開放經濟對國內收入分配影響研究

王春亮

摘要：改革開放以來，中國經濟正在大踏步發展，人民的生活水平顯著提高，然而中國經濟高速發展的同時也產生了一系列的問題，其中收入分配差距的問題尤為嚴重。收入分配差距的居高不下也給社會帶來了諸多不好的影響，如低收入人群對社會的不滿以及社會不公平等問題，不利于我國經濟長期持續優質發展，因此要解決我國收入分配問題，就必須清楚開放經濟對我國收入分配產生了何種影響，以求盡可能小的收入分配差距，從而實現國家穩步發展 ，社會和諧穩定。

關鍵詞：開放經濟;收入分配;差距;經濟發展

1.引言

中國改革開放40年以來，經濟發展迅速，人民生活質量也得到的極大提高。十九大提出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，這也表明了我國現如今收入分配差距問題尤為嚴重。長期以來，收入分配始終是我國經濟研究的核心命題，中國經濟學界的專家學者們從經濟學各個角度進行分析，但是他們大部分都是從國民收入角度來研究我國的收入分配差距，而收入分配差距的不斷擴大的因素有很多，也很復雜。本文就開放經濟對收入分配影響提出一些看法。

2.中國收入分配的現狀分析

中國已經成為世界第二大經濟體，人民收入得到提高，中國收入分配差距主要體現在;收入的均等和公平程度。雖然經過十幾年的努力，中國提出過許多的政策和措施來提高低收入者收入，縮短高收入和低收入人群之間的收入差距。但也沒有從根本上解決收入差距。我國收入分配差距現狀主要表現在：城鄉差距和區域差異。

2.1城市和農村居民的收入現狀

自1978我國實行改革開放以來，我國城鎮和農村的收入水平持續提高。有研究資料表明自改革開放起，城鎮居民的可支配收入總計增加兩萬五千余元，是改革開放初期的70多倍，我國農村居民人均收入增加了約八千元，增長了近60倍。

比較全體及分城鄉居民收支基本情況（新口徑）中2013-2018年城鄉居民可支配收入可以發現，在這幾年里城鎮居民人均可支配收入和農村居民可支配收入同比增長率都是正值，2013年城鎮居民人均可支配收入是農村居民人均可支配收入的2.8倍，隨后兩者的差距逐年縮小，到2015年城鎮居民人均可支配收入是居民人均可支配收入的2.73倍，到了2018年則下降到了2.68倍。與此同時，從這近幾年的城鄉居民人均可支配收入絕對的差距來看，2013年的農村居民人均可支配收入為9429.59元，城鎮居民人均可支配收入為26467元;2015年的農村居民人均可支配收入為11421.71元，城鎮居民人均可支配收入為31194.83元;到了2018年，農村農村居民人均可支配收入為14617.03元，城鎮居民人均可支配收入為39250.84元.從相對差距來看，城、鄉居民可支配收入比，從2.8倍縮小到2.68倍，但是從絕對差距來看，從17037.41元擴大到了24633.81元。

縱觀各國的經濟發展史，城鄉居民收入分配差距是在工業化進程、城市化進程中，完全不可避免的一個環節。而在這不可避免的一環，我們是否能夠盡量縮小這一差距，就成為了我國收入分配研究的主題。

2.2區域收入現狀

我國地勢西高東低，呈階梯狀分布，是區域收入不平衡的客觀因素，我國地區收入差距的擴大，相當一部分由于發展受到自然規律制約或資源環境的限制，從而表現在東部、中部、西部的地區間具有不小的差距，其中東部地區收入高于中部地區和西部地區，西部地區最低。

中國區域發展差距從空間上看，呈現東高西低的特征。國家統計局公布的我國2018年的各項經濟數據。其中，2018年我國經濟總量GDP達到了900309億元，名義同比增長了9.69%，實際增長6.6%。從各個省份的數據來看，東部地區人均GDP水平最高，前三位是北京14.0萬元，上海13.5萬元，天津12.1萬元;后三位是貴州4.1萬元，云南3.7萬元，甘肅3.1萬元，均為西部地區的省份。最發達的北京地區人均GDP是最貧困甘肅的4.5倍多，這個差距雖然也在逐年縮小，但在總體上差距還是很大。人均GDP在一定程度上可以反映出一個地區居民富裕的程度和收入情況。

