滕琳,王予哲,孟子恒,劉學忠
(青島農業大學管理學院,山東 青島 266109)
隨著物質生活的不斷改善,越來越多的人追求高質量的生活品質,更加重視食品的營養、健康。新鮮美味、肉質細嫩,含有充足的優質蛋白、多種維生素,低脂肪、低膽固醇的水產品深受更多人的喜愛。目前我國的水產養殖已在世界上占據絕對優勢,水產品出口貿易也占據較大優勢。山東省作為沿海省份之一,水產養殖規模大,產量和出口量位居中國首位。據統計,2019年山東省水產品總產量823.27萬噸,占我國水產品總產量的12.7%;水產品出口數量114.29萬噸,占中國水產品出口總量的26.8%。2020年新冠疫情導致山東省水產品生產、銷售等嚴重受阻。為促進水產養殖業穩固發展,山東省計劃2021—2023年連續三年深入開展全省水產養殖投入品大檢查,嚴厲打擊水產養殖違規使用飼料添加劑等投入品以及進口等環節相關違法行為,確保水產品質量安全,保護水域生態環境,讓人民吃上健康、營養水產品;以新發展理念為主導,推進海上糧倉建立,不斷鞏固提升山東海洋漁業的優勢地位。
國內學術界從不同視角對水產品出口競爭力進行了分析。一些專家從國家角度對水產品國際競爭力實行探究,運用G-L指數與TC指數[1]、鉆石模型[2]、多元線性回歸模型[3]等進行測算,通過國際競爭力指標體系的構建,從水產品貿易市場競爭和質量競爭視角[4]進行分析,發現勞動力、技術及基礎設施[3]、生產者及管理者素質、貿易伙伴國的需求[5]等是水產品國際競爭力的影響因素。相比其他水產大國,我國水產品的競爭優勢主要體現在生產規模上[6],競爭優勢不明顯[7]。另有學者對不同省份的水產品出口競爭力進行研究,包括利用顯示性競爭優勢指數、國際市場占有率、顯示性比較優勢指數分析了山東省水產品的出口競爭力[8]、福建省水產品的出口競爭力[9];對比分析山東省與國內外競爭者的水產品競爭力[10];綠色壁壘對浙江省水產品出口競爭力短期內有抑制作用,長期看具有正面導向效應[11]。
水產品出口在許多沿海國家對外貿易中舉足輕重。部分國外學者利用動態寡頭壟斷模型的重構[12]、動態模型[13]等對水產品競爭力進行測算。早期研究對水產品價格浮動、銷售規律[14]進行分析,后來有學者認為魚類水產品出口中要加強生態養殖、適度出口等促進生態平衡[15],發現非關稅壁壘[16]是影響出口的重要因素。
然而國內對第一水產出口大省山東省的水產品出口競爭力的研究并不多,且研究數據大多比較陳舊。本研究使用近十年的最新數據對山東省水產品出口競爭力進行分析,并提出進一步提高競爭力的對策措施。
通過表1對比發現,2019年山東省水產品出口量為114.29萬噸,比排名第二的福建省高出27.23萬噸,全國占比高出福建6.37個百分點,但出口額卻比福建省低42 390.88萬美元,占比低2.05個百分點。福建水產品出口貿易持續穩定增加,近十年出口額翻了一倍,成為山東省最強的國內競爭對手。

表1 2019年我國臨海省份水產品出口對比
2010—2019年山東省水產品出口總量和總額總體均呈現上升趨勢,水產品出口量從2010年的101.77萬噸升高到2019年的114.29萬噸,但各年度有增有減,增長速度不一;出口額從2010年的39.88億美元升高到2019年的51.27億美元,是2010年的1.29倍。然而山東省水產品出口總量占全國水產品出口量的百分比由2010年的30.48%下滑到2019年的26.78%,跌落了3.7個百分點;山東省水產品出口總額占全國水產品出口額的百分比由2010年的28.84%下滑到2019年的24.82%,跌落了4.02個百分點(表2)。

