全面從嚴治黨背景下提高大學生黨員發(fā)展質(zhì)量研究

曹小妹

摘? 要：全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，是新時代提高大學生黨員發(fā)展工作質(zhì)量的有效抓手。本文通過分析當前高校大學生黨員發(fā)展工作中存在的問題，研究得出新時代大學生黨員發(fā)展工作應把握的特點，并基于全面從嚴治黨要求，提出新時期大學生黨員發(fā)展工作從嚴要求的五個途徑，以期引領大學生黨員發(fā)展對象提高政治站位和政治覺悟，全面提升大學生黨員質(zhì)量。

關鍵詞：從嚴治黨;大學生黨員;發(fā)展質(zhì)量

中圖分類號：G421? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）32-0023-03

黨的十八大以來，習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：“要做好在高校教師和學生中發(fā)展黨員工作，加強黨員隊伍教育管理，使每個師生都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。”[1]隨著新時代黨情、國情和世情的變化，在高校大學生黨建工作中，提升大學生黨員發(fā)展質(zhì)量，強化政治標準的考察，堅定馬克思主義信仰[2]，保證黨的純潔性和先進性，比以往任何時候都更加重要。

一、當前大學生黨員發(fā)展工作中存在的問題

大學生黨員的政治合格標準與全面從嚴治黨的要求還有差距。政治標準居于首位，是高校全面從嚴治黨的內(nèi)在要求，在大學生黨員發(fā)展質(zhì)量把關上，本應居于首位的政治標準審查，因為不好量化，基層黨組織對大學生政治合格培養(yǎng)過程中的舉措不多，沒有衡量和考察的抓手，致使政治標準的考量流于形式。

大學生黨員發(fā)展考察評價體系與全面從嚴治黨向縱深發(fā)展結(jié)合不緊密。在大部分高校中，對大學生黨員發(fā)展評價體系還只停留于學習成績與獲獎情況等方面，在對大學生日常行為操行考核的從嚴要求上未建立有據(jù)可依的監(jiān)督體系，出現(xiàn)部分大學生黨員學習成績好，但對黨組織不誠實，人前一套背后一套;言行不一，無視規(guī)矩紀律;搞自由主義，模范帶頭意識和服務意識不強等問題，致使大學生黨員發(fā)展質(zhì)量不高。

對大學生黨員的政治理論教育內(nèi)容與當前黨情國情要求不同步。一些高校還停留學生在網(wǎng)上聽聽課或者培訓班上出過勤，最后一紙開卷考，就通過了政治理論學習關的情況，學生為了入黨而考試，為了入黨而學習，出現(xiàn)理論學習形式化的問題。高校沒有注重在“為什么學”與“學什么”方面設計課程，沒有引領大學生黨員及入黨積極分子學懂弄透黨的百年奮斗史和習近平總書記系列講話精神，沒有將生活或社會中的政治素材當教材，沒有用案例講話、讓數(shù)據(jù)說話，致使政治引領的吸引力不夠。

對大學生黨員的思想教育考察與意識形態(tài)的要求不同步。當前，意識形態(tài)領域的錯誤思潮對大學生的滲透尤為突出，在高校大學生黨員發(fā)展工作中，由于輔導員日常工作繁忙，只重視對大學生的日常管理和人文關懷，而忽視了對大學生開展定期的談心談話，未進行意識形態(tài)研判和定期性的考察。學生提交的思想?yún)R報存在網(wǎng)上摘抄、與實際生活聯(lián)系不緊密等問題。大學生黨員個人言行在大是大非面前沒有發(fā)揮正能量的引領作用，高校在大學生黨員教育培養(yǎng)中存在“輕培養(yǎng)教育過程，重形式過程發(fā)展”的現(xiàn)象。

二、新時代大學生黨員發(fā)展工作應把握的特點

（一）政治性

政治標準是保證黨的純潔性的核心，是黨內(nèi)政治生活的靈魂[2]，是引領大學生養(yǎng)成政治紀律和政治規(guī)矩的重要載體，是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的根本要求。政治性體現(xiàn)在理想信念上，體現(xiàn)在遵規(guī)守紀上、體現(xiàn)在責任擔當上，體現(xiàn)在政治定力上，是新時代大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的首要標準。

