科技金融與科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制研究

呂璐

摘要：目前，我國(guó)科技金融服務(wù)創(chuàng)新體系建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但科學(xué)、準(zhǔn)確的科技金融和科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制尚未形成，金融資本支持科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)比例仍然較低。因此，如何促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技金融高度協(xié)同發(fā)展是亟待解決的難題。必須構(gòu)建合理、科學(xué)的長(zhǎng)效運(yùn)行價(jià)值，強(qiáng)化金融服務(wù)體系創(chuàng)新，拓展科技企業(yè)融資來(lái)源，才能高效的促進(jìn)科技金融產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科技金融;科技創(chuàng)新;科技企業(yè);協(xié)同機(jī)制

一、目前我國(guó)科技金融與科技創(chuàng)新協(xié)同存在的問(wèn)題

（一）科技金融政策體系有待完善

科學(xué)、有效的科技金融政策可以為科技創(chuàng)新活動(dòng)的順利開(kāi)展保駕護(hù)航。科技企業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段都有極大可能出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的狀況，因此科技創(chuàng)新必須要有正確、科學(xué)的科技金融政策作為指導(dǎo)，從而推動(dòng)科技創(chuàng)新穩(wěn)健、長(zhǎng)久的發(fā)展。目前，我國(guó)有關(guān)科技金融的政策尚未完善，具體主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。第一，風(fēng)險(xiǎn)投資政策設(shè)置尚未完善，在風(fēng)險(xiǎn)投資中，因投資主體、投資項(xiàng)目、投資方向存在著較多的限制導(dǎo)致資本市場(chǎng)缺乏新鮮活力，缺乏強(qiáng)大的引擎推動(dòng)科技創(chuàng)新;第二，部門(mén)科技金融政策專(zhuān)業(yè)性和引導(dǎo)性不足，沒(méi)有針對(duì)細(xì)化到某一方面進(jìn)行政策制定，導(dǎo)致在具體實(shí)施過(guò)程中法律效力不強(qiáng)，政策優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到充分的發(fā)揮，無(wú)法為科技創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持。政府的政策性金融雖然以創(chuàng)業(yè)基金等形式為科技企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐，但是在資金分配上并未進(jìn)行合理配置，導(dǎo)致資金分配從而降低資金的使用效率，引發(fā)了個(gè)別企業(yè)的不滿，從而制約了科技性企業(yè)的健康發(fā)展;第三，由于各個(gè)主體之間存在自身差異性，導(dǎo)致在金融市場(chǎng)中存在著一定的金融壁壘，而現(xiàn)有的政策制度無(wú)法打破金融壁壘，從而降低了科技金融對(duì)科技創(chuàng)新資金支持的力度和積極性。

（二）科技金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間信息不對(duì)稱

我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化動(dòng)向難以捉摸，導(dǎo)致科技金融機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)上新生的產(chǎn)品和服務(wù)、技術(shù)特征和未來(lái)發(fā)展方向等信息的了解少之甚少，并且市場(chǎng)產(chǎn)品種類(lèi)豐富多樣，對(duì)眾多的金融產(chǎn)品難以“消化“。而信息的匱乏和行業(yè)的差距會(huì)導(dǎo)致金融人士難以從客觀角度對(duì)科技成果價(jià)值和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，而依靠專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)則需要花費(fèi)大量的時(shí)間和資金，增加了科技金融企業(yè)的信息成本，導(dǎo)致科技金融機(jī)構(gòu)缺乏支持科技性企業(yè)的動(dòng)力。

從科技創(chuàng)新企業(yè)角度來(lái)看，大多數(shù)都是發(fā)展時(shí)間短、起步較晚和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)不足的初級(jí)企業(yè)，其整體的內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)把控能力較低，目前主要發(fā)展的方向集中在產(chǎn)品市場(chǎng)的開(kāi)拓上，面對(duì)變化莫測(cè)的金融市場(chǎng)以及魚(yú)龍混雜的金融產(chǎn)品和服務(wù)，初級(jí)企業(yè)難以具備充足的時(shí)間去深入了解市場(chǎng)行情，并且無(wú)法確定哪個(gè)金融機(jī)構(gòu)可以提供符合自身特點(diǎn)的融資產(chǎn)品。

