先進技術成果轉化政策宣貫會在蘇州召開

7 月18 日，國防科工局、財政部、國資委、江蘇省人民政府共同在蘇州主辦先進技術成果轉化政策宣貫會。會議貫徹落實習近平總書記關于科技成果轉化的重要講話精神，以“轉化新成果，賦能新發展，構建新格局”為主題，對近期出臺的推動先進技術成果轉化的意見文件進行宣貫解讀，介紹推動成果轉化的工作思路及配套政策，簽署“先進技術成果長三角轉化中心”共建協議并揭牌，首批轉化成果合作簽約，首批意向轉化先進技術成果發布并開展對接。

江蘇省省長吳政隆出席會議，國防科工局局長張克儉，中央軍民融合發展委員會辦公室副主任王樹年，江蘇省委常委、蘇州市委書記許昆林出席會議并致辭。國防科工局副局長吳艷華主持會議，國防科工局總工程師潘愛華宣貫解讀先進技術成果轉化政策。有關地方政府主管部門、集團公司和高校領導圍繞政策發言。

國防科工局局長張克儉出席會議并致辭

先進技術成果轉化政策由國防科工局、財政部、國資委聯合出臺印發，是貫徹黨的十九屆五中全會“大幅提高科技成果轉移轉化成效”“完善科技人員職務發明成果權益分享機制”有關要求，落實創新驅動發展戰略和新版《國防法》的具體舉措。主要包括以下方面：一是明確成果權屬，把先進技術成果的所有權、使用權、處置權、收益權進行分離，成果所有權歸國家，其他三權歸單位所有。二是落實單位和人員激勵，成果轉化收入扣除有關直接成本和單位為研發科技成果自籌投入的全部費用外，形成的凈收入全部歸完成單位所有，給予成果直接完成人的獎勵不低于轉化所得收入的50%。三是不受工資總額限制，給相關人員的獎勵不占國有單位、國有企業的工資總額。四是實施遞延納稅，以股權形式給予相關人員的獎勵，可遞延至分紅或交易時再納稅。五是建立免責機制，通過技術交易市場掛牌交易、拍賣等合規方式確定價格，在單位內部履行民主決策程序，免除單位負責人因科技成果轉化后續價值變化產生的決策責任。

簽約儀式

首批轉化成果合作簽約

實施國家重大專項工程和完成裝備科研生產任務過程中，形成了大批標志性科技成果，包括一次實現繞落巡的“天問一號”火星探測器、成功攜帶月壤返回的嫦娥五號、具有完全自主知識產權的三代核電“華龍一號”、“蛟龍”號和“奮斗者”號載人潛水器等。先進技術成果轉化政策出臺并落地實施，有利于為經濟社會發展提供新動能，為營造創新生態業態注入新活力，形成集聚效應，催生一批“專精特新”和科技領軍的先進技術成果轉化企業。有利于推動先進技術在多領域轉化，進一步發揮先進技術的溢出效益，打通從科技強到企業強、產業強、經濟強的通道，更有力地支撐經濟社會轉型升級和高水平科技自立自強。有利于改善成果轉化解密率低、轉化率低、成功率低、市場化率低的“四低”狀態，破解不能轉、不愿轉、不敢轉、不會轉的“四不”難題。

宣貫會后，首批先進技術成果轉化對接會于7 月18 日下午和19日上午舉行。會上，有關成果供方單位和高校發布擬轉化的先進科技成果;蘇州市有關區、縣市介紹產業布局和對先進科技成果的需求;各有關地方國防科技工業管理部門交流支持先進技術成果轉化的工作舉措;成果供需雙方、社會資本將開展深入交流對接，現場實地考察。

“先進技術成果長三角轉化中心”是我國首家先進技術轉化研究院，綜合考慮江蘇營商環境優越、區位優勢顯著等因素，在蘇州設立。蘇州市制造業發達、工業體系完備，擁有國家41 個工業大類中的35 個，規模以上企業超10000 家，同時擁有豐富的科技成果產業化經驗，專門制定《蘇州市關于加快先進技術成果轉化的若干措施》，在人才、資質、平臺、金融、土地等方面給予全方位支持。未來，國防科工局會同相關單位還將研究推動“建立一個協調推進機制，建立一個轉化服務體系，建立一個配套政策體系，用活一個市場機制”等“四個一”建設，充分利用相關政策，扶持全國其他省市設立成果轉化研究中心或院所。

國家有關部委代表，各地方國防科技工業管理部門主要負責人，中科院、有關中央企業、中國工程物理研究院、有關高校領導，有關先進技術成果供給單位，長三角區域有關先進技術需求單位和社會資本單位負責人等參加會議。