周恩來的外交風范

知藍

1972年2月21日周恩來在北京機場迎接美國總統尼克松。

在貴州赤水“耿飚將軍紀念館”二樓展廳，有一幅由耿飚孫女耿靜提供的珍貴歷史照片，記錄了周恩來總理最后一次接見外賓的情況。照片拍攝于1975年9月7日下午，當時住在305醫院的周總理身體已經極度虛弱，本來不允許再進行接見外賓的緊張工作。

但周總理為國家命運擔憂，拖著病重的身體接見了以維爾德茨為首的羅馬尼亞黨政代表團，并在簡樸的醫院門廳同客人們合影留念。周總理當時穿的是原來的中山裝，可卻顯得空蕩蕩，這次會見超過了本來約定時間20分鐘。

在接見外賓的4個月后，即1976年1月8日，敬愛的周恩來總理離開了我們，首都群眾灑淚十里長街，自發為總理送行。在周恩來在新中國26年的總理生涯中，一直分管外交工作，他以決策人、指揮者、實踐家三位一體的身份，為新中國的外交事業貢獻了非凡的智慧。

頭腦像針一樣犀利

新中國成立初期，以美國為首的西方國家不甘心在中國的失敗，采取了政治孤立、經濟封鎖和軍事威脅的政策。周恩來作為新中國的總理兼外交部長，以外交領域為陣地開始了艱難的破局之戰，并從一開始就充分表現出獨立自主的精神。

周恩來先通過中央組織部從全國各地黨、政、軍、民、學組織中抽調了一批干部，建立起一支初具規模的外交隊伍。他宣講外交政策、外事紀律，明確各項外交任務。

1950年4月1日，新中國正式與印度建立外交關系。1953年12月31日，周恩來總理在接見印度政府代表團時，首次完整地提出了和平共處五項原則，即互相尊重領土主權、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利和和平共處。

到周恩來逝世前，總共有107個國家與中國建交。據上世紀80年代中期曾在外交部工作的工作人員回憶，當時外交部的任何一個辦公室都可以看到周總理的照片，要么是壓在辦公桌的玻璃板底下，要么掛在墻上，可以說周恩來是中國外交事業的靈魂人物。

周恩來的外交風格是尊重別人的人格，擺事實講道理，以理服人，從不回避任何問題。1972年尼克松總統到中國來，與周恩來總理會談，尼克松講到如果美國從某個地區退出的話，那么蘇聯就會趁機填這個真空。

周恩來聽了之后，很耐心地解釋說，我們理解美國為什么會有這樣的想法，但事實上，國際上根本不存在什么“真空”的說法。過去英國退出美洲，美國人民就自己填進去了，沒有出現“真空”，同樣，美國退出中國以后，中國人自己也會填補進去。

聽了這樣的解釋后，基辛格和尼克松也不得不頻頻地表示認同。尼克松后來自己也多次說過，在周恩來面前，“任何不信任的感覺或懷疑的判斷，幾乎都煙消云散”。

此外，周恩來的外交風格還體現在頭腦的犀利和成熟的心智。尼克松在《領導人》一書中曾經寫道：有一位蘇聯時期的外交部長叫莫洛托夫，他曾經跟美國的談判代表說，“要是你們認為我們是難打交道的話，那等你遇上周恩來，你們就知道什么叫難打交道”。

1954年，周恩來率團出席日內瓦會議，這是一個討論朝鮮問題和印度支那問題的國際會議，當時中美之間沒有外交關系，雙方高度對峙。周恩來敏銳地抓住了美國代表團內部的矛盾，哪壺不開提哪壺，其間美國代表國務卿杜勒斯則竭盡全力進行破壞。

美方代表團團長史密斯聲稱可以商討的發言，第二天被另一美國外交官羅伯遜推翻。周恩來見狀毫不客氣地回敬羅伯遜先生說：“如果美國敢于挑戰，我們將能夠應戰?！彪m然此次會議，朝鮮問題未能達成協議，印度支那和平協議也被破壞，但卻為后來持續15年的中美華沙會談開啟了一個序幕。

