公共行政管理理論的創新和發展分析

江威

摘要：現階段，隨著國家對于公共事業的重視，我國公共事業得到了前所未有的發展，人們的生活水平也得到極大程度地提高。在我國公共事業的發展過程中，公共行政管理理論發揮著不可或缺的作用，在一定程度上促進了公共事業的發展，為我國公共事業的發展奠定了堅實的理論基礎。因此，政府相關部門要加強公共行政管理，不斷創新和完善公共行政管理理論，以進一步促進我國公共事業的發展。

關鍵詞：公共行政管理;管理理論;公共事業

公共事業作為我國經濟發展中重要的一部分，在促進經濟發展方面發揮著重要的作用，雖然我國公共事業較以前有了較大進步，但是我國在公共行政管理仍然存在一定的缺陷，公共行政管理和經濟發展要求方面存在一定的矛盾，嚴重阻礙了我國經濟水平的提高，為此，本文從公共行政管理理論的創新和發展方面展開了分析，指出了公共行政管理理論創新時面臨的問題，探討了公共行政管理理論創新和發展的途徑，旨在提高我國公共行政管理的水平，促進我國經濟的發展。

1.公共行政管理理論創新存在的問題

1.1管理制度缺乏完善

我國政府在管理公共事務的過程，使用的行政管理方法較為落后，并且缺乏一個健全的行政管理制度，這在一定程度上影響了公共事務管理工作的有效進行。除此之外，政府在進行行政管理時缺乏一個有效的監督機制，群眾也無法參與到行政管理監督中，這樣不透明的行政管理導致行政管理人員出現了以權謀私的違紀行為，在一定程度上危害到了公民的利益安全。

1.2政府職能的缺失

在公共事務的管理過程中，政府部門出現了職能缺失的情況，政府在開展行政管理工作時較為死板，不懂得變通，沒有真正站在群眾的角度去開展行政管理工作，甚至有些管理人員為了謀求個人利益濫用手中的權利，嚴重影響了行政管理工作的公平性，阻礙了公共事業的發展。[1]除此之外，政府也沒有履行好為人民服務的宗旨，相關部門在進行行政管理工作時對公共事務和企業正常的經濟活動過多地進行干預，影響了企業正常的經營活動，阻礙了社會經濟的發展。

1.3部門管理的權責不明確

在行政管理的過程中，行政部門的權責沒有得到明確，其在執行上級主管部門分配的任務時還需要聽從其他部門的命令，這使得行政部門的職能和權力無法實現有效地匹配，出現了行政權力混亂的現象，在一定程度上影響了行政管理工作的正常進行，大大降低了行政管理的效率。

2.公共行政管理理論的創新和發展途徑

2.1不斷創新和完善行政管理的制度

針對目前行政管理過程中缺乏監督的問題，政府可以讓群眾參與到行政管理的過程中，不斷創新和完善行政管理制度，從而真正實現行政管理的民主化。政府在面對重大的共公共事務時，首先要做的就是深入群眾，廣泛聽取群眾的想法和建議，以此作為決策的重要參考，必要時可以邀請相關專家對事務進行評估，最后整合群眾和專家的意見進行最終的決策，在此過程中政府要確保決策的公平性和民主性，真正成為服務型的政府。除此之外，對于行政管理人員以權謀私的違紀行為，政府部門要加強監督和管理，對于行政管理部門的違紀人員依法進行處理，從而確保行政管理隊伍的廉潔。其次，相關部門還需要對行政管理人員定期進行業務培訓，以規范行政管理人員的工作流程，提高行政管理隊伍的整體素質。

2.2加快轉變政府職能

行政管理工作涉及到經濟、政治等多個方面，是一項較為復雜、繁瑣的工作，這就要求行政管理部門在進行行政管理時需要分清主次來開展相關工作，最大限度地提高行政管理的效率。政府要加快轉變職能的步伐，堅持以社會主義市場為中心，將工作的中心轉移到經濟建設和社會建設上來，從而真正提高我國的經濟水平，從而為人民謀取更多的福利。除此之外，政府要在工作中及時發現并解決存在的問題，以便提高政府的行政效率，進而實現政府職能的快速轉變。

2.3明確部門的職責

上級政府在下放權力的過程中一定要明確好部門管理的職責，避免出現政府部門之間權力的交叉，杜絕部門之間權力混亂現象的發生，需要注意的是政府在規范部門職責的同時也需要規定相應的責任，根據相關法律內容來規定各部門之間的職權，可以提高行政部門的責任意識，避免出現濫用權力的違紀行為。除此之外，在明確各部門的職權之后，如果行政管理部門出現辦事效率低下、處理事情“踢皮球”的行為要對其進行嚴厲的處罰，以提高行政管理的效率。

2.4加大監管力度

目前，在我國行政管理的過程中存在監督不透明的現象，政府作為國家的權力機關，有義務接受公民的監督，同時政府相關部門也應當對公共管理過程中的非政府機構進行有效監管。在公共管理的過程中，政府可以和非政府機構聯合起來，各自成立監督部門，相互監督，共同進步，從根源上杜絕違紀行為的出現，確保行政管理工作的順利進行。除此之外，相關政府部門還需要擴大公民參與監督的渠道，通過開設電話熱線、網絡平臺等途徑廣泛聽取群眾的聲音，以滿足群眾的實際需求，從而保證行政管理過程的公平、民主。

3.結論

綜上所述，在加強公共行政管理的社會背景之下，公共行政管理理論的創新和發展已變得越來越重要，相關行政管理部門應不斷創新公共行政管理理論，以此來規范、完善公共行政管理工作，進而提高公共行政管理的效率。除此之外，政府還要不斷深化為人民服務的宗旨，加強對公共行政管理工作人員的教育，切實提高公共行政管理隊伍的整體素質，從而更好地促進公共行政的管理。[2]

參考文獻：

[1]劉少松.公共行政管理理論的創新和發展分析[J].中國管理信息化，2019，22（06）：200-201.

[2]郝赫.公共行政管理理論的創新和發展研究[J].現代營銷（創富信息版），2018（11）：159.