科技企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的信息壁壘，一方面導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)無(wú)法及時(shí)和準(zhǔn)確的了解科技企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、償債能力、信用程度等方面的信息，不敢隨意為科技型企業(yè)提供信貸融資服務(wù)，這不僅無(wú)法滿足科技型企業(yè)經(jīng)濟(jì)需求，阻礙其企業(yè)規(guī)模壯大和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還導(dǎo)致銀行等金融機(jī)構(gòu)無(wú)法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益;另一方面，部分科技企業(yè)在融資難、融資貴的重壓下會(huì)不慎走入違法之路。個(gè)別科技型企業(yè)為了獲取資金，會(huì)采取刻意隱瞞不良信息、過(guò)度包裝或偽造自身資信等有利信息行為，而這些行為將進(jìn)一步加劇金融風(fēng)險(xiǎn)，引發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)之間的信任危機(jī)，從而影響整個(gè)金融社會(huì)秩序。

（三）科技金融促進(jìn)科技創(chuàng)新融資模式單一

我國(guó)銀行與非銀行體系的不完善和不健全，導(dǎo)致我國(guó)科技型企業(yè)融資渠道和融資模式較為單一，其主要融資模式便是依靠政府的財(cái)政資金投入以及金融機(jī)構(gòu)的貸款服務(wù)，無(wú)法從根本上滿足科技企業(yè)多元化、獨(dú)特化的信貸融資需求。從科技企業(yè)自身特性來(lái)看，其回報(bào)率低、高風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)周期長(zhǎng)等夜店制約了融資需求的獲取。而科技企業(yè)主要財(cái)富以知識(shí)產(chǎn)權(quán)和無(wú)形資產(chǎn)為主，難以看出其實(shí)體價(jià)值，無(wú)法達(dá)到金融機(jī)構(gòu)的融資標(biāo)準(zhǔn)。由于科技企業(yè)財(cái)務(wù)和組織結(jié)構(gòu)缺陷，導(dǎo)致信用管理水平較低，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)難以做出較為準(zhǔn)確、合理的判斷和預(yù)估，融資需求被眾多金融機(jī)構(gòu)排斥在外。因此，從目前科技企業(yè)融資狀況來(lái)看，僅僅是依靠政府的財(cái)政資金收入，根本無(wú)法滿足科技企業(yè)多層次、多維度的資金需求。

二、構(gòu)建高效科技金融運(yùn)行機(jī)制的發(fā)展策略

（一）科技企業(yè)強(qiáng)化自身管理

首先，必須強(qiáng)化科技企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。科技金融企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)高素質(zhì)、高水平的創(chuàng)新型人才，提升整個(gè)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在金融產(chǎn)品和服務(wù)的設(shè)計(jì)和研發(fā)中不斷取得突破，尤其是在現(xiàn)代化和信息化的高新技術(shù)領(lǐng)域中，要不斷集中優(yōu)質(zhì)的科技資源，努力開(kāi)拓出屬于自身的金融產(chǎn)品。其次，科技企業(yè)必須立足自身發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)內(nèi)部管理制度和體系不斷完善。加強(qiáng)科技企業(yè)現(xiàn)金流量的管理，提升資本的利用率，從而促進(jìn)資金使用的靈活、高效周轉(zhuǎn)。最后，我國(guó)科技企業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)充分借助政府部門(mén)的力量，發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，在金融市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和科技企業(yè)生命周期發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)運(yùn)行流程和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金流通的各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對(duì)潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)和融資難題進(jìn)行有效規(guī)避。