周總理也借此建立了溝通渠道，解決了中國僑民和一些科學家被滯留美國的問題。一位美國記者曾經這樣評價周恩來：“他的頭腦，像針一樣犀利?！痹谖鞣轿幕?，可以說是對對手很高的褒獎。

尊重弱小國家

第二次世界大戰結束后，亞洲、非洲一大批原為西方殖民地的國家在上世紀五六十年代相繼獲得獨立。這些國家大多數都是小國、弱國。中國作為大國，在與亞非國家交往中，周總理十分注意教導外交人員防止大國沙文主義。

周總理自己也身體力行，訪問非洲時，尊重主人安排，尊重當地習俗，更是創下了許多范例。據原周總理秘書錢嘉東回憶，在訪問幾內亞時，杜爾總統親自駕駛專機，陪同周總理去外地，有同志擔心安全問題，總理力排眾議說：“人家總統自己駕駛，自己坐得，我為什么坐不得?！?/p>

在摩洛哥時，當地對待貴賓的習慣是，主人要把羊肉送進客人嘴里，總理也欣然接受。在錫蘭（今斯里蘭卡）露天大會上講話時，忽然下起雨來，隨行人員要為總理撐傘，被總理斷然拒絕，以示對群眾的尊重、平等。

1963至1964年，周總理出訪亞非歐14國，包括西非的加納。在出訪途中，加納突然發生軍事政變，總統恩克魯瑪不能外出，主張取消訪問?？偫韯t認為，別人遇到困難，需要支持，訪問可照常進行，但為照顧對方困難，可以打破禮賓常規，恩克魯瑪總統不到機場迎接，也不外出，所有活動都在城堡內進行。恩克魯瑪欣然接受了總理的建議，訪問照樣進行，最終取得了成功。

隨著國際形勢的變化和中國國際地位的鞏固提高，周總理在許多方面都起了創導、推動作用。高規格、大規模的禮賓接待逐步刪繁就簡。除非必要，國家領導人一般不再親去機場迎送，也不再組織群眾歡迎，并降低、縮小了國宴的規格和規模。

外交部禮賓司的同志們一直把周總理送的“禮賓革命”這四個字視為座右銘，意思是在工作中不能墨守成規，應根據不同對象、不同情況及不同要求而不斷有所革新、變化。

1971年3月，在日本名古屋舉行了第31屆世界乒乓球錦標賽，我方本來只邀請了哥倫比亞等四國代表團在世錦賽后來中國訪問，后來美國代表團也提出希望訪華，周總理要同時接見所有的乒乓球代表團，怎樣在一次會見中既照顧到其他四國，又能與美國代表團單獨談談呢？

周總理接見時，首先在第一個代表團旁邊的主位上就坐，接著第二代表團，最后坐在美國代表團旁邊，當時美國代表團科恩問周總理對“嬉皮士”的看法，周總理作了機智客觀的回答。由于這一會見正好發生在中美關系即將發生轉折的關鍵時刻，被譽為“乒乓外交”。

周恩來的外交風格，就是社會主義新中國的外交風格。他把馬克思列寧主義、毛澤東思想創造性地運用于外交實踐，表現了無產階級的革命氣概，更發揚了中華民族的優良傳統。

歷史上的這一周

1937年9月6日，陜甘寧革命根據地的蘇維埃政府正式改稱陜甘寧邊區政府。

1945年9月10日至10月12日，晉冀魯豫軍區集中主力3萬余人，在山西長治地區（古稱上黨郡）進行上黨戰役。

1948年9月8日至13日，中共中央在西柏坡召開政治局擴大會議即九月會議。

1969年9月11日，國務院總理周恩來在首都機場會見蘇聯部長會議主席柯西金。

1976年9月9日零時10分，毛澤東主席逝世，享年83歲。

1997年9月12日至18日，中共十五大在北京召開。