長白縣：“紅心物業”筑造城市基層治理新高地

魏成濤 金明林

長白縣委為充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，以基層治理為出發點，大力實施“紅心物業”黨建領航工程，積極構建黨組織領導下的社區、業委會、物業企業等多方聯動的“紅心物業”體系。通過黨建賦能、多方聯動、規范管理等措施，全面破解老舊小區環境臟亂差、物業管理服務不到位、居民自治參與不足等問題，為城市基層治理工作提供堅實保障。

黨建引領，組織覆蓋，結好社區治理“一張網”。將社區黨組織作為基層治理的主力軍，由社區牽頭成立“紅心物業”黨建領航工程領導小組，組建205個包括“三長兩業一戶”的“紅心物業”微信群，建立“信息收集——意見反饋——協調處置——服務評價”社區治理機制，架起黨組織引領下居委會、業委會、物業企業“三駕馬車”的溝通橋梁，形成社區服務群眾、自治共治合力。探索構建“社區黨委——網格（小區）黨支部——黨員中心戶”三級架構，在社區建立54個網格黨支部，統籌物業與業委會聯建，推薦符合條件的社區“兩委”成員、機關在職黨員、網格黨支部書記或樓棟黨小組長，通過法定程序進入業委會，促進物業、小區、業委會黨建工作的深度融合。

健全機制，擴權賦能，下活治理運轉“一盤棋”。建立“三項機制”，建強業委會隊伍。建立候補機制，在《業主大會議事規則草案》中明確增設候補委員，破解委員缺額影響履職的問題。定期組織學習《物權法》《業主大會和業委會指導規則》等，不斷提升業委會成員的業務水平。建立激勵機制，廣泛開展“社區好人”“最美業委會”“黨員先鋒戶”等評選活動，營造學習先進、爭做先鋒的良好氛圍。一是賦予“三項權力”，推動實現物業服務。二是賦予業主知情權，對域內物業企業服務資質、服務標準、服務口碑等進行評級，給予業主客觀推介。三是賦予業委會主動權，將選聘物業的權力授予業委會，有效解決業主選聘物業難的問題。賦予業委會、物業雙向選擇權，定期召開推介會，業委會根據物業企業自我推薦，選擇合適的物業，物業通過了解小區或樓棟情況，選擇是否提供服務。通過雙向選擇機制，推動雙方順利簽訂服務合同。

多方聯動，規范管理，實現物業服務“一條龍”。切實發揮社區“大黨委”的核心領導作用，定期召開“紅心物業”黨建聯席會議，推行“一案一策”工作法。針對不同類型的矛盾，建立相應的調解處置機制，共同協商研究解決，構建多方聯動、多元融合的共商共治體系。充分發揮物業主管部門優勢，通過政策宣講等方式，強化對物業日常教育指導，保證物業能干事、會干事。建立對物業的聯合考核評價機制，結合小區服務情況、與社區配合情況、業主投訴情況三個方面，每月對物業開展考評，設立物業“紅黑榜”，督促物業提升管理服務水平。

截至目前，全縣已成立115個業委會，引進9家物業公司參與服務496棟樓，物業管理覆蓋率提高至89%，化解各類矛盾問題156件，居民生活幸福感明顯提升。（作者單位：中共長白朝鮮族自治縣委組織部）

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