根據國家統計局公布2019年31省份上半年居民人均可支配收入，數據顯示，其中9省市居民人均可支配收入超全國平均水平，其中，上海、北京居民人均可支配收入超3萬元，分別為35294元、33860元，分別排名第一和第二。浙江、天津、江蘇、廣東居民人均可支配收入超2萬元，福建、遼寧、山東居民人均可支配收入超1.5萬元。貴州、新疆、甘肅、西藏居民人均可支配收入不足1萬元，西藏最低，居民人均可支配收入7792元。其中居民人均可支收入超過1.5萬元的省份都是東部地區，而居民人均可支配收入不足1萬元的省份都屬于西部地區。

3.開放經濟對我國收入分配的影響

在開放經濟條件下，一國的國民經濟不僅受到國內的居民消費、私人投資、政府消費或投資的影響，而且還會受到對外政策、外貿因素及國外生產和消費的影響。同樣一國的收入分配公平程度不僅受到國內外諸因素。外貿因素的加入還會對封閉經濟下的三個部門產生影響。因為本國居民消費者和生產者已經不僅僅是面對本國的市場，而是面對整個國際市場，因此消費者有了更多的選擇機會，生產者也面對著來自國外企業的競爭壓力，因此生產者的決策就會與封閉經濟下的生產者決策不同。國家的發展進步同樣要有不同的決策。

3.1改革開放的影響

改革開放以來，開放較早的東部沿海地區的經濟發展對我國整體經濟來說起著推動和指引的作用。我國經濟在不同地區有著發展不同的趨勢和特點，二十世紀七十年代以來，東部沿海地區的經濟呈現出率先發展與持續增長的態勢，這主要得益于改革開放，使得其經濟發展從計劃階段轉變為市場化改革階段。由于地處沿海，而自古以來瀕臨大江大海就是重要的交通樞紐和商業流通中心，當時中國的經濟情況使得中國必須要盡快發展起來，于是“由東部沿海地區向內陸地區逐步開放” 的戰略使得國家將大量的中央財政資金投入到東部， 修建各種基礎設施; 給予東部出口廠商減免稅收、 資金扶持、 協助開拓市的提供地，從而政策扶植下東部地區迅速發展起來。后續國家實現西部大開發戰略等支持西部發展等戰略，并取得成效：中西部地區經濟發展速度明顯提高，經濟“亮點”地區不斷生成;固定資產投資規模逐步加大，基礎設施獲得快速改善;中西部地區人民生活水平明顯改善，貧困地區和貧困人口進一步減少;產業結構明顯優化，經濟運行質量顯著提高;對外開放力度不斷加大，投資環境明顯改善;中西部地區與東部地區的經濟協作日益密切，區際聯系強度逐漸增強。盡管如此，東部地區和西部地區還是有著不小的差距。正是由于東部地區發展比西部地區先開放，且更開放，所以也就促成了現在收入分配不均的局面。

東部沿海地區經濟率先發展與持續增長主要源于對外開放與經濟全球化背景下，區位優勢所具有的地區資源集聚功能，制度變遷與技術進步所帶來的地區資源配置效率。因此，地區經濟發展應重視對外開放對提升區位優勢，加快制度變遷與技術進步的促進作用，優化資源配置條件，提高地區資源配置能力與經濟發展水平。

3.2對外貿易與外資引進的影響

隨著經濟全球化的逐步深化，對外貿易對一國經濟發展和持續發展的作用日益顯著。各個國家的實踐也證明對外貿易戰略越開放，參與國際經濟的程度越深，經濟發展的就越好;反之，則越差。改革開放以來，中國的對外貿易逐年高速增長，為中國縮小與發達國家的差距做出的不可磨滅的貢獻。但同時也應該看到，目前西部地區與東部地區在對外貿易水平上相比，還有不小的差距。

