昝淋茹 何萬里
摘要:臨潼是我國石榴的發源地。2017年,臨潼石榴通過國家農業農村部農產品地理標志審查登記。近年來,臨潼石榴產業獲得了很大的發展,但從品牌化、產業化的角度來看,仍然存在著品質把控松弛、組織和引導不足、忽略品牌文化建設等問題。解決這些問題,推進臨潼石榴產業的發展,應建立標準化品質把控體系、由政府提供政策支持、加強品牌文化宣傳、加強對地理標志產品品牌的法律保護。
關鍵詞:地理標志保護;產業化發展;臨潼石榴
中圖分類號:F323.5文獻標識碼:A文章編號:2095-6916(2021)15-0018-03
“地理標志”一詞產生自二十世紀七十年代的《地理標志保護條約草案》,但是對它有更為明確的定義則是在1994年世界貿易組織(WTO)通過的《與貿易有關的知識產權協議》,在這之前“地理標志”對于我國來說是一個陌生的詞匯。簡單理解,地理標志就是以其特定的地域條件和當地的人文環境而對某一產品產生的標記。在未加入WTO前,我國對地理標志產品并沒有給予過多關注。但隨著經濟社會的發展,我們對“地理標志”產品的保護進程也在加速。地理標志產品多為農產品,因其特有的人文和自然因素使該類產品在未受到法律賦予其保護前,就已經以一種特定的形象存在于民眾的心中。對于“地理標志”產品的認定和法律化是現代社會進步的體現,也是制度完善便于市場管理的一種表現形式。
陜西省是我國的農業大省,也是地理標志數量較多的省份。迄今為止,陜西省擁有地理標志保護產品86個,以地理標志注冊集體商標、證明商標139件。2019年,陜西成為12個地理標志保護產品專用標志使用核準改革試點省份之一,率先探索建立地理標志保護產品專用標志使用核準工作體系。本文以臨潼石榴為例,分析當地石榴產業的發展現狀和現存的問題,并對地理標志產品品牌化保護提出自己的看法。
一、臨潼石榴歷史淵源及產業發展現狀
(一)臨潼石榴的歷史淵源
據史料記載,中國石榴的發源地就是陜西省西安市的臨潼區,臨潼石榴更是被稱之為“絲路之御果”。公元前138年始,漢使張騫鑿空西域,開辟絲綢之路,引種石榴栽植于漢上林苑及華清宮,后移植到全國各地。2020年,臨潼石榴種植系統被列入第五批中國重要文化遺產,遺產地核心保護區位于秦兵馬俑博物館以西的斜口街辦、驪山街辦、秦陵街辦等的四個行政村,面積1.5萬畝。
(二)臨潼石榴產業發展現狀
近年來,隨著西安市、臨潼區政府的各種政策扶持,涌現出了不少石榴深加工企業,使石榴不再單一地作為水果去銷售,演化出石榴酒和其他石榴飲品。當地從事石榴生產銷售的企業、專業合作社30余家,培育了丹若爾、秦俑、紅石榴等石榴酒品牌,百福瑞、林彤、臨綠、臨研等鮮果省市級知名品牌15個,石榴產業年產值達5億元以上。2017年,臨潼石榴向國家農業農村部申請農產品地理標志登記并獲得保護。目前市面上的臨潼石榴可分為三類,即俗稱的“白籽”“紅籽”和“粉籽”石榴。“白籽”石榴也稱為“三白甜”,因品質上乘且產量少故而價格最高;“紅籽”石榴學名為“突尼斯石榴”,是引進的石榴品種,因賣相好近年來很受歡迎;“粉籽”石榴一直是石榴市場上的主流產品,也是目前市場上最為常見的品種。
二、臨潼石榴品牌化產業化發展存在的問題
(一)品質把控松弛
