式來刺激居民的消費(fèi)。

3 運(yùn)用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求過程存在的主要問題

3.1 稅制結(jié)構(gòu)不夠健全完善

目前，從整體情況來看，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛的發(fā)展，同時(shí)也使人們的生活質(zhì)量和生活水平有了切實(shí)的提升，但是從具體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看，存在著十分嚴(yán)重的貧富差距過大等相關(guān)方面的問題。由此可以看出，我國(guó)社會(huì)資源存在著分配不公平等相關(guān)方面的問題，而且此類問題越來越凸顯。

3.2 居民消費(fèi)能力不足

通過調(diào)研分析可以看到，我國(guó)居民的整體消費(fèi)水平仍然處在比較低的狀態(tài)，消費(fèi)能力總體比較疲軟，貧富差距過大導(dǎo)致消費(fèi)不夠均衡，在稅收政策方面對(duì)居民消費(fèi)需求的調(diào)節(jié)缺乏應(yīng)有的力度，個(gè)人所得稅的相關(guān)政策并沒有充分體現(xiàn)出刺激消費(fèi)的作用，對(duì)居民收入分配并沒有起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)效果。

3.3 社會(huì)保障制度存在問題

我國(guó)居民消費(fèi)需求沒有得到切實(shí)的激發(fā)，主要是因?yàn)樯鐣?huì)保障制度仍然不夠健全完善，這對(duì)于居民的未來消費(fèi)會(huì)造成很大的影響和限制。盡管當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)政策，但是在保障制度方面還有很多不夠完善的地方，社會(huì)保障支出在國(guó)民收入中的比重仍然比較小，和發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行對(duì)比還存在著巨大差距。

4 運(yùn)用財(cái)政稅收政策擴(kuò)大居民消費(fèi)需求的實(shí)施策略

4.1 結(jié)合實(shí)際情況持續(xù)加大稅收的扶持力度

要想使我國(guó)居民消費(fèi)需求能夠得到充分的擴(kuò)大和激發(fā)，提升整體消費(fèi)水準(zhǔn)，就需要針對(duì)困難群體或者失業(yè)民眾等進(jìn)一步加大稅收的扶持力度，使其有能力消費(fèi)，確保經(jīng)濟(jì)收入有所增加，這樣才能真正意義上從原動(dòng)力上對(duì)其消費(fèi)需求進(jìn)行刺激和激發(fā)。

首先，要從根本上有效解決農(nóng)村地區(qū)人口經(jīng)濟(jì)收入偏低的問題，加大扶持力度，著重做好新農(nóng)村建設(shè)，使農(nóng)產(chǎn)品能夠體現(xiàn)出更大的種植效益，并為其提供相對(duì)應(yīng)的利農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)而確保廣大基層民眾能夠通過這樣的扶持政策，在經(jīng)濟(jì)收益方面有質(zhì)的提升。除此之外，也要著重做好城市困難群眾，特別是失業(yè)群眾的幫扶工作，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減負(fù)和降低稅負(fù)，讓企業(yè)有更加良好的發(fā)展空間，有優(yōu)惠的稅收政策，進(jìn)而使失業(yè)人員能夠有效獲得就業(yè)，經(jīng)濟(jì)收入比較穩(wěn)定，這樣才能真正意義上提升其消費(fèi)需求。同時(shí)，針對(duì)初次創(chuàng)業(yè)者來說，在一定期限內(nèi)對(duì)部分稅種進(jìn)行免征或者減少征收，使其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能夠有效減輕，這樣可以鼓勵(lì)居民具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇敢進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，使自身的收入得到進(jìn)一步的增長(zhǎng)，從而具備應(yīng)有的消費(fèi)能力。

4.2 結(jié)合實(shí)際情況更有效地制定和完善稅收政策

從根本上來講，一個(gè)國(guó)家的消費(fèi)情況如何，稅收政策對(duì)其有著關(guān)鍵性的影響，為了使居民的消費(fèi)水平得到顯著提升，我國(guó)要結(jié)合實(shí)際情況制定和完善相對(duì)應(yīng)的消費(fèi)稅收政策，對(duì)其不斷地調(diào)整和創(chuàng)新，與居民的消費(fèi)需求能夠充分適應(yīng)，從根本上提升居民的消費(fèi)水平。首先，要充分控制好國(guó)家消費(fèi)稅的具體征收范圍。例如，可以有效降低人們的日常生活用品和剛需用品等的稅收和稅率，由此使此類商品的價(jià)格有大幅度的降低，通過價(jià)格降低的方法可以使居民的消費(fèi)需求得到充分的激發(fā)，進(jìn)而增加居民對(duì)于相關(guān)商品的消費(fèi)欲望。除此之外，針對(duì)某些比較高端的商品，例如，某些奢侈品或者高檔家電等，可以有針對(duì)性的增加相對(duì)應(yīng)的消費(fèi)稅，通過這樣的稅收政策的平衡和調(diào)節(jié)，可以讓消費(fèi)者更深入了解產(chǎn)品的屬性，并結(jié)合自身的實(shí)際情況產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的購(gòu)買行為，進(jìn)而使自身的消費(fèi)需求適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大，從根本上推動(dòng)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)的增長(zhǎng)。