對外貿易水平在一定程度上反映了該地區的發展水平和人們收入水平。根據林德的相互需求理論，國內需求是產品出口的可能性條件，當產量的增長速度超過國內需求增長速度時，便產生了出口能力。而影響需求的主要因素是平均收入水平，因為需求狀況決定了進口需求和支付能力。即對外貿易水平與當地平均收入水平是相互促進的關系。

此外，資金是技術進步的源泉，是基礎設施、外貿環境改進的推動力。大量的資金可以更新設備、擴大規模，增強產品的競爭力。西部地區和東部地區相比，由于國內生產總值小， 自我積累能力差;資本市場總量規模小，發展程度低;吸引外資能力弱，長期以來東西部地區貨幣資金失衡狀況嚴重。

3.3國外的貨幣政策的影響

很早之前就有國內學者指出，中國的貨幣政策會影響到收入分配情況，通過通貨膨脹、實際利率下降、匯率貶值等多種渠道造成不同社會階層之間的財富轉移，進而會惡化整個社會的收入分配。2014年丁攀和李素芳結合我國城鄉二元結構的特質并構建FAVAR模型實證檢驗了貨幣政策對城鄉居民收入分配的影響。結果表明，政府實行量化寬松的貨幣政策會有抑制我國農村居民收入增長，而促進城市居民的收入增長，因而可能導致城市和農村之間收入差距進一步拉大。

4.對策建議

客觀上來說， 中國東西部地區收入分配現狀，既是歷史過程的沉淀和延續，又受開放經濟下政策戰略導向作用的結果。開放經濟對我國收入分配影響的本質上是加大這個差距，因此，只要盡可能縮小國內收入分配差距可以最大程度的消除開放經濟的影響。因此，今后我們必須要在推動我國經濟更好發展的同時，著力解決好收入分配不均的問題。

4.1強化政府調控力度，適當加快城市化進程

受長期以來“重視城市，輕視農村”的觀念和體制機制的影響，導致對農村地區的欠賬太多，農村基礎設施建設落后，社會福利較差。因此政府在公共資源配置等方面向農村地區傾斜。對于農村經濟，一方面要鼓勵村民創業，政府做好支持與保障工作，往往一個成功的項目能夠帶動整塊農村地區的發展，給村民們帶來可觀的收入;另一方面，扶持農村附近小微企業發展，解決農村部分就業問題。同時，發揮政府再分配調節職能來縮小收入差距，加快城市化進程能夠從根本上打破城鄉二元化結構，解決由城鄉結構導致的收入分配差距問題。

4.2政府政策適當向西部傾斜

繼續深入推動西部大開發、中部崛起等發展戰略的實施。同時，要加快培育和發展西部區域性資本市場，扶持增長潛力和帶動力強的西部公司上市籌集資金。降低門檻，積極推進金融、電信、旅游、商業等服務業的開放，提高引資吸引力。另外，人才是必不可少的，一方面要加大西財政支出中預算內教育撥款所占的比重，大力培育和開發人力資源。另一方面要制定人才政策，吸引人才。

4.3充分發揮地緣優勢

積極開拓東亞、中東、西亞市場。由于西部地區特殊的地理位置，決定了它與東南亞、中東、西亞市場在地緣經濟格局中有著密切的聯系，中央外貿發展基金的使用重點應向西部地區傾斜，加大研發投入;加大對境外投資企業的政策保障，令企業進可攻退可守，沒有后顧之憂;對有利于發揮西部優勢的產品，應當予以支持，將資源優勢發展成經濟優勢;迅速建立類似沿海經濟特區的功能不同的對外開放示范特區，尤其要加大對加工貿易口岸的建設，開放城市間出入境口岸，從而加速吸引和集中國內外資源;調整產業布局，促進企業間的兼并、重組、聯合，實現規模經濟。

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