臨潼石榴的種植地主要分布于驪山北側以及華清池兩側和秦始皇陵兵馬俑博物館一帶,東起零口,西至斜口,沿驪山長約15公里范圍內。成年的石榴樹干高2~3米,分枝多,常帶刺,小枝近方形,一般而言,石榴的花期在5~7月,果熟期9~10月,每年的十月之后石榴會大量產出。但有部分種植戶為了趕在旅游旺季出售石榴獲取收益,選擇未到果熟期就將石榴摘下來出售給游客,提前摘下的這些石榴品質差且價格虛高,影響了臨潼石榴的形象。因石榴種植區分布廣泛,臨潼不同地區生長出的石榴,因為土壤和氣候的不同而導致品質不同,農戶套袋的技術也會影響石榴的品質。然而對上述問題當地農業、市場管理部門尚未出臺統一的監督和管理辦法。
(二)組織和引導不足
隨著種植技術的提升和種植規模的擴大,臨潼石榴的產量不斷提高,然而市場并沒有隨著產量而擴大,甚至部分農戶的石榴積壓銷售不出去,損害了農戶的經濟利益。作為旅游城市,大部分臨潼石榴的銷售模式是農戶零售,種植戶在外擺攤銷售,家中的年輕人則是通過抖音、微信朋友圈發布廣告進行網上銷售。盡管各村都有合作社,但大部分種植戶沒有加入合作社,認為自營獲得的經濟利益會更高。合作社不能有效吸引種植戶加入而擴大石榴銷售市場,造成石榴積壓,這類問題需要當地政府和行業協會加強組織和引導予以解決。
(三)忽略品牌文化建設
臨潼在對外地游客講述臨潼石榴的來歷時有各傳說,有秦始皇最愛吃的水果,有女媧補天時從天上掉下來的石頭長出來的神果等,眾說紛紜。其實,石榴原產自伊朗和阿富汗等中亞地區,臨潼的石榴是公元前138年漢使張騫從西域引進并栽植的。臨潼石榴有著深厚的文化底蘊,但目前當地對其開掘研究不夠,沒能講好故事,使得臨潼石榴的文化標簽難以深入人心,影響了它的品牌文化建設。
(四)法律意識有待提高
臨潼石榴自2017年在農業部注冊成為地理標志產品后,當地沒能給予應有的重視,依法進行保護開發的工作做得不到位。我國對地理標志產品保護的體系主要分為兩類,即“專門法”和“商標法”。保護地理標志產品需要各方面的努力,政府在這里面扮演著主要角色。臨潼石榴在農業部注冊登記后,仍需進行證明商標注冊以避免后期產生商標侵權糾紛,或者使用證明商標時被他人制約而對產業發展造成影響。這需要臨潼區政府以及本地的石榴行業協會重視起來。農戶僅懂種植而不了解地理標志產品背后蘊藏的品牌價值,政府需要加大宣傳力度,將這些價值傳遞給各家各戶,使農戶明白“臨潼石榴”作為地理標志產品代表臨潼的形象,是對消費者的一個擔保。當前市場上臨潼石榴的銷售方式大多是各家各戶包裝進銷售或者買一次性塑料袋進行袋裝銷售,缺乏品牌保護意識。
根據國家知識產權局官網顯示,臨潼區石榴產業協會曾在2009年成功注冊過“臨潼石榴”地理標志證明商標,但該商標現在已經因為時間過期而無效。此后有一家山西公司在2020年4月申請注冊“臨潼石榴”一般商標,而臨潼區園藝工作站則在2020年8月再次申請“臨潼石榴”證明商標,目前后兩者的申請仍在審核當中。本土品牌被外地公司注冊會造成被動局面,缺少知識產權法律保護意識會對當地經濟發展造成一定的影響。
三、臨潼石榴品牌化產業化發展的建議
(一)建立標準化品質把控體系以推進各產業共同發展
