社區小天地 事業大舞臺

“七一”剛過，海晏縣西海鎮城東社區黨支部書記楊發蘭就把建黨精神學習列入重點工作，制定學習教育清單，明確推動落實責任，結合黨史學習教育逐一展開工作。

楊發蘭年近五旬，2011年6月當選為城東社區黨支部書記兼任社區主任。走上這個崗位，她感到肩上的擔子更重，認識到做好人民“勤務員”的重要意義，便給自己定下“勤學、認真、仔細、踏實”的工作目標，在為人民服務的道路上踐行著自己的初心與使命。她2020年4月被海北州人大常委會評為海北州十四屆人大五次會議優秀代表建議員、2021年6月她被授予“全省優秀黨務工作者”榮譽稱號。

強素質，走好帶動步

“黨務工作者，必須熟悉開展各項活動的技能，掌握《中國共產黨基層黨組織工作條例》《民法典》等制度規定，否則就是睜眼瞎，干不好工作。”這是楊發蘭對黨務工作的認識。

參加工作29年，她時刻不忘用黨的新思想新理論武裝頭腦，改造主觀世界，提高思想境界及認識。為確保在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，她給自己立規，用學習來彌補短板。

“習總書記強調，江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。作為一線工作者，必須深刻理解這句話的重大意義。”楊發蘭說，為了學深弄懂這句話，我利用休息時間認真研讀《中國共產黨簡史》《常青之道》等理論書籍，在不斷學習中夯實理論功底，提升認識問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力，為與時俱進地宣傳好黨的政策，開展服務民生保障工作打下了堅實的基礎。

一名黨員一面旗幟，工作中她嚴格要求自己，帶頭遵守社區各項規章制度，從來不為自己開綠燈。她要求自己及社區工作人員，自覺遠離低級趣味、自覺抵制歪風邪氣、清清白白做人、干干凈凈做事，按照規章制度辦事，不越軌、不越權、不越位。帶頭傳承家庭美德，弘揚社會公德，叫響“向我看齊”的口號，在黨員干部中樹立了良好的形象。

勇擔當，抓住發展點

空談誤國，實干興邦。楊發蘭將建好用好各種機制作為促進實干的有力抓手，督導并參與修訂完善《流動黨員管理制度》《黨支部工作職責》《黨支部書記職責》等多項規章制度，為社區開展“三會一課”、發展黨員、開展主題活動等提供制度遵循。

嚴格落實“黨務、居務、財務”“三公開”制度，特別是社區居民關心的低保、救助、幫扶等熱點問題和經常辦理的事項，進一步細化，用紅色進行標注，及時在社區公開欄中予以公布，在為群眾提供便捷閱覽的同時，增強了工作的透明度。同時，開展“一對一”談心談話活動，引導黨員干部更好地了解和參與社區黨內事務，為發揮骨干作用奠定堅實的基礎。

“思路決定出路。社區工作者要敢想敢做，只有這樣，才能將人民至上理念更好地貫徹到全心全意為人民服務中去。”楊發蘭說。結合社區實際，立足民生需求，積極探索“二四五六七”黨建品牌，有效提升了服務民生的溫度，該品牌在全縣乃至全州進行了推廣。

探索出的“兩個微心愿”和“七聯七共”工作模式為社區黨組織和貧困居民提供了物質和智力保障，使社區辦公條件和居民的生活條件得到了根本改觀，社區服務居民、管理居民的能力得到了大幅提升，居民參與社區建設的積極性和勤勞致富的本領不斷增強。在全縣黨組織分類定級中，她所在的黨支部被評定為創新作為先進黨支部。

講實效，展現愛民情

“感謝主任，及時幫我辦理高齡補貼，百忙之中還給我送上門。”聽著老人真誠的感謝，楊發蘭心里很熱乎。

黨建服務惠及民生，楊發蘭建立機關黨員干部幫扶聯系制度，組織各級領導干部，每年動員黨員對聯點的貧困戶兌現價值500元以內的微心愿一個，讓“微心愿”點亮人們生活的希望。近年來，她帶領社區17名黨員承諾的100余條事項全部完成，得到了黨員群眾的好評。

開展黨支部與黨員、黨員與群眾“心連心”活動，構建起區域化黨組織和黨員服務體系。2018年至今，社區共結對轄區黨組織23個，投入幫扶資金45.3萬元，組織215名在職黨員兌現貧困戶“微心愿”171個，增強了黨員干部為群眾辦實事、辦好事的主動性，社區黨支部連續多年被評定為全縣先進基層黨支部。

敏感時期及重要節點，按照“盡好自己的責，管好自己的人，看好自己的門”的總要求，開展“七五”普法工作，落實刑釋解教人員幫教、預防青少年違法犯罪、學校周邊環境治安隱患治理和周末值班等制度，社會治安綜合治理得到全面加強。2015年，社區分別被省委政法委和州委政法委確定為平安建設示范社區。

多舉措幫扶，組織轄區內的失業人員參加州就業局小額擔保貸款培訓，挖掘社區資源，拓展就業渠道。多年來，為失業特困家庭和零就業家庭解決公益性崗位就業102余人、參加再就業培訓263人。及時調查掌握失業、特困家庭和公益性崗位人員變動情況，積極向相關部門上報反映，為解決他們的就業和低保問題建言獻策。針對零就業家庭生活困難的實際，多次與社保、就業等部門協調聯系，想方設法設置公益性崗位，安置困難職工，解決他們的生活困難問題。協助有關部門，順利完成廉租房調查分房和分配入住工作，保證困難和弱勢群體有飯吃、有房住。積極開展文化廣場活動、公益活動及各類文體活動，不斷豐富人們的精神文化生活，提升了人民群眾的幸福感、獲得感。

責任編輯：王冬燕