表2 2010—2019年山東省水產品出口總量及總額變化
日、韓、美、歐是山東省水產品出口的主要市場。整體而言,山東省對四大重要市場出口水產品數量呈上升趨勢,由2010年的65.9萬噸升高到2019年的94.6萬噸,增加28.7萬噸,出口四大市場占比平均在73.42%。其中對歐盟出口量從2010到2019年呈明顯的增長趨勢,增加量顯著;對日本出口量呈現波動增長趨勢,2011、2016和2017年出現下降,但降幅不大;對韓國出口量從2010年的23.3萬噸減少到2019年的15.2萬噸,降幅較大;對美國出口量在2015年前是平穩增加的,但2016年開始減少,直到2018年才又開始逐漸升高(表3)。山東省水產品出口在四大市場占比較高,具有較強優勢。

表3 2010—2019年山東省水產品出口市場 (萬噸)
目前,山東省水產品出口是以加工貿易和一般貿易為主。2010—2019年兩種貿易方式的水產品出口都呈現升高趨勢,其中,一般貿易從2010年的11.45億美元升高到2019年的18.29億美元,增加6.84億美元,一般貿易占比不斷升高,呈現向好趨勢;加工貿易從2010年的27.78億美元升高到2019年的31.01億美元,增長3.23億美元,但2019年加工貿易占比仍然超過60%。總體來看,加工貿易大約占總出口的2/3,一般貿易除個別年份大部分占比不足1/3。出口占比一般貿易總體呈波動上升趨勢,而加工貿易呈波動下降趨勢(表4)。

表4 2010—2019年山東省水產品出口貿易方式
選取2010—2019年的數據,主要來自《中國漁業統計年鑒》《山東統計年鑒》以及UN Comtrade Database。其中“水產品”是指標準國際貿易分類(SITC)中的03類,包括魚類、甲殼類、軟體動物及其制品。
一國某種產品或行業的出口總額在世界該產品出口中所占有的份額,稱為國際市場占有率(international market share),體現該國某種產品或者行業的國際競爭力和競爭地位。MS指數越高,表明這種產品所表現出的國際競爭力越強。
從表5可以看出,2010—2019年山東省水產品的MS指數在3.42%~4.13%之間波動,最高的年份是2011年,最低年份為2018年,2013年以來基本穩定在3.5%左右。挪威的水產品國際市場占有率一直較高,大部分年份在8%左右。智利、越南、印度三國的水產品國際市場占有率在波動中上升,10年間分別升高了1.38、0.74、2.24個百分點,尤其是越南和印度作為我們的鄰國對山東省水產品出口構成較強的競爭。以上分析表明,與世界水產品出口大國相比,山東省水產品出口MS指數優勢并不明顯。

表5 2010—2019年山東及主要國際競爭者水產品MS指數 (%)
某個國家一種商品的出口額占其出口總值的比重與全世界該種商品出口額占世界出口總值的比重之比,稱為顯示性比較優勢指數(revealed comparative advantage index)。用公式表示為:

式中,Xij代表j地區商品i的出口額,Xtj代表j地區出口商品總額;XiW代表世界商品i的出口額,XtW代表世界出口商品總額。0<RCA<1,代表某個行業或者商品為比較劣勢,數值遠離1近乎于0,劣勢更鮮明;RCA>1,代表這個國家的某個行業或者商品有顯示性比較優勢,數值越大,顯示性比較優勢越清晰,競爭優勢越強。
從表6可以看出,山東省水產品RCA指數平均為4.72,具有很強的競爭優勢,但出現下滑趨向。挪威水產品RCA指數最強,2010—2012年RCA指數有較大幅度下滑,2013—2019年RCA指數呈現大幅度升高趨勢,僅在2018年出現過短時下滑;智利RCA指數呈上升趨勢,而且上升幅度較大;越南RCA指數呈下降趨勢,但依舊有很強的競爭優勢;美國的RCA指數平均為0.48,比較劣勢明顯;印度的RCA指數呈增長趨勢,呈現很強的競爭優勢。

表6 2010—2019年山東及主要國際競爭者水產品RCA指數
一個國家某種商品或行業進出口貿易的差額與其進出口貿易總額的比值,稱為貿易競爭力指數(trade competitiveness,TC),指標范圍在-1~1之間,值越近于0代表貿易競爭力越向平均水平靠攏;當指數為-1時,代表這個商品或行業只進口,越是接近于-1就代表競爭力越微弱;當指數為1時,表示這個商品或行業只出口,越接近于1就代表競爭優勢越大。用公式表示為:

從表7可以看出,智利、挪威、印度TC指數均在0.87及以上,競爭力較強;越南TC指數也較高,雖有下降趨勢,但2019年仍達0.68,競爭力較強;山東省TC指數平均為0.27,且呈現下滑趨向;美國和瑞典水產品處于競爭劣勢??梢?,智利、挪威和印度對山東省水產品出口形成強勢競爭。

