靖宇鎮: 努力開創基層治理新局面

張宇石

靖宇縣靖宇鎮黨委因勢利導、主動作為，把黨建引領貫穿于基層社會治理的始終，努力讓問題解決在基層、矛盾化解在基層、群眾滿意在基層，開創基層治理新局面。

優化組織設置，健全網格化管理體系。適應社會管理的實際需要，調整優化黨組織設置，使之與網格化管理相融合、相同步。建立“鄉鎮黨委——社區黨委——黨總支——網格黨支部”四級組織體系，將綜治網格與黨建網格、民政網格等對接融合，統籌使用網格人員、資金、設施等資源，初步形成“多網合一、一網多格、一格多員、一員多能”的網格服務管理模式。在全鎮5個社區84個網格中，已建立網格黨支部79個，其中獨立黨支部71個，占網格總數的85%;聯合黨支部6個，覆蓋網格13個;配備網格長44個、專職網格員58名、樓棟長678名、單元長1818名。在應急處置工作中，建立黨員突擊隊或應急隊14個，黨的組織覆蓋率和工作覆蓋率均為100%。同時，扎實推進網格化服務管理要求落地、落實、落到社區，及時了解掌握網格內人、地、物、事和組織的基本情況，做好相關信息的采集、錄入、維護和更新工作，打好社會治理的工作基礎。

夯基礎強服務，破解群眾生活難題。按照有一塊標準的工作門牌、有一個專門的辦公場所、有一套統一的辦公設施、有一個檔案完備的文件柜、有一套規范的工作臺賬“五個一”標準，在鎮、社區兩級分別打造綜治維穩中心、綜合服務中心、平安工作辦公室、矛盾糾紛調解中心、群眾接待室、人民調解室、心理咨詢室等10余個標準化功能室，夯實陣地服務基礎。建立健全首問負責、情況報告、應急聯動等20余項規章制度，為開展工作提供有力遵循。采取全日制坐班、入戶走訪、現場辦公、延時錯時、代理代辦等多元化服務方式，調節矛盾糾紛31件、資源權屬26件、房產物業41件，化解群眾矛盾100余件，基本做到了“小事不出社區、大事不出鎮、矛盾不上交”。

堅持共建共治，形成社會治理工作合力。按照“黨委領導、多元聯動、規范協商、共治共享”的總體思路，整合多方力量參與治理，破解條塊分割僵局。協調推動56個駐社區“大黨委”成員單位力量在5個社區聚合，1800余名機關在職黨員到社區報到，開展關愛幫扶、環境整治等活動80場次，累計協調投入款物價值30余萬元，真正把資源、服務下沉到社區。推進群防群治和居民依法自治。2020年，在新冠肺炎疫情防控期間和國慶期間，組織開展“平安行動”，發動1200余名社區志愿者在60余個重要路口、商業區等人員密集場所巡控守護。發揮各類社會組織的協同作用，在鎮、社區開展巡回法制宣講、咨詢答疑、健康義診等公益活動20余場次，服務群眾2000余人次。發展壯大現代民間藝術協會等5個社區社會組織，開展培訓教育、文娛競技30余場次，在群眾中發展會員1000余人，有效擴大了群眾參與度，豐富了社區文化，促進全鎮的和諧穩定。（作者單位：中共靖宇縣靖宇鎮委員會）

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