關于吉林西部農業現代化發展問題研究

尹丹

[摘 要]習近平總書記在吉林考察時指出“農業現代化，關鍵是農業科技現代化”。作為吉林西部生態經濟區，農業產業在整個地區經濟中占有很大比重，如何在“十四五”時期提升農業科技現代化水平，進而推進白城市的農業現代化問題就顯得十分重要。文章結合白城實際，從農業科技現代化成為今后實現農業現代化關鍵的客觀依據、白城市在“十三五”收官前推進農業科技現代化方面的成就、在“十四五”時期白城通過提升農業科技現代化水平推進農業現代化水平的對策思考三個方面對此問題進行了探討。

[關鍵詞]農業科技現代化;十四五時期;藏糧于技;鄉村振興

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.25.013

1 前言

2020年7月22日至24日，習近平總書記到吉林考察，其中一個重要議題就是推進東北振興、謀劃“十四五”時期經濟社會發展。考察中，習近平總書記非常關心吉林實體經濟特別是吉林農業的發展，他指出“農業現代化，關鍵是農業科技現代化”。白城作為吉林省西部生態經濟區的組成部分，農業產業在整個地區經濟中占有很大比重，文章擬從如何在“十四五”時期進一步實現農業科技現代化進而推進農業現代化的問題做一下探討。

2 農業科技現代化成為今后實現農業現代化關鍵的客觀依據

（1）農業發展的有形要素及外在優勢條件的進一步挖掘離不開農業科技的現代化。農業是人類生存和發展的基礎。東北地區擁有發展農業得天獨厚的優勢條件，這里有黑土地、黃金玉米帶、廣闊無邊的平原，有“大豆之鄉”的美稱。農業的發展離不開土地規模和經營規模的擴大、離不開適宜的土壤和氣候及地理條件、離不開懂得生產經營的職業人口。但經過了相當長時期的土地開發以后，農業發展這些有形要素的潛力的開發就需要依賴農業科技的進步、創新及推廣。農業要想實現現代化，尤其是新時代的農業現代化的發展，要走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的發展新路，就必須抓住農業科技現代化這個關鍵。

（2）確保農業現代化的實現和糧食安全及各種農產品的供給安全，科學技術是第一生產力。習近平在視察吉林時指出，他十分關心糧食生產和糧食安全，他要求吉林要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產，加快轉變農業發展方式，在探索現代農業發展道路上創造更多經驗。而農業現代化的一個根本標志，就是農業生產力的高度發達。向農業現代化不斷趨近的過程，就是不斷發展生產力，使之達到世界先進水平的過程。我國的農業實行的是家庭聯產承包責任制，這在一定程度上限制了土地的規模經營，即使東北最適合搞農業機械化規模經營，也不能像西方發達國家那樣，全面地推進農業家庭農場式的大規模經營。在這種情況下，把提升農業生產力實現現代化的突破口放在農業科技現代化上，就有了好的選擇出路。習近平在吉林首先視察了梨樹縣的國家百萬畝綠色食品原料（玉米）標準化生產基地核心示范區地塊，觀看了無人機正在進行噴灑作業的農業作業場景，把農業的科技元素展示給大家的畫面，強調農業現代化的關鍵是農業科技現代化的昭示不言而喻。

（3）實現鄉村振興戰略、藏糧于地、藏糧于技。實現白城的生態農業發展目標，實現工業和第三產業支持農業的發展、打造全產業鏈的互助互惠互聯互通，更離不開農業科技現代化的發展。農業科技現代化，首要的就是農產品優良品種的改良，習近平在視察吉林時走進玉米地，察看黑土地實驗樣品和玉米優良品種展示，了解農業科技研發利用情況，強調農業科技的創新研究，強調科研人員深入農村把科技論文寫到大地上，強調科技成果與農業生產的融合與推廣，這是從農業發展的內生動力角度談農業科技對農業現代化的推動。過去說，農業發展一靠政策二靠科技三靠投入四靠改革，現在已經取消了農業稅，雖然農業的發展仍然需要依靠政策，但農業科技現代化顯然已經被擺到非常關鍵的位置。不但是農業科技要支持農業現代化的發展，工業技術、信息技術等各個領域的科技都要支持農業現代化的發展，只要如此，農業現代化才能真正給我國帶來糧食安全農產品供給安全和經濟安全，中華民族偉大復興的事業才不會被遏制。

3 白城市在“十三五”收官前推進農業科技現代化方面的成就

從新中國成立以來到“十三五”規劃收官之前，白城農業的發展一直走在農業現代化的路上，而農業現代化的不斷推進則一直踩到農業科技現代化這條線上。白城市在推進農業科技現代化方面的成就，具體來說表現在以下四個方面：

（1）白城市在鹽堿地的改造上及生態農田的建設上成就顯著。白城市現有耕地105萬公頃，農民人均占有耕地12.7畝，是全國平均水平的4.7倍。有62.1萬公頃后備耕地資源;可利用草原面積88.5萬公頃，年產優質牧草35萬噸;可養殖水面9.2萬公頃，占全省可養殖水面的30.7%，居全省各市（州）之首;蘆葦面積16.8萬公頃，年均產量10萬噸左右，居全國第二位;水質好，地表、地下水均達到國家環境質量標準三類標準值;土壤呈弱堿性，pH值8.1～8.3。現在白城的農業生產條件非常好，但這一切都不是憑空而降的，雖然黑土地面積較大，但除了黑土地還有大量的鹽堿地、大風肆虐的荒沙地。新中國成立以來，經過全市人民的努力，黑土地變成了肥沃的土地、鹽堿地通過科技改造現在很大部分都變成了優質高產的稻田，好多荒沙地變成了發展生態農業的福地。

（2）白城市有門類齊全、功能多樣的農業科學技術研究體系和農業科技推廣體系，大力吸收培育人才和使用人才，農業科研成果豐碩，農業科技成果推廣成效顯著，大大加快了白城農業現代化的進程。在白城，有農業科技研究院、農機研究院、林業科技研究院、畜牧業科技研究院，在這些農業科研院所里工作著大量的農業科研人才，他們有很多科研創新成果，有試驗田和研究經費，有可以向農民推廣的科技成果。由于他們的努力，白城的玉米、水稻、燕麥、雜糧雜豆的生產水平大幅度提高，白城的農機化水平不斷提升，全市的農業機械總動力、拖拉機保有量、機械耕地面積、機械播種面積、大中型拖拉機配套機械套數、水稻插秧機及水稻收割機臺數等指標屢創新高，白城市實現無人機噴灑農藥面積占總耕地面積50%以上。農機化綜合水平達到80%以上，全市農機化各項指標均有明顯提高。