別讓小事變成百姓急難愁盼的大事

近日，北京四方兄弟搬家有限公司強(qiáng)迫交易罪案宣判。法院認(rèn)為，該公司以威脅手段強(qiáng)迫他人接受服務(wù)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序、侵害被害人的交易自由，因此對(duì)其法定代表人及部分員工做出了期限不等的有期徒刑判決，并處以相應(yīng)罰金。

與搬家公司相關(guān)的案件引發(fā)關(guān)注不是偶然的，這大概與大多數(shù)公眾都會(huì)經(jīng)歷搬家有關(guān)，它既是個(gè)人日常生活的“大事”，又是社會(huì)治理層面的“小事”，與之相關(guān)的新聞出現(xiàn)后，屢有聲討卻始終難解。在一些媒體對(duì)案件的報(bào)道中，可以窺見(jiàn)搬家行業(yè)的“頑疾”有多么讓人頭疼。首先是價(jià)格套路太多、服務(wù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，四方公司的做法與大多數(shù)從業(yè)者并無(wú)不同，大致是先以低報(bào)價(jià)吸引客戶、模糊合同內(nèi)容，然后在服務(wù)過(guò)程中通過(guò)樓層費(fèi)、超時(shí)費(fèi)等諸多形式坐地起價(jià)，如有不從，就會(huì)出現(xiàn)“大晚上的，一個(gè)超過(guò)一米八的彪形大漢坐在我家”這種駭人情況發(fā)生。其次是監(jiān)督缺失、久治無(wú)果。法院查明的四方公司犯罪事實(shí)達(dá)43起，其中不乏已經(jīng)被行政處罰過(guò)的糾紛，但顯然監(jiān)管并沒(méi)能阻止亂象繼續(xù)發(fā)生。

搬家行業(yè)亂象久治無(wú)果本身，還折射出我們?cè)谕七M(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的過(guò)程中，必須要做好那些對(duì)人民群眾幸福感有較大影響的“小事”的重要性。事實(shí)上，搬家公司違規(guī)違法、游走法律邊緣的行為一直存在且時(shí)有發(fā)生，行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)管乃至執(zhí)法司法機(jī)關(guān)經(jīng)常會(huì)做出相應(yīng)處理。雖說(shuō)這算不上“不作為”，不過(guò)效力欠佳卻可以被認(rèn)為是另一種“不作為”。從社會(huì)治理層面來(lái)講，這種不作為的后果，對(duì)惡行欠缺足夠的懲罰，等于默許了市場(chǎng)主體所作的民事侵權(quán)行為，引起后來(lái)者不斷效仿。民眾或許是最直接的受害者，但政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)履責(zé)不力，也意味著它們失去了應(yīng)有的執(zhí)行力和控制力，最終由社會(huì)治理者承擔(dān)公信力和權(quán)威喪失的后果。

一些民眾的“小事”，其有責(zé)機(jī)構(gòu)之間往往權(quán)責(zé)交叉，是治理體系中的“城鄉(xiāng)接合部”地帶，因此，辦好民眾的“小事”，其實(shí)也正是考驗(yàn)社會(huì)治理體系和治理能力的重要標(biāo)尺之一。一個(gè)有效的治理體系及其高超的治理能力，不僅要能夠處理大事，更要能夠解決“小事”。正如有學(xué)者指出的，當(dāng)社會(huì)糾紛都提交到法院、急功近利地超負(fù)荷使用，第一個(gè)受到傷害的往往是司法本身。因此，基層治理要保持對(duì)人民群眾身邊“小事”的敏感性，早發(fā)現(xiàn)、早解決糾紛。為市場(chǎng)主體和民眾的特定行為建立穩(wěn)定預(yù)期，同樣需要納入法治政府建設(shè)的思考之中。別讓眼前的小事，最終變成急難愁盼的大事。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》8.16）