（二）時代性

時代性是黨先進性的重要體現(xiàn)。大學生黨員發(fā)展對象作為黨的重要新生力量，是推動社會發(fā)展的主力軍[2]，高校要把教育培養(yǎng)的內(nèi)容與當前黨情國情要求相結(jié)合，與黨的百年歷史相結(jié)合，增強大學生的愛國情懷，引領大學生堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，堅定前進信心，立大志、明大德、成大才、擔大任，成為黨的可靠的接班人。

（三）原則性

教育部黨組2017年2月印發(fā)的《普通高等學校學生黨建工作標準》是高校大學生黨員發(fā)展工作的原則性標準，在原則問題上退讓一寸，大學生黨員發(fā)展質(zhì)量就落后一尺，黨員隊伍就會拖后一丈。高校從事學生黨建工作的黨務工作者，是大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的引領者、把舵者，貫徹新時代全面從嚴治黨要求，堅持原則，把好大學生黨員發(fā)展關，是高校大學生黨建工作的重要環(huán)節(jié)。

（四）引領性

大學生黨建工作是高校思想政治教育工作的龍頭，高校要通過做實做細大學生黨建工作[3]，把全面從嚴治黨的要求前移到對大學生的日常教育培養(yǎng)中，對大學生早教育、早培養(yǎng)，引領大學生樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，增強大學生思想政治工作成效，促進入黨積極分子質(zhì)量的提升，從而培養(yǎng)出信念堅定的大學生黨員隊伍。

三、提升大學生黨員發(fā)展質(zhì)量的策略

（一）在政治素養(yǎng)培植上注重政治引領

當前，不難發(fā)現(xiàn)，大學生普遍存在政治是非分辨不清，大是大非問題面前態(tài)度曖昧、在意識形態(tài)領域缺乏警惕性、容易受到謠言和虛假信息的影響、聽信謠言、傳播謠言，甚至部分學生黨員也不敢與危害政治安全的行為做斗爭，引領先進校園文化、服務同學能力偏弱等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象說明了高校在知識傳授過程中忽視了對大學生政治素養(yǎng)的培養(yǎng)，在教育培養(yǎng)過程中出現(xiàn)了教育教學與政治引領“兩張皮”的現(xiàn)象，沒有很好地將人才培養(yǎng)與立德樹人的根本要求相結(jié)合。高校應結(jié)合當前“三全育人”要求，在教育教學、科學研究、校園文化、日常生活服務中，加強對教職工隊伍的政治建設，在校園內(nèi)打造政治合格的教師隊伍、輔導員隊伍、管理人員隊伍，在學生全過程培養(yǎng)中發(fā)揮政治引領作用，提高大學生的政治素養(yǎng)，教育引導大學生在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，為大學生黨員發(fā)展夯實政治基礎[4]。

（二）將理想信念教育常態(tài)化貫穿教育全過程

大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期，然而調(diào)查統(tǒng)計顯示，大部分高校只重視對大學生積極分子的入黨前教育而忽視入黨后的思想武裝，教育形式單一，對大學生現(xiàn)實的思想狀況掌握不實，理念信念教育投入的精力不夠，對在校大學生的理想信念教育存在“單打一”現(xiàn)象，思想政治工作與學生黨建工作存在“兩張皮”現(xiàn)象，沒有形成鏈條式的體系機制，未能在大學生黨建工作中形成合力。因此，高校應將思想政治教育與大學生黨建工作同謀劃、同部署、同落實，從教師和學生兩個層面，建立每月政治理論學習制度，定期學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史，在學習歷史中堅定理想信念，推動理想信念教育在高校思想政治工作中常態(tài)化、制度化。理想信念教育是一個動態(tài)的過程，高校要結(jié)合現(xiàn)階段國內(nèi)外形勢，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝高校全體教師和大學生，讓高校教師和大學生的思想觀念跟上形勢發(fā)展，讓高校師生都會講中國故事、共產(chǎn)黨的故事，在高校中形成崇尚英雄、學習英雄、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。高校可通過“人人會講故事”活動，使學生切身體驗共產(chǎn)黨人浴血奮戰(zhàn)、流血犧牲的革命精神以及在新冠肺炎疫情的防控中彰顯出的中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，激發(fā)大學生的愛國情、報國志，引領當代大學生立大志、明大德，在高校的教育全過程中，人人都是堅定的理想信念者，為大學生黨員發(fā)展質(zhì)量構筑堅強的防火墻[5]。