因為地理環境和技術原因而帶來的臨潼石榴的品質差異可以通過建立種植技術培訓機構來解決,同時建立嚴格的市場監督體系加強產品質量把控。建議政府出臺相應的管理政策并明確職能部門落實,在石榴種植行政村設立石榴品質把控點,給種植戶傳授新技術,做好宣傳工作,在石榴成熟時進行嚴格的產品把控,對石榴品質實行網格化管理。建議引進和培養農業技術人才為石榴種植提供理論支撐和實踐指導,使種植戶按照科學高效的方式種植石榴。在發展鮮果業的同時創新思路,對石榴進行深加工,研發石榴系列相關產品,如石榴酒和石榴汁、石榴糕點等深加工產品,延伸產業鏈,增加附加值。臨潼的石榴產業要發展就要不斷深化對石榴的研究,比如石榴的藥用價值就不容小覷,石榴皮、花、葉、根部都可入藥,能夠治療多種疾病。對石榴進行深加工,有助于引領農民、商戶進入全新的行業,從而充分發揮石榴的經濟價值。
(二)政府提供政策支持,有效規范和引導臨潼石榴的銷售市場
首先,為破解臨潼作為旅游城市被新冠疫情影響所呈現的旅游業低迷導致石榴市場低迷的難題,建議區委、區政府出臺扶持政策,帶頭做好臨潼石榴這個地理標志產品的宣傳工作,同時鼓勵種植戶積極學習種植技術打好品質基礎,線上和線下同步推進銷售。建議由政府和媒體共同幫助“臨潼石榴”走出西安、走出陜西并且走向全國。同時,要搭上“網紅時代”的便車,當地行業協會、有關企業、政府創建官方的抖音、快手APP賬號,借鑒其他區縣的成功經驗,著力推廣臨潼石榴。政府可扶持種植戶們通過直播的形式“賣貨”,借助“流量網紅”的力量宣傳帶貨,將臨潼推廣出去,拉動當地的經濟增長。
其次,對產品銷售等進行研究,對石榴的包裝進行細化。分為兩條路線,第一條線走高端銷售的方式,每一個果子進行獨立包裝,包裝要注明地理標志產品,印有地理標志證明商標,并將其放入高級且精致的禮品盒。第二條線走平民銷售方式,在它的簡易包裝上體現它是地理標志產品,使消費者對“臨潼石榴”印象更加深刻,也有利于地理標志產品品牌深入人心,在推動經濟增長的同時也保護了地理標志。
(三)加強臨潼石榴品牌文化宣傳
建議臨潼區相關部門統一整理研究臨潼石榴歷史資料,給出有說服力、有趣味的官方版臨潼石榴歷史故事,向海內外宣傳推廣。汲取西安世園會的石榴花吉祥物的成功經驗,設計推出極具本土特色的臨潼石榴吉祥物。借鑒青島舉辦啤酒節,不僅推動當地旅游業發展,而且也將青島啤酒推廣出去,使之全國聞名的成功經驗,臨潼區政府或者行業協會可定期舉辦獨一無二的“臨潼石榴節”,邀請各方人士參加,將本地的歷史文化和得天獨厚的旅游資源與“臨潼石榴”結合,使臨潼石榴這一地理標志產品以及背后的文化深入人心,發揮其應有的文化、經濟價值。
(四)強化地理標志品牌的法律保護
作為地理標志的持有者需要增強權利保護意識,目前還剩商標注冊工作未完成,應及時注冊本地區特色農業產品的商標,避免被其他地區的企業搶注。要善于維護自身的合法權益,利用知識產權保障自己更大的收益,這有賴臨潼區政府和石榴行業協會帶領本地民眾行動起來,保護當地的地理標志產品。加強地理標志品牌在種植戶和銷售者心中的經濟效益比重,引導產區全民對臨潼石榴地理標志品牌的發展和保護貢獻自己的力量。當發現權益受到侵犯第一時間向相關部門反映情況,如發現外地石榴掛名臨潼石榴的現象,及時向行業協會、政府職能部門檢舉揭發,共同維護臨潼本地的地理標志產品聲譽。
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作者簡介:昝淋茹(1996—),女,漢族,陜西西安人,單位為西安工程大學人文學院,研究方向為知識產權法律制度。
通訊作者:何萬里(1968—),男,漢族,陜西富平人,西安工程大學副教授,研究方向為知識產權及公司企業法律制度。
(責任編輯:葉子)