民政部部署推進全國民政系統防汛救災和疫情防控工作

7月28日下午，民政部召開全國民政系統防汛救災和疫情防控工作視頻會議，深入學習貫徹習近平總書記關于防汛救災、疫情防控工作重要指示精神，認真落實國務院常務會議、抗洪搶險救災和防汛工作視頻會議要求，部署推動各級民政部門扎實做好民政領域防汛救災和疫情防控工作。民政部黨組書記、部長李紀恒出席會議并講話，民政部黨組成員、副部長詹成付主持會議。

李紀恒指出，防汛救災和疫情防控，關系人民生命健康和財產安全，影響國家經濟發展和社會穩定，是當前各級民政部門必須高度重視、認真做好的頭等大事。民政工作點多、線長、面廣，服務機構和服務窗口數量多，不少服務設施老舊、抗災能力弱，“一老一小”、重度殘疾人等特殊群體自身防災防疫能力不足，還有不少服務對象分散在農村和城市社區，防汛救災和疫情防控壓力很大。各級民政部門要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，堅持人民至上、生命至上，以黨史學習教育為動力，進一步提高政治站位，樹牢底線思維，完善工作措施，確保民政系統安全度汛，確保民政服務對象健康安全。

李紀恒提出，要從四個方面構筑民政領域防汛救災和疫情防控堅固防線。

一要不折不扣落實有關規定，抓好民政服務機構度汛和疫情安全。各地民政部門要及時提請當地黨委和政府將民政服務機構和窗口納入防汛救災統一部署，確保不留死角、不落一人。已受災的地方，要加快核實受損情況，做好房屋搶修、物資保障等工作，防范次生災害和安全事故，推進服務機構及服務窗口盡快恢復運轉。要抓緊對所有服務機構及服務窗口開展“拉網式”安全排查和動態檢查，重點抓好山區、陡坡、河岸、水庫邊、建筑工地旁民政服務機構的風險排查，及時堵塞漏洞、消除隱患。對可能危及生命、來不及馬上整治的，要果斷轉移安置服務對象。要制定完善防汛應急預案，加強物資儲備，普遍組織應急演練。要慎終如始、持之以恒抓好機構和窗口常態化疫情防控，嚴格落實防控措施，穩妥推進各類民政服務對象新冠病毒疫苗應接盡接，動員社區工作者、社會組織工作人員、專業社工等做好疫苗接種工作，帶動更多群眾積極接種。要堅持“人物同防”，阻斷外部輸入途徑，嚴格民政服務機構人員出入管理，減少人員聚集。要根據疫情發展情況，及時調整升級防控措施，中高風險地區嚴格執行“零報告”制度。

二要切實做好因災因疫基本生活困難群眾的救助幫扶。各地民政部門要強化基本生活救助與受災人員救助政策的有效銜接，用好用足鄉鎮（街道）臨時救助備用金制度，積極開展先行救助，急難發生地可直接救助，做好流浪乞討人員求助接待和站外救助工作。要動員多方力量，加強對民政部門服務的特殊困難群眾的探視巡查，及時發現和消除安全隱患。要保障好轉移安置老年人等群體生活物資和護理用品供應，做好失能老年人照護服務。要配合有關部門做好衛生防疫工作，堅決防止大災之后有大疫。要保持社會救助服務熱線暢通，及時受理和回應困難群眾求助，確保求助有門、受助及時。

三要發動指導基層群眾性自治組織參與防汛救災和常態化疫情防控。各地民政部門要發動村（居）委會配合做好災情核查報送、物資分配、環境消毒保潔等工作，確保受災群眾生活安定、思想穩定。要繼續指導城鄉社區全面落實聯防聯控措施，守嚴守牢疫情防控陣地。要倡導婚喪嫁娶移風易俗，嚴格控制聚集性活動。

四要積極動員引導社會力量投入防汛救災和疫情防控。各地民政部門要在黨委統一領導下，建立健全社會應急力量參與災害救助應急聯動機制，動員引導廣大社會組織、志愿服務組織、社會工作服務機構等有序參與、協同開展相關應急救援、過渡安置和恢復重建工作，開展面向受災群眾特別是“三留守”人員的生活救助、看護照顧、心理疏導等服務。要引導和支持慈善組織通過建立專項基金、設立慈善項目、發動社會募捐等方式，積極參與防汛救災。加強對慈善組織的指導和督促，確保捐贈資金、物資及時足額發放。

李紀恒要求，各級民政部門要強化“四個到位”，堅決把各項任務舉措落到實處。一要思想認識到位。進一步提高思想認識和政治站位，從貫徹習近平總書記重要指示精神、做到“兩個維護”出發，充分認識重要性、緊迫性，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強責任感、使命感，自覺抓緊抓實防汛救災和疫情防控各項工作。二要組織領導到位。建立完善工作機制，嚴格落實“一把手”負責制，主要負責同志帶頭謀劃部署、深入一線、推動工作，層層壓實各級民政部門和各類民政服務機構責任，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用，注意在防汛防疫一線考驗考察干部，激勵廣大黨員干部擔當作為。三要工作措施到位。嚴格執行各類防汛防疫規定，加強重點機構、重點人群落實情況監督檢查，堅決杜絕形式主義、官僚主義；強化應急值守，及時跟蹤汛情災情疫情，科學研判、提前準備、高效應對；加快補齊民政服務機構設施短板，全面提升抵御各類災害和安全風險能力。四要宣傳引導到位。加強宣傳報道，及時傳遞中央精神，推廣典型經驗，褒揚先進人物，弘揚偉大抗洪精神和抗疫精神，營造良好氛圍；關心關愛基層民政干部、民政服務機構工作人員、社區工作者，幫助解決后顧之憂，加強對他們及民政服務對象的防汛防疫科普宣教，增強自救互救意識和自我防護能力。

中央紀委國家監委駐民政部紀檢監察組有關負責同志，民政部機關各司（局）、巡視辦、直屬單位主要負責同志在主會場參加會議。各省（自治區、直轄市）民政廳（局）、各計劃單列市民政局、新疆生產建設兵團民政局、其他副省級城市民政局主要負責同志及有關同志在分會場參加會議。江蘇省、浙江省、河南省、云南省民政廳就做好本省民政領域防汛救災和疫情防控工作作了發言。

（民政部）