（二）政府以政策發(fā)揮推動(dòng)作用

無(wú)論如何，政府永遠(yuǎn)都是維系市場(chǎng)秩序穩(wěn)定、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的保護(hù)傘，因此政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)和支撐作用，促進(jìn)科技企業(yè)各部門(mén)高效交流和合作，構(gòu)建順暢、完整的信息交換渠道，實(shí)現(xiàn)資源共享，循環(huán)漸進(jìn)的引導(dǎo)金融部門(mén)和科技企業(yè)高度契合。政府可以立足金融企業(yè)和科技企業(yè)兩者的發(fā)展?fàn)顩r和未來(lái)發(fā)展前景，構(gòu)建科學(xué)的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和金融科技體系，將金融資本和科學(xué)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)完美配合。不僅如此，政府部門(mén)還可以針對(duì)科技金融業(yè)的特點(diǎn)，從整體出發(fā)，制定服務(wù)于全局的科學(xué)制度，從最大限度上發(fā)揮政策法規(guī)作用以此推動(dòng)科技創(chuàng)新體系的長(zhǎng)久發(fā)展，并建立健全科技金融業(yè)的規(guī)章制度，加強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，減少各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

（三）強(qiáng)化科技金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第一，科技金額企業(yè)必須掌握企業(yè)融資的特點(diǎn)，對(duì)融資可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)、效益等影響展開(kāi)細(xì)致的分析，在權(quán)衡融資利弊之下，再來(lái)做出是否融資的判斷。可在企業(yè)承受范圍之類(lèi)進(jìn)行新興技術(shù)的嘗試，提升科技企業(yè)整體的技術(shù)水平，以此促進(jìn)科技金融業(yè)運(yùn)行機(jī)制的長(zhǎng)久發(fā)展;第二，深入分析科技企業(yè)的生命周期特征，針對(duì)科技企業(yè)不同的發(fā)展階段制定出相應(yīng)的發(fā)展策略，根據(jù)市場(chǎng)不同時(shí)期的金融需求，設(shè)計(jì)和創(chuàng)造出相應(yīng)的金融產(chǎn)品和服務(wù);第三，為了緊隨現(xiàn)代化時(shí)代的發(fā)展步伐，金融科技企業(yè)可以借助電子商務(wù)平臺(tái)的力量，積極探索網(wǎng)店，拓展發(fā)展渠道，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)金融系統(tǒng)的影響。

（四）完善科技金融平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制

以激勵(lì)機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制帶動(dòng)社會(huì)各個(gè)主體的參與和創(chuàng)造的積極性，激發(fā)各成員的創(chuàng)新熱情，讓其有參與感和獲得感，從而形成科技金融平臺(tái)產(chǎn)生量變和質(zhì)變的發(fā)展動(dòng)力。完善科技企業(yè)保障機(jī)制，在科技金融系統(tǒng)的具體發(fā)展過(guò)程中，以此保障科技企業(yè)各部門(mén)有效協(xié)同合作的進(jìn)行，為其提供物質(zhì)、人員和技術(shù)支撐。高素質(zhì)、高水平的金融人才對(duì)科技企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是“奇珍異寶“，因此科技企業(yè)必須大力引進(jìn)外來(lái)人才，培養(yǎng)本土人才，并加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，通過(guò)對(duì)科技金融綜合性人才的充分挖掘、科學(xué)培養(yǎng)和合理運(yùn)用，為科技金融企業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語(yǔ)

科技創(chuàng)新和科技金融能夠高度協(xié)同發(fā)展，不僅對(duì)優(yōu)化資源配置、有效把控金融風(fēng)險(xiǎn)等方面產(chǎn)生著重要的作用，還能促使科技創(chuàng)新獲取源源不斷的資金支持，以及科技金融獲取技術(shù)支持。唯有兩者相互依靠、相互促進(jìn)才能推動(dòng)我國(guó)科技力量在國(guó)際舞臺(tái)發(fā)揮著不可替代的重要作用，早日推動(dòng)我國(guó)科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

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