表7 2010—2019年山東及主要國際競爭者水產品TC指數
上述三個指標的結果不是很一致,為了比較準確地評價山東省水產品在國際上的競爭實力,將山東省與國際上競爭者的各指標進行綜合并排名。通過表8和表9可以看出,無論從近十年還是從最近的2019年來看,山東省水產品出口競爭力均居中游水平,挪威、智利以及我國鄰邦越南、泰國和印度水產品均構成強勢競爭。

表8 2010—2019年山東省與國際競爭者水產品競爭力指標綜合排名

表9 2019年山東省與國際競爭者水產品競爭力指標排名
3.1.1 勞動力因素 近十年沿海各省勞動力價格快速增長,勢必影響水產品競爭力。相比而言,越南、印度、泰國等鄰國勞動力便宜,可以降低生產成本,從而提高水產品出口競爭力。
3.1.2 養殖技術 一些養殖戶僅憑傳統的養殖經驗,必定造成養殖效率低下,養殖成本高。部分地區的養殖技術推廣服務站技術人員匱乏,信息化服務不足,不能及時向養殖戶輸送最新技術,嚴重影響養殖效率及成本。
3.1.3 農資成本 近年來餌料、養殖用藥、燃料等各種養殖用農資價格大幅上漲,養殖成本增加,一方面影響了水產品養殖戶和養殖企業的積極性,另一方面也降低了水產品的出口競爭力。
3.1.4 管理方面 部分地區對水產養殖管控不嚴格,養殖密度過大導致病害加重,部分養殖戶用藥不規范,藥殘超標,水產品質量安全得不到保障,影響了水產品出口競爭力。此外,出口市場過于集中、出口產品附加值低也是影響出口競爭力的因素。
3.2.1 提高水產養殖的機械化水平 針對勞動力價格高昂,需要采取節約勞動力的措施,加強有關養殖與加工機械的研制及推廣,提高水產養殖和加工的機械化水平,以提高勞動力生產率。近年來,水產養殖成本不斷上漲,勞動力、規模、飼料等傳統生產要素已處于報酬下降階段。在這種發展趨勢下,單純依靠擴大養殖規模、加大勞動力投入對水產養殖產值的提升作用微乎其微。應提高水產養殖的機械化水平,以機械替代勞動力,從而節約勞動成本,提高勞動力生產率。
3.2.2 加強技術創新與推廣 為保持山東省水產業的競爭優勢,應通過技術革新拉動產業向高質量發展。集中整合養殖戶、企業的技術需求,明確技術創新方向,解決養殖過程中的實際問題,實現養殖戶與科研機構的雙向交流。加強技術推廣,構建完整的信息網絡,減少新技術傳播損耗;充分利用中國海洋大學等研究機構的研究團隊優勢,鼓勵引導漁業科學技術從業人員向生產一線流動,提高新技術推廣及使用效率。要對養殖者進行經常性的技術培訓,提高其養殖技術水平。
3.2.3 多途徑降低生產成本 針對農資價格上漲,需要加強漁區合作社建設,充分利用合作社集體采購、農資廠家直購等措施降低購買成本;采用高產抗病新品種,減少餌料和藥物用量,并提高產量與質量。
3.2.4 加強水產養殖管理 水域環境是影響水產養殖的關鍵,必須嚴格控制養殖證發放,凡是從事養殖的專業戶或企業必須取得養殖許可證;從嚴管控水產養殖密度,對超密度養殖者要有處罰措施;從嚴控制各種藥物、飼料添加劑的使用量,禁止使用違禁藥品等,保證水產品質量安全。
3.2.5 開辟新市場,促進出口市場多元化 “一帶一路”從開始實行到今天的不斷發展,其國際吸引力不斷增強,要更好地發揮沿線國家的作用,開辟新的國際市場。通過參加國際展覽、展銷會等多種方式,加大品牌水產品的宣傳力度,加強與有關國家的國際交流,增強國際合作。中東石油輸出國成員經濟發達,對高檔水產品消費較多,有必要關注、研究開發這一市場,特別是沙特阿拉伯、卡塔爾、科威特等中東石油資源豐富的國家。
此外,還要通過精深加工提升產品的附加值,生產休閑零食等多元化食品,滿足各國不同市場需求。