（三）在培養(yǎng)考察上突顯作用發(fā)揮鍛煉

學習是大學生的首要任務，課業(yè)學習成效影響高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量，大學生黨員作為大學生群體中的先進分子，應在學業(yè)上走在前、作表率，發(fā)揮模范帶頭作用。同時，衡量一名黨員是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，關鍵還要看其能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。新時代大學生黨員要強化服務意識，不能“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，高校大學生在完成學業(yè)任務之余，還要積極參與其他服務活動，輔導員要每學期定期給入黨積極分子交任務、壓擔子，聯(lián)合團組織開展校內(nèi)、校外志愿服務活動，培養(yǎng)他們在重大工作中為同學、為學校、為社會服務的能力，在困難中磨煉品格，強化服務意識和初心使命意識，在活動中錘煉入黨積極分子的黨性，并將其在活動中的表現(xiàn)作為大學生黨員發(fā)展質(zhì)量評價的依據(jù)[6]。

（四）在日常管理上強化規(guī)矩紀律監(jiān)督

當前，高校大學生的日常管理還沒有形成完善的監(jiān)督體系，有的還僅停留在任課老師上課點點名、宿舍管理員檢查簽到的形式，對大學生一日生活及學習情況，沒有建立有效的監(jiān)督機制，不利于大學生自律行為的養(yǎng)成[7];并且對大學生黨員發(fā)展評價方面也未納入考核范圍，不符合全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求。黨的十八大以來，黨中央指出，紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策，高校應將全面從嚴治黨要求提前至入黨積極分子考察階段，對大學生入黨積極分子的日常管理方面，明底線、亮規(guī)矩，引領他們養(yǎng)成敬畏心理，在遵守校規(guī)校紀、法律法規(guī)方面嚴守底線、遠離紅線，嚴守政治紀律，注意個人言論，嚴格執(zhí)行《普通高等學校學生管理規(guī)定》，在評優(yōu)評先、推優(yōu)入黨中堅決遏制不良風氣，杜絕投機入黨、反對“四風”，高校輔導員要抓好學生黨支部自身建設，杜絕以權謀私，應定期組織對班級全體同學、學生社團、任課老師、宿舍管理人員對大學生入黨積極分子、黨員組織開展調(diào)研，收集他們在學習、生活、工作中有無違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律、群眾紀律、廉潔紀律的行為，促使大學生入黨積極分子及黨員在監(jiān)督中提升個人自律能力，樹立規(guī)矩意識[8]。

（五）在組織審核過程中嚴把質(zhì)量“入口關”

大學生黨員發(fā)展工作是高校學生黨建工作的重中之重，是黨建設工作中的重要任務，嚴把黨員質(zhì)量“入口關”，是維護大學生黨員隊伍純潔性和先進性的根本保證[9]。高校黨組織要以全面從嚴治黨的要求，把好大學生黨員發(fā)展的培養(yǎng)關、質(zhì)量關、審核關，定期聽取負責培養(yǎng)人、入黨介紹人的培養(yǎng)考核情況，通過思想?yún)R報，考察大學生發(fā)展對象是否以嚴肅認真的態(tài)度對待入黨問題，是否緊密結(jié)合黨的十九大精神，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及習近平總書記系列講話精神，學習黨章黨規(guī)，在對大學生發(fā)展對象的政治標準考評中，還要開展民主評議。高校可組織輔導員、任課教師、班級同學、宿舍管理員等參加測評和座談會，面對擔任學生干部的學生，還要聽取其他學生干部的意見，要從更多側(cè)面全面了解黨員是否言行一致、是否踏實肯干、是否模范帶頭、是否真心服務，強化監(jiān)督，確保在質(zhì)量入口關做到公正公平[10]。

總之，高校要在大學生黨員發(fā)展工作中貫徹全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求，要讓“全”覆蓋到全體大學生，將“嚴”推到大學生日常行為教育管理的源頭，“嚴”到全體入黨積極分子，在大學生黨員發(fā)展前嚴把關，找問題，以“治”為抓手引領大學生黨員發(fā)展對象，提高其政治站位和政治覺悟，使其樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，成為黨和國家未來事業(yè)發(fā)展的中堅力量，從而全面提升大學生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

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（責任編輯：陳華康）